Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Платова Н.В.,
судей: Белоножко Т.В., Горячих Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пройдиной Е.А.,
при участии гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, Халимовой Лилии Ирыковны, ее представителя Желинского Сергея Юлиановича (доверенность от 01.03.2013), представителя общества с ограниченной ответственностью "Аскот" и общества с ограниченной ответственностью "Инжиниринговая компания "СахаИнжСтрой" Жарковой Валентины Вячеславовны (доверенности от 09.01.2013),
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Саха (Якутия)
кассационную жалобу гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, Халимовой Лилии Ирыковныны на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 сентября 2012 года по делу N А58-4354/2011 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2012 года по тому же делу (суд первой инстанции: Эверстова Р.И.; суд апелляционной инстанции: Желтоухов Е.В., Сидоренко В.А., Ячменев Г.Г.),
установил:
гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющий статус индивидуального предпринимателя, Халимова Лилия Ирыковна (ОГРН 304143533600400, г. Якутск; далее - индивидуальный предприниматель Халимова Л.И.) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к обществу с ограниченной ответственностью "Аскот" (ОГРН 1061435039050, г. Якутск; далее - ООО "Аскот"), Окружной администрации города Якутска (ОГРН 1031402045124, г. Якутск) с требованиями:
- - о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка от 28.12.2010 N 09-1/2010-2564, заключенного между Комитетом земельных отношений Окружной администрации города Якутска и ООО "Аскот" в отношении земельного участка под кадастровым номером 14:36:105022:0189, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, площадью 3170 кв.м;
- - о взыскании в пользу индивидуального предпринимателя Халимовой Л.И. суммы уплаченной государственной пошлины в размере 4 000 рублей;
- - о переводе прав и обязанностей арендатора - ООО "Аскот" по договору аренды земельного участка от 28.12.2010 N 09-1/2010-2564, заключенного между Комитетом земельных отношений Окружной администрации города Якутска (арендодатель) и ООО "Аскот" (арендатор) в отношении земельного участка под кадастровым номером 14:36:105022:0031, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, 13, площадью 87,8 кв.м;
- - о признании права индивидуального предпринимателя Халимовой Л.И. на владение и пользование земельным участком под кадастровым номером 14:36:105022:0031, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, 13, площадью 87,8 кв.м, на условиях аренды земли от 17.04.2002 N 297, заключенного между индивидуальным предпринимателем Халимовой Л.И. и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по г. Якутску.
Одновременно индивидуальный предприниматель Халимова Л.И. обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с требованиями к Окружной администрации города Якутска, ООО "Аскот", обществу с ограниченной ответственностью "Инжиниринговая компания "СахаИнжСтрой" (ОГРН 1041402031252, г. Якутск; далее - ООО "ИК "СахаИнжСтрой") с требованиями:
- - о признании недействительными (ничтожными) договора аренды земельного участка от 18.07.2011 N 09-1/2011-1479, договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.08.2011 N 259;
- - о применении последствия недействительности сделок в виде возложения на ООО "ИК "СахаИнжСтрой" обязанности возвратить Окружной администрации города Якутска земельный участок под кадастровым номером 14:36:105022:0189, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, площадью 3 271 кв.м;
- - о взыскании с ответчиков солидарно расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Одновременно индивидуальный предприниматель Халимова Л.И. обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1041402194646, г. Якутску; далее - Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия)) с требованиями:
- - о признании незаконным действия по погашению записи в государственном реестре о прекращении ранее зарегистрированного в пользу заявителя ограничения (обременения) права в отношении земельного участка под кадастровым номером 14:36:105022:0031, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, 13, площадью 87,8 кв.м;
- - об обязании восстановить в государственном реестре запись о регистрации в пользу заявителя ограничения (обременения) права в отношении земельного участка под кадастровым номером 14:36:105022:0031, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, 13, площадью 87,8 кв.м;
- - о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Одновременно индивидуальный предприниматель Халимова Л.И. обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к Окружной администрации города Якутска (ОГРН 1031402045124, г. Якутск) с требованиями:
- - о признании незаконным полностью распоряжения первого заместителя главы ГО "Город Якутск" от 15.07.2011 N 3144/1зр "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего на праве аренды ООО "Аскот";
- - о взыскании в пользу индивидуального предпринимателя Халимовой Л.И. суммы уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
Окружная администрация города Якутска обратилась со встречным иском к индивидуальному предпринимателю Халимовой Л.И. с требованиями:
- - о расторжении договора аренды земельного участка от 17.04.2002 N 297 под кадастровым номером 14:36:105022:0031, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, 13, площадью 87,8 кв.м, предоставленного под торговый павильон;
- - обязании истца в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок путем демонтажа торгового павильона.
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 9 июня 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 сентября 2012 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2012 года, в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя Халимовой Л.И. отказано, удовлетворен встречный иск Окружной администрации города Якутска в части требования об обязании истца в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок путем демонтажа торгового павильона, в остальной части иска отказано.
Судебные акты приняты со ссылкой на статьи 610, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 46 Земельного кодекса Российской Федерации, статью 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статьи 9, 65, 70, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пункт 22 инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества, утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от 06.08.2004 N 135, и мотивированы тем, что предприниматель не представил надлежащих доказательств о вхождении земельного участка с кадастровым номером 14:36:105022:0031 в территорию земельного участка с кадастровым номером 14:36:105022:0189, доказательств нарушения его прав и законных интересов, неправомерностью нахождения торгового павильона истца на спорном земельном участке в связи с прекращением договора аренды.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, индивидуальный предприниматель Халимова Л.И. обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.
По мнению заявителя кассационной жалобы, судебные акты арбитражных судов первой и апелляционной инстанций приняты с нарушением норм материального права, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Индивидуальный предприниматель Халимова Л.И. указала на неправомерность выводов судов о прекращении договора аренды на основании уведомления Окружной администрации города Якутска, нарушение преимущественного права истца на пользование и владение земельным участком; ошибочность выводов судов о недоказанности пересечения земельного участка истца с земельным участком ООО "Аскот"; ошибочность выводов судов о законности договоров аренды, заключенных с ООО "Аскот", в отсутствие проведения торгов на заключение таких договоров; неправомерность выводов судов о не доказанности нарушения прав и законных интересов истца.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "ИК "СахаИнжСтрой" против доводов жалобы возразило, указав на обоснованность принятых по делу судебных актов.
Присутствующие в судебном заседании представители истца и ответчика поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм процессуального права, соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено арбитражными судами, между индивидуальным предпринимателем Халимовой Л.И. (арендатор) и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по г. Якутску (арендодатель) заключен договор аренды от 17.04.2002 N 297 земельного участка под кадастровым номером 14:36:105022:0031, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, д. 13, площадью 87,8 кв.м, под установку торгового павильона - магазина "Гудвин".
Распоряжением от 28.06.2006 N Р-2155 "Об организации и проведении торгов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа "Якутск" Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) совместно с Муниципальным унитарным предприятием "Земельная служба" возложена обязанность по проведению на территории Городского округа "Город Якутск" торгов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков, в том числе земельного участка под кадастровым номером 14:36:105022:0189, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, площадью 3 170 кв.м, путем проведения торгов.
На основании указанного распоряжения и протокола об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды от 06.09.2006 с ООО "Аскот" заключен договор аренды земельного участка от 11.09.2006 N 7 под кадастровым номером 14:36:105022:0189, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, площадью 3 170 кв.м.
Распоряжением первого заместителя главы Городского округа от 27.12.2010 срок договора аренды земельного участка от 11.09.2006 N 7 продлен.
Между ООО "Аскот" Комитетом земельных отношений Окружной администрации города Якутска заключен договор от 28.12.2010 N 09-1/2010-2564 аренды земельного участка под кадастровым номером 14:36:105022:0189, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, площадью 3 170 кв.м. Срок аренды установлен по 28.12.2013. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Протоколом от 02.03.2011 Комиссия по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории города Якутска приняла решение о согласовании с ООО "Аскот" изменения вида разрешенного использования земельного участка под кадастровым номером 14:36:105022:0189 площадью 3170 кв.м.
Письмом ООО "Аскот" от 14.02.2011 N 10/11-1 индивидуальный предприниматель Халимова Л.И. извещен, что магазин "Гудвин" находится на территории участка N 09-1/2010-2564 и входит в территорию застройки, также ООО "Аскот" просило истца в течение 30 дней с даты получения данного письма освободить территорию земельного участка. К письму прилагалась копия договора аренды земельного участка с ООО "Аскот", а также копия схемы генерального плана с согласованием Главного архитектора.
Письмом от 01.07.2011 N 33/11-1, адресованным ООО "Гудвин", ООО "Аскот" известило индивидуального предпринимателя Халимову Л.И. о необходимости убрать магазин "Гудвин", мешающий строительным мероприятиям, в срок до 15.07.2011.
Первый заместитель Главы ГО "Город Якутск" вынес распоряжение от 15.07.2011 N 3144/1зр "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего на праве аренды ООО "Аскот".
Указанным распоряжением принято решение изменить вид разрешенного использования земельного участка, предоставленного в аренду по 28.12.2013 ООО "Аскот" со строительства двух 5-этажных жилых домов с соцкультбытом на строительство жилого дома с магазином в квартале 129 города Якутска из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:105022189, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), город Якутск, квартал 129, улица Петра Алексеева, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему распоряжению, общей площадью 3 271 кв.м.
На основании данного распоряжения Окружная администрация заключила с ООО "Аскот" договор аренды от 18.07.2011 N 09-1/2011-1479 для строительства жилого дома с магазином в квартале 129 города Якутска.
Между ООО "Аскот", ООО "ИК "СахаИнжСтрой", Комитетом земельных отношений Окружной администрации города Якутска заключен договор от 29.08.2011 N 259 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, которым ООО "Аскот" передает, а ООО "ИК "СахаИнжСтрой" принимает все права и обязанности по договору аренды земельного участка от 18.07.2011 N 09-1/2011-1479.
Окружная администрация направила в адрес Управления Росреестра заявление от 17.11.2011 о снятии обременения аренды земельного участка, арендованного истцом. Запись о регистрации права аренды земельного участка истца погашена 28.11.2011.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Арбитражные суды пришли к правильному выводу, что договор аренды от 17.04.2002 N 297, заключенный сроком до 31.12.2004, считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, поскольку стороны не выразили иного, после его окончания.
Исходя из положений пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Согласно пунктам 6.2, 6.2.1 и 6.3 договора от 17.04.2002 N 297, договор прекращает свое действие по окончании срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон; после истечения срока договора при отсутствии возражений арендодателя договор не считается возобновленным; арендатор, надлежаще выполнивший обязанности по настоящему договору, имеет преимущественное право на перезаключение договора или приобретение права аренды земельного участка на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению арендатора, переданному арендодателю не позднее, чем за 30 календарных дней до истечения срока договора на прежних или согласованных сторонами условиях.
Арбитражные суды пришли к правильному выводу о прекращении договора аренды земельного участка от 17.04.2002 N 297 31.10.2011, то есть по истечении трех месяцев с момента выражения волеизъявления арендодателем не продлевать договор аренды, выразившегося в уведомлении от 14.04.2011 N 10629, которое получено арендатором 30.07.2011.
Также арбитражные суды сделали правильный вывод, что действия Управления Росреестра по погашению записи аренды земельного участка в государственном реестре прав не нарушают прав и законных интересов заявителя, так как по состоянию на 31.10.2011 право аренды земельного участка предпринимателя было прекращено на законных основаниях.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Исходя из статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Как верно установлено арбитражными судами, материалами дела не подтверждается, что предоставление земельного участка с кадастровым номером 14:36:105022:0189 ООО "Аскот" нарушает права и законные интересы индивидуального предпринимателя Халимовой Л.И.
Доводы индивидуального предпринимателя Халимовой Л.И., изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку они были предметом рассмотрения апелляционного суда и получили надлежащую правовую оценку, их необоснованность отражена в постановлении с изложением соответствующих мотивов.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа не установлено.
По результатам рассмотрения кассационных жалоб Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 сентября 2012 года по делу N А58-4354/2011 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2012 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального права и норм процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 сентября 2012 года по делу N А58-4354/2011 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2012 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.В.ПЛАТОВ
Судьи:
Т.В.БЕЛОНОЖКО
Н.А.ГОРЯЧИХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 23.04.2013 ПО ДЕЛУ N А58-4354/2011
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2013 г. N А58-4354/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Платова Н.В.,
судей: Белоножко Т.В., Горячих Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пройдиной Е.А.,
при участии гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, Халимовой Лилии Ирыковны, ее представителя Желинского Сергея Юлиановича (доверенность от 01.03.2013), представителя общества с ограниченной ответственностью "Аскот" и общества с ограниченной ответственностью "Инжиниринговая компания "СахаИнжСтрой" Жарковой Валентины Вячеславовны (доверенности от 09.01.2013),
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Саха (Якутия)
кассационную жалобу гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, Халимовой Лилии Ирыковныны на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 сентября 2012 года по делу N А58-4354/2011 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2012 года по тому же делу (суд первой инстанции: Эверстова Р.И.; суд апелляционной инстанции: Желтоухов Е.В., Сидоренко В.А., Ячменев Г.Г.),
установил:
гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющий статус индивидуального предпринимателя, Халимова Лилия Ирыковна (ОГРН 304143533600400, г. Якутск; далее - индивидуальный предприниматель Халимова Л.И.) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к обществу с ограниченной ответственностью "Аскот" (ОГРН 1061435039050, г. Якутск; далее - ООО "Аскот"), Окружной администрации города Якутска (ОГРН 1031402045124, г. Якутск) с требованиями:
- - о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка от 28.12.2010 N 09-1/2010-2564, заключенного между Комитетом земельных отношений Окружной администрации города Якутска и ООО "Аскот" в отношении земельного участка под кадастровым номером 14:36:105022:0189, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, площадью 3170 кв.м;
- - о взыскании в пользу индивидуального предпринимателя Халимовой Л.И. суммы уплаченной государственной пошлины в размере 4 000 рублей;
- - о переводе прав и обязанностей арендатора - ООО "Аскот" по договору аренды земельного участка от 28.12.2010 N 09-1/2010-2564, заключенного между Комитетом земельных отношений Окружной администрации города Якутска (арендодатель) и ООО "Аскот" (арендатор) в отношении земельного участка под кадастровым номером 14:36:105022:0031, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, 13, площадью 87,8 кв.м;
- - о признании права индивидуального предпринимателя Халимовой Л.И. на владение и пользование земельным участком под кадастровым номером 14:36:105022:0031, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, 13, площадью 87,8 кв.м, на условиях аренды земли от 17.04.2002 N 297, заключенного между индивидуальным предпринимателем Халимовой Л.И. и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по г. Якутску.
Одновременно индивидуальный предприниматель Халимова Л.И. обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с требованиями к Окружной администрации города Якутска, ООО "Аскот", обществу с ограниченной ответственностью "Инжиниринговая компания "СахаИнжСтрой" (ОГРН 1041402031252, г. Якутск; далее - ООО "ИК "СахаИнжСтрой") с требованиями:
- - о признании недействительными (ничтожными) договора аренды земельного участка от 18.07.2011 N 09-1/2011-1479, договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.08.2011 N 259;
- - о применении последствия недействительности сделок в виде возложения на ООО "ИК "СахаИнжСтрой" обязанности возвратить Окружной администрации города Якутска земельный участок под кадастровым номером 14:36:105022:0189, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, площадью 3 271 кв.м;
- - о взыскании с ответчиков солидарно расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Одновременно индивидуальный предприниматель Халимова Л.И. обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1041402194646, г. Якутску; далее - Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия)) с требованиями:
- - о признании незаконным действия по погашению записи в государственном реестре о прекращении ранее зарегистрированного в пользу заявителя ограничения (обременения) права в отношении земельного участка под кадастровым номером 14:36:105022:0031, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, 13, площадью 87,8 кв.м;
- - об обязании восстановить в государственном реестре запись о регистрации в пользу заявителя ограничения (обременения) права в отношении земельного участка под кадастровым номером 14:36:105022:0031, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, 13, площадью 87,8 кв.м;
- - о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Одновременно индивидуальный предприниматель Халимова Л.И. обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к Окружной администрации города Якутска (ОГРН 1031402045124, г. Якутск) с требованиями:
- - о признании незаконным полностью распоряжения первого заместителя главы ГО "Город Якутск" от 15.07.2011 N 3144/1зр "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего на праве аренды ООО "Аскот";
- - о взыскании в пользу индивидуального предпринимателя Халимовой Л.И. суммы уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
Окружная администрация города Якутска обратилась со встречным иском к индивидуальному предпринимателю Халимовой Л.И. с требованиями:
- - о расторжении договора аренды земельного участка от 17.04.2002 N 297 под кадастровым номером 14:36:105022:0031, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, 13, площадью 87,8 кв.м, предоставленного под торговый павильон;
- - обязании истца в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок путем демонтажа торгового павильона.
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 9 июня 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 сентября 2012 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2012 года, в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя Халимовой Л.И. отказано, удовлетворен встречный иск Окружной администрации города Якутска в части требования об обязании истца в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок путем демонтажа торгового павильона, в остальной части иска отказано.
Судебные акты приняты со ссылкой на статьи 610, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 46 Земельного кодекса Российской Федерации, статью 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статьи 9, 65, 70, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пункт 22 инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества, утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от 06.08.2004 N 135, и мотивированы тем, что предприниматель не представил надлежащих доказательств о вхождении земельного участка с кадастровым номером 14:36:105022:0031 в территорию земельного участка с кадастровым номером 14:36:105022:0189, доказательств нарушения его прав и законных интересов, неправомерностью нахождения торгового павильона истца на спорном земельном участке в связи с прекращением договора аренды.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, индивидуальный предприниматель Халимова Л.И. обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.
По мнению заявителя кассационной жалобы, судебные акты арбитражных судов первой и апелляционной инстанций приняты с нарушением норм материального права, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Индивидуальный предприниматель Халимова Л.И. указала на неправомерность выводов судов о прекращении договора аренды на основании уведомления Окружной администрации города Якутска, нарушение преимущественного права истца на пользование и владение земельным участком; ошибочность выводов судов о недоказанности пересечения земельного участка истца с земельным участком ООО "Аскот"; ошибочность выводов судов о законности договоров аренды, заключенных с ООО "Аскот", в отсутствие проведения торгов на заключение таких договоров; неправомерность выводов судов о не доказанности нарушения прав и законных интересов истца.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "ИК "СахаИнжСтрой" против доводов жалобы возразило, указав на обоснованность принятых по делу судебных актов.
Присутствующие в судебном заседании представители истца и ответчика поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм процессуального права, соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено арбитражными судами, между индивидуальным предпринимателем Халимовой Л.И. (арендатор) и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по г. Якутску (арендодатель) заключен договор аренды от 17.04.2002 N 297 земельного участка под кадастровым номером 14:36:105022:0031, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, д. 13, площадью 87,8 кв.м, под установку торгового павильона - магазина "Гудвин".
Распоряжением от 28.06.2006 N Р-2155 "Об организации и проведении торгов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории городского округа "Якутск" Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) совместно с Муниципальным унитарным предприятием "Земельная служба" возложена обязанность по проведению на территории Городского округа "Город Якутск" торгов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков, в том числе земельного участка под кадастровым номером 14:36:105022:0189, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, площадью 3 170 кв.м, путем проведения торгов.
На основании указанного распоряжения и протокола об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды от 06.09.2006 с ООО "Аскот" заключен договор аренды земельного участка от 11.09.2006 N 7 под кадастровым номером 14:36:105022:0189, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, площадью 3 170 кв.м.
Распоряжением первого заместителя главы Городского округа от 27.12.2010 срок договора аренды земельного участка от 11.09.2006 N 7 продлен.
Между ООО "Аскот" Комитетом земельных отношений Окружной администрации города Якутска заключен договор от 28.12.2010 N 09-1/2010-2564 аренды земельного участка под кадастровым номером 14:36:105022:0189, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 129, ул. Петра Алексеева, площадью 3 170 кв.м. Срок аренды установлен по 28.12.2013. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Протоколом от 02.03.2011 Комиссия по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории города Якутска приняла решение о согласовании с ООО "Аскот" изменения вида разрешенного использования земельного участка под кадастровым номером 14:36:105022:0189 площадью 3170 кв.м.
Письмом ООО "Аскот" от 14.02.2011 N 10/11-1 индивидуальный предприниматель Халимова Л.И. извещен, что магазин "Гудвин" находится на территории участка N 09-1/2010-2564 и входит в территорию застройки, также ООО "Аскот" просило истца в течение 30 дней с даты получения данного письма освободить территорию земельного участка. К письму прилагалась копия договора аренды земельного участка с ООО "Аскот", а также копия схемы генерального плана с согласованием Главного архитектора.
Письмом от 01.07.2011 N 33/11-1, адресованным ООО "Гудвин", ООО "Аскот" известило индивидуального предпринимателя Халимову Л.И. о необходимости убрать магазин "Гудвин", мешающий строительным мероприятиям, в срок до 15.07.2011.
Первый заместитель Главы ГО "Город Якутск" вынес распоряжение от 15.07.2011 N 3144/1зр "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего на праве аренды ООО "Аскот".
Указанным распоряжением принято решение изменить вид разрешенного использования земельного участка, предоставленного в аренду по 28.12.2013 ООО "Аскот" со строительства двух 5-этажных жилых домов с соцкультбытом на строительство жилого дома с магазином в квартале 129 города Якутска из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:105022189, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), город Якутск, квартал 129, улица Петра Алексеева, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему распоряжению, общей площадью 3 271 кв.м.
На основании данного распоряжения Окружная администрация заключила с ООО "Аскот" договор аренды от 18.07.2011 N 09-1/2011-1479 для строительства жилого дома с магазином в квартале 129 города Якутска.
Между ООО "Аскот", ООО "ИК "СахаИнжСтрой", Комитетом земельных отношений Окружной администрации города Якутска заключен договор от 29.08.2011 N 259 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, которым ООО "Аскот" передает, а ООО "ИК "СахаИнжСтрой" принимает все права и обязанности по договору аренды земельного участка от 18.07.2011 N 09-1/2011-1479.
Окружная администрация направила в адрес Управления Росреестра заявление от 17.11.2011 о снятии обременения аренды земельного участка, арендованного истцом. Запись о регистрации права аренды земельного участка истца погашена 28.11.2011.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Арбитражные суды пришли к правильному выводу, что договор аренды от 17.04.2002 N 297, заключенный сроком до 31.12.2004, считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, поскольку стороны не выразили иного, после его окончания.
Исходя из положений пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Согласно пунктам 6.2, 6.2.1 и 6.3 договора от 17.04.2002 N 297, договор прекращает свое действие по окончании срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон; после истечения срока договора при отсутствии возражений арендодателя договор не считается возобновленным; арендатор, надлежаще выполнивший обязанности по настоящему договору, имеет преимущественное право на перезаключение договора или приобретение права аренды земельного участка на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению арендатора, переданному арендодателю не позднее, чем за 30 календарных дней до истечения срока договора на прежних или согласованных сторонами условиях.
Арбитражные суды пришли к правильному выводу о прекращении договора аренды земельного участка от 17.04.2002 N 297 31.10.2011, то есть по истечении трех месяцев с момента выражения волеизъявления арендодателем не продлевать договор аренды, выразившегося в уведомлении от 14.04.2011 N 10629, которое получено арендатором 30.07.2011.
Также арбитражные суды сделали правильный вывод, что действия Управления Росреестра по погашению записи аренды земельного участка в государственном реестре прав не нарушают прав и законных интересов заявителя, так как по состоянию на 31.10.2011 право аренды земельного участка предпринимателя было прекращено на законных основаниях.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Исходя из статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Как верно установлено арбитражными судами, материалами дела не подтверждается, что предоставление земельного участка с кадастровым номером 14:36:105022:0189 ООО "Аскот" нарушает права и законные интересы индивидуального предпринимателя Халимовой Л.И.
Доводы индивидуального предпринимателя Халимовой Л.И., изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку они были предметом рассмотрения апелляционного суда и получили надлежащую правовую оценку, их необоснованность отражена в постановлении с изложением соответствующих мотивов.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа не установлено.
По результатам рассмотрения кассационных жалоб Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 сентября 2012 года по делу N А58-4354/2011 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2012 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального права и норм процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 7 сентября 2012 года по делу N А58-4354/2011 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2012 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.В.ПЛАТОВ
Судьи:
Т.В.БЕЛОНОЖКО
Н.А.ГОРЯЧИХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)