Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2283

Разделы:
Наследование недвижимости; Сделки с недвижимостью; Принятие наследства; Наследственное право; Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2013 г. по делу N 33-2283


Судья: Кадникова Д.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе
председательствующего Епихиной О.М.,
судей Юрковой Т.А., Старцевой Т.Г.,
при секретаре З.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе М.Т. на решение Плавского районного суда Тульской области от 23 июля 2013 года по гражданскому делу по иску М.Т. к администрации муниципального образования Плавский район, администрации муниципального образования Октябрьское Плавского района об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Юрковой Т.А., судебная коллегия

установила:

М.Т. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Плавский район, администрации муниципального образования Октябрьское Плавского района об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти К. умершей дата, признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... в порядке наследования по закону.
В обоснование заявленных требований М.Т. указала на то, что дата умерла ее мать К., к имуществу которой она является единственным наследником по закону.
На момент открытия наследства ей не было известно о наличии свидетельства о праве собственности на землю на имя К. от дата N *.
В 2013 году она обратилась к нотариусу Плавского нотариального округа с заявлением о включении земельного участка, расположенного по адресу: ... в наследственную массу, но получила отказ по тем основаниям, что земельный участок К. передан в постоянное пользование, что не предполагает за собой наследование.
Считает, что она фактически вступила в наследство, следит за данным земельным участком, оплачивает услуги ЖКХ за полив данного земельного участка и налог на землю, то за ней может быть признано право собственности на земельный участок в порядке наследования по закону.
В судебном заседании истец М.Т., ее представитель по устному заявлению М.Ю. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Плавский район по доверенности Р. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, считая их необоснованными.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Октябрьское Плавского района, нотариус Плавского нотариального округа М.Э. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Решением Плавского районного суда Тульской области от 23 июля 2013 года постановлено:
М.Т. в иске к администрации муниципального образования Плавский район, администрации муниципального образования Октябрьское Плавского района об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок отказать.
В апелляционной жалобе истец М.Т. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права, а также ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав объяснения истца М.Т., ее представителя по устному заявлению М.Ю., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением 10 сессии 21 созыва Октябрьского сельского Совета народных депутатов N * от дата "О норме выдачи земельных участков" определены размеры (нормы) выдачи земельных участков на территории Октябрьского сельского Совета.
дата К. выдано свидетельство N * о праве собственности на землю, согласно которому ей на основании решения 10 сессии 21 созыва Октябрьского сельского Совета народных депутатов N * от дата предоставлен земельный участок, местонахождение которого определено как ..., для посадки картофеля и овощей, вид предоставления права - постоянно, площадью 0,13 га.
Постановлением главы Плавского района муниципального образования "Плавский район" Тульской области N * от дата "О приведении в соответствие свидетельств о праве собственности на землю" постановлено считать, что в свидетельствах о праве собственности на землю, выданных сельскими Советами, начиная с 1992 года, целевым назначением использования земель считается "ведение личного подсобного хозяйства".
К. умерла дата (свидетельством о смерти серии * от дата).
Наследником к имуществу К. является М.Т., которая в установленном законом порядке и сроки обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство.
Поскольку М.Т. приняла наследство после своей матери К. получила свидетельство о праве на наследство по закону от дата на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... то установление факта принятия наследства в данном конкретном случае не имеет для истца юридического значения.
Разрешая заявленные исковые требования о признании права собственности на земельный участок, суд первой инстанции указал на то, что земельный участок, выделенный К. на основании свидетельства о праве собственности на землю, предоставлен последней в постоянное бессрочное пользование, при жизни К. не переоформила его в собственность, следовательно, земельный участок не может входить в состав наследственной массы.
С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
К. земельный участок предоставлен до введения в действия Земельного кодекса РФ, следовательно, на него распространяются положения вышеуказанных правовых норм.
На момент предоставления земельного участка действовало Постановление Правительства РФ от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", пунктом 1 которого была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю.
Выданное К. свидетельство о праве собственности на землю N * от дата полностью соответствует установленной форме.
Из свидетельства N * от дата усматривается, что оно выдано о праве собственности. В то же время, в графе "вид предоставления земли" указано "постоянно".
Тем самым, в свидетельство внесены два вида права, на котором может принадлежать земельный участок: право собственности и право постоянного (бессрочного) пользования, которые отличаются друг от друга по правовым последствиям.
Поскольку из свидетельства невозможно определить вид права, на котором земельный участок считается предоставленным, то в силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" такой земельный участок считается предоставленным на праве собственности.
В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (в редакции от 28 июля 2012 года) "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.
Сама по себе кадастровая выписка о земельном участке не является правоустанавливающим или правоподтверждающим документом, и не может быть рассмотрена в качестве доказательства, подтверждающего вид права на спорный земельный участок.
Вместе с тем, судебная коллегия находит исковые требования М.Т. не подлежащими удовлетворению, а доводы апелляционной жалобы относительно необходимости признания за М.Т. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., в порядке наследования несостоятельны.
В соответствии положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" границы участка должны быть описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, в том числе, посредством проведения кадастровых работ.
Пункт 9 ст. 38 названного Закона предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Из содержания приведенных норм следует, что земельный участок всегда индивидуализируется на местности при отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как общая площадь, границы и местоположение.
Как указывалось выше, К. предоставлялся земельный участок, местонахождение которого определено как ...
М.Т. не представлены чертеж границ, план (выкопировка с плана) землепользования с указанием границ земель, предоставляемых в собственность К.
М.Т. перед судом ставит вопрос о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 0,13 га, то есть на конкретный земельный участок.
Однако из представленных по делу доказательств не следует, что земельный участок, предоставленный К. располагается именно по указанному адресу, отвод земельного участка не производился, границы его не определены.
М.Т. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...
Из технических паспортов на 3-квартирный жилой дом ... следует, что жилой дом N * является многоквартирным и ранее принадлежал Плавскому спиртовому заводу. При этом, жилой дом расположен на земельном участке по данным технической инвентаризации по состоянию на дата площадью по фактическому пользованию 2450 кв. м и который в настоящее время не сформирован.
Тем самым, М.Т. претендует на предоставление земельного участка, находящегося при многоквартирном доме.
М.Т. не лишена возможности оформить права на спорный земельный участок в ином установленном законом порядке и по иным основаниям, однако право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., в порядке наследования за ней признано быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Плавского районного суда Тульской области от 23 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М.Т. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)