Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Дубровин Д.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Ризиной А.Н.,
судей Лихачевой И.А., Глумовой Л.А.,
при секретаре М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 03 апреля 2012 года
кассационную жалобу С.Н. на решение Химкинского городского суда Московской области от 14 декабря 2011 года по делу по иску С.Н. к Администрации г.о. Химки Московской области об обязании предоставить жилое помещение,
заслушав доклад судьи Московского областного суда Глумовой Л.А.,
объяснения С.Н.,
установила:
С.Н. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Химки МО об обязании предоставить жилое помещение, указав, что она проживает вместе с бывшим мужем и двумя детьми в двух комнатах коммунальной квартиры по адресу МО <...>, ее дочь С.И. является инвалидом детства, в ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на учет по улучшению жилищных условий, однако, до настоящего времени не обеспечена жилым помещением, что является незаконным, нарушает права ее ребенка.
В судебном заседании истица требования поддержала. Представители ответчиков просили в иске отказать.
Решением Химкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе С.Н. просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно на основании положений Жилищного кодекса РСФСР, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" пришел к выводу о том, что истица ДД.ММ.ГГГГ была принята на учет по улучшению жилищных условий по категории медработник и имеет право на первоочередное, а не внеочередное предоставление жилого помещения. При указанных обстоятельствах суд обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения иска.
Судом справедливо отмечено, что, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, вставшие до ДД.ММ.ГГГГ на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.
В ч. 1 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 181-ФЗ) предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, как следует из части второй названной статьи, финансируется за счет средств федерального бюджета и осуществляется в соответствии с положениями ст. 28.2 ФЗ N 181-ФЗ, которая в свою очередь предусматривает возможность определения формы реализации данного права нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.
Таким образом, за гражданами, не реализовавшими до ДД.ММ.ГГГГ право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма, независимо от времени их принятия на учет после указанной даты это право сохраняется.
Из ст. 31 ФЗ N 181-ФЗ следует, что, при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права, та или иная форма определяется инвалидом по его выбору.
Следовательно, предусмотренный в субъекте Российской Федерации порядок реализации права на обеспечение инвалидов жилой площадью не препятствует названной категории граждан требовать предоставления жилого помещения на основании вышеназванных положений Жилищного кодекса РФ.
Учитывая изложенное, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, вставшие до ДД.ММ.ГГГГ на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской федерации N 378 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден "Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", где содержится наименования заболеваний и их код по международной классификации болезней.
Из материалов дела следует, что заболевания, которыми страдает С.И. не входят в названный выше Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, в связи с чем, истица с семьей не обладают правом на внеочередное предоставление жилого помещения в порядке части 2 статьи 57 ЖК РФ. Суд правомерно посчитал, что жилое помещение может быть предоставлено истице и членам ее семьи с учетом имеющейся очереди.
То обстоятельство, что ребенок заявительницы страдает заболеванием, которое входит в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь (утвержденного Постановлением Правительства РФ N 817 от ДД.ММ.ГГГГ), не является само по себе основанием для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке.
Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Доводы кассационных жалоб были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалобы не содержат ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы кассаторов сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.
Руководствуясь ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 353-ФЗ "О внесении изменений в ГПК РФ", ст. ст. 199, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Химкинского городского суда Московской области от 14 декабря 2011 года - оставить без изменения, кассационную жалобу С.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.04.2012 ПО ДЕЛУ N 33-5825/12
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 апреля 2012 г. по делу N 33-5825/12
Судья Дубровин Д.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Ризиной А.Н.,
судей Лихачевой И.А., Глумовой Л.А.,
при секретаре М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 03 апреля 2012 года
кассационную жалобу С.Н. на решение Химкинского городского суда Московской области от 14 декабря 2011 года по делу по иску С.Н. к Администрации г.о. Химки Московской области об обязании предоставить жилое помещение,
заслушав доклад судьи Московского областного суда Глумовой Л.А.,
объяснения С.Н.,
установила:
С.Н. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Химки МО об обязании предоставить жилое помещение, указав, что она проживает вместе с бывшим мужем и двумя детьми в двух комнатах коммунальной квартиры по адресу МО <...>, ее дочь С.И. является инвалидом детства, в ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на учет по улучшению жилищных условий, однако, до настоящего времени не обеспечена жилым помещением, что является незаконным, нарушает права ее ребенка.
В судебном заседании истица требования поддержала. Представители ответчиков просили в иске отказать.
Решением Химкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе С.Н. просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно на основании положений Жилищного кодекса РСФСР, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" пришел к выводу о том, что истица ДД.ММ.ГГГГ была принята на учет по улучшению жилищных условий по категории медработник и имеет право на первоочередное, а не внеочередное предоставление жилого помещения. При указанных обстоятельствах суд обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения иска.
Судом справедливо отмечено, что, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, вставшие до ДД.ММ.ГГГГ на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.
В ч. 1 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 181-ФЗ) предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, как следует из части второй названной статьи, финансируется за счет средств федерального бюджета и осуществляется в соответствии с положениями ст. 28.2 ФЗ N 181-ФЗ, которая в свою очередь предусматривает возможность определения формы реализации данного права нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.
Таким образом, за гражданами, не реализовавшими до ДД.ММ.ГГГГ право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма, независимо от времени их принятия на учет после указанной даты это право сохраняется.
Из ст. 31 ФЗ N 181-ФЗ следует, что, при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права, та или иная форма определяется инвалидом по его выбору.
Следовательно, предусмотренный в субъекте Российской Федерации порядок реализации права на обеспечение инвалидов жилой площадью не препятствует названной категории граждан требовать предоставления жилого помещения на основании вышеназванных положений Жилищного кодекса РФ.
Учитывая изложенное, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, вставшие до ДД.ММ.ГГГГ на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской федерации N 378 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден "Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", где содержится наименования заболеваний и их код по международной классификации болезней.
Из материалов дела следует, что заболевания, которыми страдает С.И. не входят в названный выше Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, в связи с чем, истица с семьей не обладают правом на внеочередное предоставление жилого помещения в порядке части 2 статьи 57 ЖК РФ. Суд правомерно посчитал, что жилое помещение может быть предоставлено истице и членам ее семьи с учетом имеющейся очереди.
То обстоятельство, что ребенок заявительницы страдает заболеванием, которое входит в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь (утвержденного Постановлением Правительства РФ N 817 от ДД.ММ.ГГГГ), не является само по себе основанием для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке.
Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Доводы кассационных жалоб были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалобы не содержат ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы кассаторов сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.
Руководствуясь ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 353-ФЗ "О внесении изменений в ГПК РФ", ст. ст. 199, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Химкинского городского суда Московской области от 14 декабря 2011 года - оставить без изменения, кассационную жалобу С.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)