Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Новгородов В.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Бочкаревой И.Н.,
судей Образцова О.В., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тотемский" по доверенности С. на решение Тотемского районного суда от 14 декабря 2012 года, которым в удовлетворении исковых требований Межмуниципального отдела МВД России "Тотемский" о признании договора поднайма жилого помещения от <ДАТА> ничтожным и выселении З.А. из принадлежащей МО МВД России "Тотемский" на праве оперативного управления квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тотемский" по доверенности С., представителя Управления Министерства внутренних дел по Вологодской области по доверенности Б., объяснения З.А., его представителя по доверенности О., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия
с <ДАТА> З.А. проходил службу в отделе внутренних дел по Тотемскому району (л.д....).
<ДАТА> Ф.С.А. и отдел внутренних дел Тотемского района в лице начальника З.А. заключили договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, по условиям которого данная квартира передавалась в оперативное управление покупателя (л.д....). Право оперативного управления на квартиру Отдела внутренних дел Тотемского района зарегистрировано <ДАТА> (л.д....).
<ДАТА> между отделом внутренних дел по Тотемскому району и З.А. заключен договор поднайма жилого помещения, по условиям которого в соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации З.А. с составом семьи... человека была предоставлена квартира <адрес> (л.д....).
Приказом начальника Управления Министерства внутренних дел по Вологодской области от <ДАТА> З.А. уволен из органов внутренних дел по пункту "е" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (сокращение штатов) <ДАТА> (л.д....).
Начальником УМВД России по Вологодской области в целях поддержания боеготовности МО МВД России "Тотемский", своевременного решения оперативно-служебных задач <ДАТА> принято распоряжение N... о принятии мер по выселению бывших сотрудников органов внутренних дел из квартир, принадлежащих МО МВД России "Тотемский" (л.д....).
Во исполнение указанного распоряжения З.А. направлено уведомление с требованием освободить квартиру по адресу: <адрес> (л.д....), которое им было проигнорировано.
<ДАТА> МО МВД России "Тотемский" обратилось в суд с иском к З.А. о признании договора поднайма жилого помещения от <ДАТА> ничтожным, о выселении З.А. из принадлежащей МО МВД России "Тотемский" на праве оперативного управления квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указано, что З.А. в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в УВД по Вологодской области, а также в ОВД Тотемского района не состоял. Являясь начальником ОВД Тотемского района он без разрешения жилищно-бытовой комиссии УВД по Вологодской области вселился в приобретенную ОВД квартиру. Поскольку жилое помещение З.А. было предоставлено с нарушением процедуры предоставления такого помещения, установленной Положением о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади, утвержденным приказом МВД России от 24 мая 2003 года N 345, договор поднайма от <ДАТА> является ничтожным и не порождающим правовых последствий. Кроме того, назначением квартиры, принадлежащей МО МВД России "Тотемский" на праве оперативного управления, является проживание действующих сотрудников МО МВД России "Тотемский", З.А. таковым не является.
В судебные заседания представитель истца МО МВД России "Тотемский" не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик З.А. исковые требования не признал, пояснил, что проживает в квартире на законных основаниях.
Представитель ответчика по доверенности О. возражал против требований истца и пояснил, что квартира предоставлена по распоряжению начальника УВД в связи с переездом на новое место службы, заключен договор поднайма жилого помещения, статуса, что квартира является служебной не установлено, в течение... лет З.А. проживает по договору поднайма жилого помещения; данный договор не обжаловался, не признавался ничтожным. Доказательств тому, что должны проживать в квартире только действующие сотрудники полиции, истцом не представлено. З.А. не встал на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как был обеспечен жильем, квартира находится в собственности Вологодской области, в МО МВД России "Тотемский" находится в оперативном управлении. Другого жилья З.А. и его семья не имеет. Истцом не указана норма, по которой необходимо признать договор поднайма жилого помещения ничтожным. Срока исковой давности истцом пропущен, о восстановлении срока не просил.
Представитель заинтересованное лицо Управления МВД России по Вологодской области в судебные заседания не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо З.Е. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Судом вынесено приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель МО МВД России "Тотемский" по доверенности С. ставит вопрос об отмене решения суда по доводам, аналогичным изложенным в иске.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Как установлено судом, квартира по адресу: <адрес>, находилась в оперативном управлении отдела внутренних дел Тотемского района на основании свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА>, <ДАТА> указанная квартира передана в оперативное управление МО МВД России "Тотемский" (л.д....).
Согласно части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
<ДАТА> между отделом внутренних дел по Тотемскому району и З.А. заключен договор поднайма жилого помещения, по условиям которого в соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации З.А. с составом семьи... человека была предоставлена квартира <адрес> бессрочно (л.д....).
В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды и (или) на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Статья 687 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает основания расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
В обоснование исковых требований МО МВД России "Тотемский" указывает на назначение квартиры, занимаемой ответчиком, - для проживания действующих сотрудников МО МВД России "Тотемский", увольнение З.А. из органов внутренних дел в... году, в связи с чем полагает, что у МО МВД России "Тотемский" возникло право требовать от З.А. освободить жилое помещение. Данные обстоятельства обоснованно не приняты судом во внимание, поскольку в договоре поднайма от <ДАТА> ссылок на предоставление квартиры З.А. на время его службы в органах внутренних дел и о возврате квартиры по окончанию службы не имеется. Спорное жилое помещение не относится к специализированному жилому фонду.
Договор поднайма жилого помещения, заключенный с ответчиком, может быть расторгнут только по основаниям, указанным в статье 687 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Документов, подтверждающих наличие предусмотренных статьей 687 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для расторжения договора поднайма и выселения З.А. и членов его семьи, в материалы дела не представлено.
Истец со ссылкой на предоставление спорной квартиры З.А. с нарушением процедуры предоставления жилого помещения без разрешения жилищно-бытовой комиссии УВД по Вологодской области просил признать договор поднайма от <ДАТА>, заключенный между отделом внутренних дел по Тотемскому району и З.А., ничтожным.
Согласно части 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года; течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки (часть 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об истечении срока исковой давности признания договора поднайма квартиры ничтожным, о пропуске которого заявлено ответчиком. Договор поднайма начал исполняться в <ДАТА>, соответственно срок исковой давности закончился в <ДАТА>. Истец не заявил об уважительности причин пропуска срока исковой давности и не просил суд его восстановить.
Дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку правильность выводов суда не опровергают, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Тотемского районного суда от 14 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тотемский" по доверенности С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.02.2013 N 33-548/2013
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. N 33-548/2013
Судья Новгородов В.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Бочкаревой И.Н.,
судей Образцова О.В., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тотемский" по доверенности С. на решение Тотемского районного суда от 14 декабря 2012 года, которым в удовлетворении исковых требований Межмуниципального отдела МВД России "Тотемский" о признании договора поднайма жилого помещения от <ДАТА> ничтожным и выселении З.А. из принадлежащей МО МВД России "Тотемский" на праве оперативного управления квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тотемский" по доверенности С., представителя Управления Министерства внутренних дел по Вологодской области по доверенности Б., объяснения З.А., его представителя по доверенности О., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
с <ДАТА> З.А. проходил службу в отделе внутренних дел по Тотемскому району (л.д....).
<ДАТА> Ф.С.А. и отдел внутренних дел Тотемского района в лице начальника З.А. заключили договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, по условиям которого данная квартира передавалась в оперативное управление покупателя (л.д....). Право оперативного управления на квартиру Отдела внутренних дел Тотемского района зарегистрировано <ДАТА> (л.д....).
<ДАТА> между отделом внутренних дел по Тотемскому району и З.А. заключен договор поднайма жилого помещения, по условиям которого в соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации З.А. с составом семьи... человека была предоставлена квартира <адрес> (л.д....).
Приказом начальника Управления Министерства внутренних дел по Вологодской области от <ДАТА> З.А. уволен из органов внутренних дел по пункту "е" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (сокращение штатов) <ДАТА> (л.д....).
Начальником УМВД России по Вологодской области в целях поддержания боеготовности МО МВД России "Тотемский", своевременного решения оперативно-служебных задач <ДАТА> принято распоряжение N... о принятии мер по выселению бывших сотрудников органов внутренних дел из квартир, принадлежащих МО МВД России "Тотемский" (л.д....).
Во исполнение указанного распоряжения З.А. направлено уведомление с требованием освободить квартиру по адресу: <адрес> (л.д....), которое им было проигнорировано.
<ДАТА> МО МВД России "Тотемский" обратилось в суд с иском к З.А. о признании договора поднайма жилого помещения от <ДАТА> ничтожным, о выселении З.А. из принадлежащей МО МВД России "Тотемский" на праве оперативного управления квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указано, что З.А. в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в УВД по Вологодской области, а также в ОВД Тотемского района не состоял. Являясь начальником ОВД Тотемского района он без разрешения жилищно-бытовой комиссии УВД по Вологодской области вселился в приобретенную ОВД квартиру. Поскольку жилое помещение З.А. было предоставлено с нарушением процедуры предоставления такого помещения, установленной Положением о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади, утвержденным приказом МВД России от 24 мая 2003 года N 345, договор поднайма от <ДАТА> является ничтожным и не порождающим правовых последствий. Кроме того, назначением квартиры, принадлежащей МО МВД России "Тотемский" на праве оперативного управления, является проживание действующих сотрудников МО МВД России "Тотемский", З.А. таковым не является.
В судебные заседания представитель истца МО МВД России "Тотемский" не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик З.А. исковые требования не признал, пояснил, что проживает в квартире на законных основаниях.
Представитель ответчика по доверенности О. возражал против требований истца и пояснил, что квартира предоставлена по распоряжению начальника УВД в связи с переездом на новое место службы, заключен договор поднайма жилого помещения, статуса, что квартира является служебной не установлено, в течение... лет З.А. проживает по договору поднайма жилого помещения; данный договор не обжаловался, не признавался ничтожным. Доказательств тому, что должны проживать в квартире только действующие сотрудники полиции, истцом не представлено. З.А. не встал на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как был обеспечен жильем, квартира находится в собственности Вологодской области, в МО МВД России "Тотемский" находится в оперативном управлении. Другого жилья З.А. и его семья не имеет. Истцом не указана норма, по которой необходимо признать договор поднайма жилого помещения ничтожным. Срока исковой давности истцом пропущен, о восстановлении срока не просил.
Представитель заинтересованное лицо Управления МВД России по Вологодской области в судебные заседания не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо З.Е. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Судом вынесено приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель МО МВД России "Тотемский" по доверенности С. ставит вопрос об отмене решения суда по доводам, аналогичным изложенным в иске.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Как установлено судом, квартира по адресу: <адрес>, находилась в оперативном управлении отдела внутренних дел Тотемского района на основании свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА>, <ДАТА> указанная квартира передана в оперативное управление МО МВД России "Тотемский" (л.д....).
Согласно части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
<ДАТА> между отделом внутренних дел по Тотемскому району и З.А. заключен договор поднайма жилого помещения, по условиям которого в соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации З.А. с составом семьи... человека была предоставлена квартира <адрес> бессрочно (л.д....).
В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды и (или) на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Статья 687 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает основания расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
В обоснование исковых требований МО МВД России "Тотемский" указывает на назначение квартиры, занимаемой ответчиком, - для проживания действующих сотрудников МО МВД России "Тотемский", увольнение З.А. из органов внутренних дел в... году, в связи с чем полагает, что у МО МВД России "Тотемский" возникло право требовать от З.А. освободить жилое помещение. Данные обстоятельства обоснованно не приняты судом во внимание, поскольку в договоре поднайма от <ДАТА> ссылок на предоставление квартиры З.А. на время его службы в органах внутренних дел и о возврате квартиры по окончанию службы не имеется. Спорное жилое помещение не относится к специализированному жилому фонду.
Договор поднайма жилого помещения, заключенный с ответчиком, может быть расторгнут только по основаниям, указанным в статье 687 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Документов, подтверждающих наличие предусмотренных статьей 687 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для расторжения договора поднайма и выселения З.А. и членов его семьи, в материалы дела не представлено.
Истец со ссылкой на предоставление спорной квартиры З.А. с нарушением процедуры предоставления жилого помещения без разрешения жилищно-бытовой комиссии УВД по Вологодской области просил признать договор поднайма от <ДАТА>, заключенный между отделом внутренних дел по Тотемскому району и З.А., ничтожным.
Согласно части 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года; течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки (часть 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об истечении срока исковой давности признания договора поднайма квартиры ничтожным, о пропуске которого заявлено ответчиком. Договор поднайма начал исполняться в <ДАТА>, соответственно срок исковой давности закончился в <ДАТА>. Истец не заявил об уважительности причин пропуска срока исковой давности и не просил суд его восстановить.
Дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку правильность выводов суда не опровергают, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тотемского районного суда от 14 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тотемский" по доверенности С. - без удовлетворения.
Председательствующий
И.Н.БОЧКАРЕВА
И.Н.БОЧКАРЕВА
Судьи
О.В.ОБРАЗЦОВ
Л.В.БЕЛОЗЕРОВА
О.В.ОБРАЗЦОВ
Л.В.БЕЛОЗЕРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)