Судебные решения, арбитраж
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кожухова О.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
Председательствующего Гедыгушева М.И.
Судей Фоминова Р.Ю. и Ситьковой О.В.
При секретаре судебного заседания Д.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 5 февраля 2013 года
дело по апелляционной жалобе представителя ГУ МЧС России по Ставропольскому краю - С.
на решение Петровского районного суда от 26 октября 2012 года
по иску П. к ГУ "10-й отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю", ГУ МЧС России по Ставропольскому краю о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
заслушав доклад судьи Фоминова Р.Ю.,
Решением Петровского районного суда от 26 октября 2012 года удовлетворены исковые требования П. к ГУ "10-й отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю", ГУ МЧС России по Ставропольскому краю о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
Суд признал за П. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Светлоград общей площадью... кв. м, жилой площадью... кв. м, принадлежащую на праве оперативного управления ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, состоящую на балансе ГУ "10-й отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю".
Судом указано, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанную недвижимость за П.
Не соглашаясь с указанным решением суда, представитель ГУ МЧС России по Ставропольскому краю - С. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая, что ГУ МЧС России по СК не является собственником спорной недвижимости. Считает, что собственником является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СК, которое не было привлечено судом к участию в деле.
В возражении на апелляционную жалобу глава города Светлограда - Л. просит решение суда оставить без изменения, как соответствующее требованиям закона.
Обсудив письменные доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ МЧС России по СК - Р. и представителя ФГКУ "10 отряд ФПС по СК" - Б., поддержавших доводы апелляционной жалобы, истицу П., просившую решение суда оставить без изменения, проверив обоснованность решения, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Районный суд при рассмотрении гражданского дела и судебная коллегия краевого суда, в процессе проверки решения по доводам апелляционной жалобы установили, что П. обратилась в суд с иском к ГУ "10-й отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю", ГУ МЧС России по Ставропольскому краю о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование исковых требований истица указала, что в августе 1980 года в связи с введением в эксплуатацию завершенного строительством пожарного депо для профессиональной пожарной части N 18 УПО УВД Ставропольского крайисполкома в г. Светлограде исполком Светлоградского городского Совета народных депутатов, предоставил квартиры для проживания работникам профессиональной пожарной охраны ОВД Петровского райисполкома.
Ее мужу..., являющемуся работником профессиональной пожарной части N 18, в 1988 году была предоставлена квартира в здании пожарного депо по адресу: г. Светлоград.
11.09.1991 года ее муж решением Петровского районного суда был выселен из этой квартиры, т.к. уволился с предприятия, предоставившего ему жилье. В выселении ее с малолетними детьми данным решением суда было отказано, т.к. согласно ст. 108 ЖК РСФСР, действовавшего в тот период времени, по закону одинокие матери с малолетними детьми не могли быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В настоящее время в квартире зарегистрированы: она - П.; сын - ...; дочь - ...; дочь - ... Квартира жилой площадью... кв. м, общей площадью... кв. м в настоящее время находится в оперативном управлении ГУ МЧС России по СК, состоит на балансе ГУ "ОФПС-10 по СК".
26.11.2009 года она наймодателю подала заявление о разрешении приватизировать квартиру, однако ответа не поступило. Все проживающие в спорной квартире лица на приватизацию согласны. Считает, что имеет право на приобретение в порядке приватизации спорной квартиры.
12.12.1997 года отношением начальника ПЧ-18... в комиссию по приватизации г. Светлограда ей фактически разрешена была приватизация квартиры, однако приватизация так и не состоялась из-за реорганизации ПЧ-18. Данным отношением подтверждается тот факт, что квартира служебной не является. То, что квартира не является служебной подтверждается тем, что именно ей - не работнику пожарной части, после выселения ее мужа из квартиры выделили дополнительно к квартире нежилые помещения, разрешили переоборудовать их в жилые и приняли в эксплуатацию у нее, как у нанимателя жилья жилое помещение с новой жилой площадью.
Согласно справке Управления Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю в Едином Государственном реестре прав отсутствуют записи о регистрации прав на данный объект.
Она неоднократно обращалась в ПЧ-18, ГУ МЧС РФ по СК с заявлениями о приватизации. Последнее ее заявление зарегистрировано в ГУ МЧС РФ по СК - вышестоящую организацию ГУ "ОФПС-10" (правопреемник ПЧ-18) 18.12.2009 г. за N 7809. Ответа на ее заявление она не получила. Письменного договора социального найма ПЧ-18, а затем и ее правопреемники с ней не заключали.
Просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Светлоград общей площадью... кв. м, жилой площадью... кв. м, принадлежащую на праве оперативного управления ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, состоящую на балансе ГУ "10-й отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю".
Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований, которое обжалуется ответчиком ГУ МЧС России по СК.
Судебная коллегия, отклоняя доводы апелляционной жалобы, находит, что удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что спорная квартира не является служебной, в связи с чем подлежит приватизации.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 года N 1541-1 граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, имеют право приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В силу ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения, находящиеся в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения не подлежат приватизации. Частью 1 ст. 92 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Как следует из дела, П. и члены ее семьи постоянно проживают в квартире N 1 г. Светлограда и зарегистрированы: П. с 02.07.1988 года, ... с 19.01.2005 года, ... с 15.06.2001 года, ... с 11.02.3003 года.
Согласно постановлению главы администрации г. Светлограда от 08.01.1998 года N 5 "О разрешении переоборудования комнат общежития ПЧ-18 УГ ПС УВД Ставропольского края по ул... в жилую квартиру" следует, что, рассмотрев заявление П., проживающей в переоборудованных комнатах, разрешено ПЧ-18 управления противопожарной службы управления внутренних дел Ставропольского края переоборудовать жилые помещения N..., вспомогательные помещения N... (половина) общежития четвертого этажа по ул.... в квартиру согласно схемы, выполненной Петровским БТИ. Переоборудованной квартире присвоен порядковый N 1.
Согласно заявлению П. от 27.01.1998 года и отношению ПЧ-18 от 21.01.1998 года следует, что они обращались в администрацию г. Светлограда с просьбой принять в эксплуатацию переоборудованную квартиру по адресу: г. Светлоград.
Согласно техническому заключению, составленному Петровским филиалом ГБУ архитектуры и градостроительства Ставропольского края от 15.10.2012 года жилое помещение - ... комнатная квартира по ул.... в г. Светлограде общей площадью... кв. м, жилой площадью... кв. м в целом соответствует строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и может эксплуатироваться по назначению.
Факт обращения ПЧ-18 противопожарной аварийно-спасательной службы УВД Ставропольского края, как владельца ведомственного жилищного фонда, в комиссию по приватизации жилищного фонда Петровского района Ставропольского края о приватизации П. и членами ее семьи спорной квартиры, подтверждается отношением ПЧ-18 от 12.12.1997 года. Во исполнение Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в России" ПЧ-18 23.12.1997 года обращалась в администрацию г. Светлограда с ходатайством о переводе жилых помещений общежития здания в квартиру с выдачей ордера на имя П., которая в ней проживает.
Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по состоянию на 05.10.2012 года N 26/012/2012-038, сведения о зарегистрированных правах на квартиру в г. Светлограде отсутствуют.
Сведения о выдаче ордера П. отсутствуют, однако исходя из решения Петровского районного суда от 11.09.1991 года следует, что в иске ПЧ-18 к П. о выселении ее с детьми из комнаты в г. Светлограде - отказано, а ее бывший муж выселен в связи с увольнением по ч. 4 ст. 33 КЗот РСФСР.
Согласно ответу ГУ МЧС РФ по Ставропольскому краю от 28.12.2009 года N 4-3/13716 по вопросу разрешения приватизации квартиры в г. Светлограде, указанная квартира расположена в здании пожарного депо ПЧ-18, находится в государственной собственности РФ, состоит на балансе ГУ "10-й отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю и является служебным жилым помещением. Согласно п. 16 "Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилом фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам РФ и внутренним войскам МВД РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 897 от 17.12.2002 года: служебное жилое помещение не подлежит приватизации, бронированию обмену, сдаче в поднаем, переустройству и перепланировке". Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация служебных жилых помещений запрещена. В связи с этим в разрешении приватизации квартиры в г. Светлограде П. отказано.
Вместе с тем, из письма ФГУ "10 отряд ФПС по Ставропольскому краю" от 16.09.2011 года N 1076 следует, что помещение, расположенное по адресу: г. Светлоград, не является жилым, так как не имеет соответствующих документов. Согласно выписке из реестра Федерального имущества от 17 марта 2003 года, оно состоит на балансе ГУ "ОФПС-10 по СК" и входит в общую площадь, имеет статус "нежилые помещения"; помещение, общежитием не является и ранее им не было; ГУ "ОФПС-10 по СК" оплачивает коммунальные услуги с момента ввода здания в эксплуатацию; помещение благоустроенное, все коммуникации подведены, находится в оперативном управлении Главного Управления МЧС России по Ставропольскому краю, на балансе ГУ "ОФПС-10 по СК"; в 1988 г. муж П. получил комнату для временного пользования, так как работал в ПЧ-18 пожарным, копии соответствующих документов о предоставлении нежилого помещения отсутствуют.
Согласно распоряжению N 487 от 24.08.2007 года Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом указанное недвижимое имущество передано в оперативное управление ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, состоит на балансе ФГКУ "10 отряд ФПС по Ставропольскому краю".
Ордер на право занятия П. и ее семьей служебного жилого помещения отсутствует, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, ответчиком не представлено.
Исходя из изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, что спорная квартира надлежащим образом служебной не признана. Согласно позиции Верховного Суда РФ, установленный законодательством запрет на приватизацию служебных жилых помещений является действительным только в том случае, если жилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение.
Однако ПЧ N 18 и Управление Государственной противопожарной службы Главного Управления внутренних дел Ставропольского края передала в собственность граждан в порядке приватизации несколько квартир в жилом доме в г. Светлограде, что подтверждено копиями договоров.
Судебная коллегия считает, что поскольку ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о сохранении у спорной квартиры статуса служебного жилого помещения, у суда имелись основания признать, что спорное жилое помещение утратило статус служебного и поэтому в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" оно подлежит передаче в собственность в порядке приватизации. При таких обстоятельствах требования П. о признании за ней права собственности в порядке приватизации на занимаемую ею квартиру в г. Светлограде являются законными и обоснованными.
Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения. Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ судебная коллегия
Решение Петровского районного суда от 26 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 05.02.2013 ПО ДЕЛУ N 33-6283\12
Разделы:Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2013 г. по делу N 33-6283\\12
Судья Кожухова О.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
Председательствующего Гедыгушева М.И.
Судей Фоминова Р.Ю. и Ситьковой О.В.
При секретаре судебного заседания Д.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 5 февраля 2013 года
дело по апелляционной жалобе представителя ГУ МЧС России по Ставропольскому краю - С.
на решение Петровского районного суда от 26 октября 2012 года
по иску П. к ГУ "10-й отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю", ГУ МЧС России по Ставропольскому краю о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
заслушав доклад судьи Фоминова Р.Ю.,
установила:
Решением Петровского районного суда от 26 октября 2012 года удовлетворены исковые требования П. к ГУ "10-й отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю", ГУ МЧС России по Ставропольскому краю о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
Суд признал за П. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Светлоград общей площадью... кв. м, жилой площадью... кв. м, принадлежащую на праве оперативного управления ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, состоящую на балансе ГУ "10-й отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю".
Судом указано, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанную недвижимость за П.
Не соглашаясь с указанным решением суда, представитель ГУ МЧС России по Ставропольскому краю - С. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая, что ГУ МЧС России по СК не является собственником спорной недвижимости. Считает, что собственником является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СК, которое не было привлечено судом к участию в деле.
В возражении на апелляционную жалобу глава города Светлограда - Л. просит решение суда оставить без изменения, как соответствующее требованиям закона.
Обсудив письменные доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ МЧС России по СК - Р. и представителя ФГКУ "10 отряд ФПС по СК" - Б., поддержавших доводы апелляционной жалобы, истицу П., просившую решение суда оставить без изменения, проверив обоснованность решения, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Районный суд при рассмотрении гражданского дела и судебная коллегия краевого суда, в процессе проверки решения по доводам апелляционной жалобы установили, что П. обратилась в суд с иском к ГУ "10-й отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю", ГУ МЧС России по Ставропольскому краю о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование исковых требований истица указала, что в августе 1980 года в связи с введением в эксплуатацию завершенного строительством пожарного депо для профессиональной пожарной части N 18 УПО УВД Ставропольского крайисполкома в г. Светлограде исполком Светлоградского городского Совета народных депутатов, предоставил квартиры для проживания работникам профессиональной пожарной охраны ОВД Петровского райисполкома.
Ее мужу..., являющемуся работником профессиональной пожарной части N 18, в 1988 году была предоставлена квартира в здании пожарного депо по адресу: г. Светлоград.
11.09.1991 года ее муж решением Петровского районного суда был выселен из этой квартиры, т.к. уволился с предприятия, предоставившего ему жилье. В выселении ее с малолетними детьми данным решением суда было отказано, т.к. согласно ст. 108 ЖК РСФСР, действовавшего в тот период времени, по закону одинокие матери с малолетними детьми не могли быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В настоящее время в квартире зарегистрированы: она - П.; сын - ...; дочь - ...; дочь - ... Квартира жилой площадью... кв. м, общей площадью... кв. м в настоящее время находится в оперативном управлении ГУ МЧС России по СК, состоит на балансе ГУ "ОФПС-10 по СК".
26.11.2009 года она наймодателю подала заявление о разрешении приватизировать квартиру, однако ответа не поступило. Все проживающие в спорной квартире лица на приватизацию согласны. Считает, что имеет право на приобретение в порядке приватизации спорной квартиры.
12.12.1997 года отношением начальника ПЧ-18... в комиссию по приватизации г. Светлограда ей фактически разрешена была приватизация квартиры, однако приватизация так и не состоялась из-за реорганизации ПЧ-18. Данным отношением подтверждается тот факт, что квартира служебной не является. То, что квартира не является служебной подтверждается тем, что именно ей - не работнику пожарной части, после выселения ее мужа из квартиры выделили дополнительно к квартире нежилые помещения, разрешили переоборудовать их в жилые и приняли в эксплуатацию у нее, как у нанимателя жилья жилое помещение с новой жилой площадью.
Согласно справке Управления Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю в Едином Государственном реестре прав отсутствуют записи о регистрации прав на данный объект.
Она неоднократно обращалась в ПЧ-18, ГУ МЧС РФ по СК с заявлениями о приватизации. Последнее ее заявление зарегистрировано в ГУ МЧС РФ по СК - вышестоящую организацию ГУ "ОФПС-10" (правопреемник ПЧ-18) 18.12.2009 г. за N 7809. Ответа на ее заявление она не получила. Письменного договора социального найма ПЧ-18, а затем и ее правопреемники с ней не заключали.
Просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Светлоград общей площадью... кв. м, жилой площадью... кв. м, принадлежащую на праве оперативного управления ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, состоящую на балансе ГУ "10-й отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю".
Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований, которое обжалуется ответчиком ГУ МЧС России по СК.
Судебная коллегия, отклоняя доводы апелляционной жалобы, находит, что удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что спорная квартира не является служебной, в связи с чем подлежит приватизации.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 года N 1541-1 граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, имеют право приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В силу ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения, находящиеся в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения не подлежат приватизации. Частью 1 ст. 92 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Как следует из дела, П. и члены ее семьи постоянно проживают в квартире N 1 г. Светлограда и зарегистрированы: П. с 02.07.1988 года, ... с 19.01.2005 года, ... с 15.06.2001 года, ... с 11.02.3003 года.
Согласно постановлению главы администрации г. Светлограда от 08.01.1998 года N 5 "О разрешении переоборудования комнат общежития ПЧ-18 УГ ПС УВД Ставропольского края по ул... в жилую квартиру" следует, что, рассмотрев заявление П., проживающей в переоборудованных комнатах, разрешено ПЧ-18 управления противопожарной службы управления внутренних дел Ставропольского края переоборудовать жилые помещения N..., вспомогательные помещения N... (половина) общежития четвертого этажа по ул.... в квартиру согласно схемы, выполненной Петровским БТИ. Переоборудованной квартире присвоен порядковый N 1.
Согласно заявлению П. от 27.01.1998 года и отношению ПЧ-18 от 21.01.1998 года следует, что они обращались в администрацию г. Светлограда с просьбой принять в эксплуатацию переоборудованную квартиру по адресу: г. Светлоград.
Согласно техническому заключению, составленному Петровским филиалом ГБУ архитектуры и градостроительства Ставропольского края от 15.10.2012 года жилое помещение - ... комнатная квартира по ул.... в г. Светлограде общей площадью... кв. м, жилой площадью... кв. м в целом соответствует строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и может эксплуатироваться по назначению.
Факт обращения ПЧ-18 противопожарной аварийно-спасательной службы УВД Ставропольского края, как владельца ведомственного жилищного фонда, в комиссию по приватизации жилищного фонда Петровского района Ставропольского края о приватизации П. и членами ее семьи спорной квартиры, подтверждается отношением ПЧ-18 от 12.12.1997 года. Во исполнение Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в России" ПЧ-18 23.12.1997 года обращалась в администрацию г. Светлограда с ходатайством о переводе жилых помещений общежития здания в квартиру с выдачей ордера на имя П., которая в ней проживает.
Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по состоянию на 05.10.2012 года N 26/012/2012-038, сведения о зарегистрированных правах на квартиру в г. Светлограде отсутствуют.
Сведения о выдаче ордера П. отсутствуют, однако исходя из решения Петровского районного суда от 11.09.1991 года следует, что в иске ПЧ-18 к П. о выселении ее с детьми из комнаты в г. Светлограде - отказано, а ее бывший муж выселен в связи с увольнением по ч. 4 ст. 33 КЗот РСФСР.
Согласно ответу ГУ МЧС РФ по Ставропольскому краю от 28.12.2009 года N 4-3/13716 по вопросу разрешения приватизации квартиры в г. Светлограде, указанная квартира расположена в здании пожарного депо ПЧ-18, находится в государственной собственности РФ, состоит на балансе ГУ "10-й отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю и является служебным жилым помещением. Согласно п. 16 "Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилом фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам РФ и внутренним войскам МВД РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 897 от 17.12.2002 года: служебное жилое помещение не подлежит приватизации, бронированию обмену, сдаче в поднаем, переустройству и перепланировке". Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация служебных жилых помещений запрещена. В связи с этим в разрешении приватизации квартиры в г. Светлограде П. отказано.
Вместе с тем, из письма ФГУ "10 отряд ФПС по Ставропольскому краю" от 16.09.2011 года N 1076 следует, что помещение, расположенное по адресу: г. Светлоград, не является жилым, так как не имеет соответствующих документов. Согласно выписке из реестра Федерального имущества от 17 марта 2003 года, оно состоит на балансе ГУ "ОФПС-10 по СК" и входит в общую площадь, имеет статус "нежилые помещения"; помещение, общежитием не является и ранее им не было; ГУ "ОФПС-10 по СК" оплачивает коммунальные услуги с момента ввода здания в эксплуатацию; помещение благоустроенное, все коммуникации подведены, находится в оперативном управлении Главного Управления МЧС России по Ставропольскому краю, на балансе ГУ "ОФПС-10 по СК"; в 1988 г. муж П. получил комнату для временного пользования, так как работал в ПЧ-18 пожарным, копии соответствующих документов о предоставлении нежилого помещения отсутствуют.
Согласно распоряжению N 487 от 24.08.2007 года Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом указанное недвижимое имущество передано в оперативное управление ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, состоит на балансе ФГКУ "10 отряд ФПС по Ставропольскому краю".
Ордер на право занятия П. и ее семьей служебного жилого помещения отсутствует, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, ответчиком не представлено.
Исходя из изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, что спорная квартира надлежащим образом служебной не признана. Согласно позиции Верховного Суда РФ, установленный законодательством запрет на приватизацию служебных жилых помещений является действительным только в том случае, если жилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение.
Однако ПЧ N 18 и Управление Государственной противопожарной службы Главного Управления внутренних дел Ставропольского края передала в собственность граждан в порядке приватизации несколько квартир в жилом доме в г. Светлограде, что подтверждено копиями договоров.
Судебная коллегия считает, что поскольку ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о сохранении у спорной квартиры статуса служебного жилого помещения, у суда имелись основания признать, что спорное жилое помещение утратило статус служебного и поэтому в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" оно подлежит передаче в собственность в порядке приватизации. При таких обстоятельствах требования П. о признании за ней права собственности в порядке приватизации на занимаемую ею квартиру в г. Светлограде являются законными и обоснованными.
Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения. Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Решение Петровского районного суда от 26 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)