Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 06.12.2012 ПО ДЕЛУ N 33-5551АП/2012Г.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2012 г. по делу N 33-5551АП/2012г.


Судья Шерстнева А.А.

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Сусловой Н.А.,
судей Голикова А.А., Жуковской С.В.,
при секретаре В.,
рассмотрела в судебном заседании 06 декабря 2012 года дело по апелляционной жалобе К.А., К.Н. на решение Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми от 20 сентября 2012 года, которым
- исковые требования Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище N 15 г. Сыктывкара удовлетворены;
- выселены К.А., К.Н., К.Д., К.В.А. из жилых помещений, расположенных по адресу: г. ... без предоставления другого жилого помещения.
Снят с регистрационного учета К.А. по адресу: ...
Сняты с регистрационного учета К.Н., К.Д., К.В.А. по адресу: г. ...
Взысканы с К.А. и К.Н. в пользу Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище N 15 г. Сыктывкара расходы по уплате государственной пошлины по ... рублей с каждого.
Заслушав доклад судьи Голикова А.А., объяснения ответчиков К.А., К.Н. и их представителя М., представителя истца Государственного образовательного Учреждения начального профессионального образования профессиональное училище N 15 г. Сыктывкара С., представителя третьего лица Агентства Республики Коми по управлению имуществом Т., заключение прокурора Ковригиной О.Н., судебная коллегия

установила:

Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 15" г. Сыктывкара (далее ПУ-15) обратилось в суд с иском о выселении К.А., К.Н., их несовершеннолетних детей К.Д. и К.В.А. из комнат N общежития по ..., снятии их с регистрационного учета, взыскании судебных расходов по уплате госпошлины в размере ... руб., в обоснование иска указав, что ответчики проживают в жилом помещении без заключения договора социального найма, в трудовых отношениях с истцом не состоят.
Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены отдел опеки и попечительства Эжвинского района г. Сыктывкара, Агентство Республики Коми по управлению имуществом, Министерство образования Республики Коми, УФМС России по Республике Коми, ОАО "Монди СЛПК".
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала. Ответчики иск не признали.
Отдел опеки и попечительства Эжвинского района г. Сыктывкара, Агентство Республики Коми по управлению имуществом, Министерство образования Республики Коми, УФМС России по Республике Коми, ОАО "Монди СЛПК" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, и постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе К.А., К.Н. просят решение суда отменить, указывая на необоснованность выводов суда, считая, что не могут быть выселены без предоставления иного жилого помещения, так как жилья в собственности либо по договору социального найма не имеют, являются малоимущими и основания для выселения отсутствуют.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом, поскольку в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В силу статей 296 и 298 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. При этом учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником.
Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях (пункт 2 часть 1).
Специализированные жилые помещения подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма (часть 3).
Согласно статье 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Об этом же указано в пункте 2 "Примерного положения об общежитии".
Согласно статье 39 Закона РФ "Об образовании" за образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащее учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).
Государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной или социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного социального, культурного назначения и в сельской местности, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.
В "Примерном положении о студенческом общежитии федерального государственного образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведомственного Федеральному агентству по образованию", утвержденном заместителем министра образования и науки Российской Федерации 10.07.2007 указано, что жилые помещения в общежитии не подлежат отчуждению, передаче в аренду сторонним организациям, внаем, за исключением передачи таких помещений (с согласия учредителя) по договорам найма жилого помещения в студенческом общежитии, предусмотренного пунктом 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ.
Из материалов дела следует, что в соответствии с соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Коми от 20.01.1993 N 42 "О разграничении государственной собственности" Сыктывкарский ЛПК был отнесен к собственности Республики Коми и приватизировался из республиканской собственности. Согласно Плану приватизации производственного объединения "Сыктывкарский лесопромышленный комплекс", утвержденному решением Комитета по управлению имуществом Республики Коми от 16.03.1993 N 37 жилое здание - общежитие ГПТУ-15 (литер ... площадью ... кв. м, расположенное по адресу: ..., перешло в собственность ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК".
Согласно договору дарения имущества от ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК" безвозмездно передало в государственную собственность Республики Коми общежитие ГПТУ-15, расположенное по адресу: .... Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом N от ДД.ММ.ГГГГ общежитие закреплено на праве оперативного управления за истцом, право оперативного управления зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту жилое здание - общежитие ГПТУ-15 (литер ...) площадью ... кв. м, расположенное по адресу: ..., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, изначально планировалось к строительству и использовалось в качестве студенческого общежития учебного заведения ГПТУ - 15, в дальнейшем ГОУ НПО Профессиональное училище N 15 города Сыктывкара.
Из материалов дела следует, что на основании заявления работника ПУ-15 К.В.И., матери ответчика К.А., для ее дочери К.С. предоставлена для проживания комната N, в которой К.С. проживала со своей несовершеннолетней дочерью до ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчик К.А. стал проживать в комнате ... с ДД.ММ.ГГГГ года, предоставленной ему также по заявлению матери К.В.И., ордера и договоры на жилые помещения при вселении К.С. и К.А. не выдавались и не заключались. К.А. состоял в трудовых отношениях с училищем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности .... ДД.ММ.ГГГГ К.А. зарегистрирован в комнате N по месту жительства. С ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрирована его жена К.Н., его сын К.Д., с ДД.ММ.ГГГГ сын К.В.А. С ДД.ММ.ГГГГ года ответчики стали занимать обе комнаты, сделали перепланировку, комнаты стали смежными. В настоящее время К.А. в трудовых отношениях с истцом не состоит, его жена К.Н. в трудовых отношениях с истцом никогда не состояла. ДД.ММ.ГГГГ К.А. вручено уведомление с требованием освободить занимаемую комнату, в добровольном порядке ответчики жилые помещения не освободили.
Установив указанные выше обстоятельства, суд удовлетворил иск о выселении ответчиков и снятии с регистрационного учета, правильно применив и истолковав нормы материального права, приняв во внимание, что доказательств, с достоверностью подтверждающих предоставление К.А. и К.Н. в общежитии комнат на условиях договора социального найма не представлено и судом не добыто.
С выводом суда судебная коллегия соглашается.
При рассмотрении спора, на основании представленных доказательств, суд правильно установил, что юридически и фактически здание по адресу: < ...> является студенческим общежитием. Передача здания общежития в собственность ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК", а затем в собственность Республики Коми не означает невозможность разрешения спора с учетом законоположений о специализированных жилых помещениях, исходя из его фактического статуса.
Согласно части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
При рассмотрении дела суд правильно руководствовался положениями статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 5 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", устанавливающими необходимость применения к спорным правоотношениям норм Жилищного кодекса РСФСР.
Статьи 107 и 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривали условия и порядок выселения из предоставленных жилых помещений без предоставления жилья, а также устанавливали категории граждан, которые не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения.
Ответчики к указанной категории граждан не относились.
Суд, установив, что ответчики при вселении в комнаты в трудовых отношениях с ПУ-15 и ОАО "Монди СЛПК" не состояли, а комнаты К.А. предоставлялись на основании заявления и ходатайства директору ПУ-15 его матери К.В.И., работающей в училище, пришел к верному выводу, что не имеется оснований для сохранения за ответчиками права пользования комнатами.
Согласно статье 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
Доводы жалобы о вселении в спорные жилые помещения не самоуправно, нарушение порядка предоставления жилой площади в общежитии со стороны администрации учреждения, признании семьи ответчиков малоимущей и принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не могут быть приняты во внимание.
Данные обстоятельства, как правильно указано в решении суда, не являются основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку к категории лиц предусмотренных статьей 108 ЖК РСФСР и статьей 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из специализированного жилого помещения, семья К-вых не относится.
В отношении К.А. собственниками здания общежития решения о предоставлении ему комнат не принималось, соответствующий договор не заключался. Разрешение проживания ответчикам в общежитии, признаками решения, предусмотренного статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, не обладает.
Длительное проживание в спорном помещении не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку наличие регистрации не является основанием для приобретения прав на жилое помещение.
Ссылка в жалобе на отсутствие иного места жительства и пребывания в целях регистрации ответчиков не влечет отмену решения суда.
Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы аналогичны тем, которые выдвигались стороной ответчиков при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Мотивы необоснованности этих доводов, как направленных на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изложены в решении и в настоящем определении, в связи с чем, поводом к отмене судебного решения служить не могут. Нарушений норм процессуального права, которые влекут отмену решения, не допущено.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми от 20 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.А., К.Н. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)