Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шевцова Н.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам (апелляционная инстанция) Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего судьи Шитиковой Т.М.,
судей Бобриковой Л.В., Федоришина А.С.,
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе К. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 12 февраля 2013 года.
Заслушав доклад судьи Бобриковой Л.В., объяснения истца К., ее представителя П., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
К. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения в виде отдельной квартиры в ..., отвечающей санитарным и техническим требованиям по договору социального найма, площадью не менее установленной нормы предоставления, указав, что ответчик необоснованно отказывает ей в предоставлении жилья, ссылаясь на достижение 23-летнего возраста и отсутствие обращений в органы опеки и попечительства в целях постановки на учет.
В судебном заседании истица, ее представитель М. требования поддержали.
Представитель Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска А. просила в удовлетворении иска отказать.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени слушания дела.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 12.02.2013 г. в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить, вынести новое решение, удовлетворив заявленные требования, ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного судебного акта, нарушение норм материального права, неправильное установление юридически значимых обстоятельств дела.
Проверив материалы дела, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что К., (дата) года рождения, уроженка <данные изъяты>, после смерти (дата) родителей отца - ФИО1, матери - ФИО2 в период с (дата) по (дата) обучалась и находилась на полном государственном обеспечении в СОГБОУ <данные изъяты>.
Из пояснений истца усматривается, что по окончании указанного образовательного учреждения она продолжала обучение в образовательном учреждении среднего профессионального образования - <данные изъяты>, в связи с чем ей было предоставлено койко-место в общежитии, расположенном по адресу: ..., где она проживала с 24.06.1993 г. по 01.10.2004 г.
С 05.10.2004 г. по 13.07.2006 г. К. была зарегистрирована и проживала в общежитии в доме N по ....
С 18.07.2006 г. по настоящее время истец зарегистрирована и проживает по адресу: ... на основании заключенного с ней договора найма жилого помещения в общежитии от 14.07.2006 г. N 181.
Жилое помещение за истицей не закреплялось, в собственности жилых помещений она не имеет.
При разрешении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие 23-летнего возраста, имеют право на внеочередное предоставления им жилья по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ, а также ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, только при условии их постановки на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилой площадью до достижения ими предельного возраста - 23-х лет. В то же время достижение лицом 23-летнего возраста, вставшим (поставленным) на учет до указанного возраста, не является основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья.
С учетом изложенного, а также того обстоятельства, что К. обратилась в суд по поводу своего обеспечения жильем лишь в 2013 году (в возрасте 37 лет), при этом суду не представила доказательств своего обращения в Администрацию г. Смоленска с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения вне очереди, как лица, оставшегося без попечения родителей, с приложением всех необходимых документов до достижения 23-летнего возраста, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласиться не может в силу следующего.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действовавшей до 01.01.2013 г.) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Как следует из преамбулы и ст. 1 указанного Закона, его положения распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими 23-летнего возраста. По достижении 23-х лет право на внеочередное предоставление жилья имеют лица, вставшие (поставленные) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до указанного возраста.
Согласно архивной выписки от 04.03.2013 г. N 25-817 К. как бывшей воспитаннице школы-интерната постановлением Главы г. Смоленска от 29.06.2006 г. N 1785 предоставлено по договору найма специализированного муниципального жилищного фонда комната в общежитии по адресу: ... (л.д. 41). Из материалов дела и объяснений К. следует, что она в настоящее время состоит на учете в Администрации г. Смоленска в общей очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении, принятая на такой учет как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Тем самым ответчик фактически признал право истицы на обеспечение жилым помещением как лица из указанной категории граждан.
При этом, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 05 марта 2009 г. N 376-О-П, предоставление гражданам во внеочередном порядке в соответствии с частью 2 статьи 57 ЖК РФ жилых помещений возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 ст. 49 и часть 1 ст. 52 ЖК РФ).
Предоставление жилого помещения в общежитии в виде комнаты площадью 8,8 кв. м не является реализацией такого права, в связи с чем истица и была оставлена на очереди. Поскольку до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма, соответствующее требованиям ч. 5, 6 ст. 57 ЖК РФ, К. не предоставлено, заявленные требования подлежали удовлетворению.
Часть 2 ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013 г.) предусматривали обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма.
Таким образом, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, и оно на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 12 февраля 2013 года отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования К. удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Смоленска предоставить К. вне очереди благоустроенное жилое помещение в ... по договору социального найма не ниже установленных социальных норм.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.04.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1754/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 апреля 2013 г. по делу N 33-1754/2013
Судья Шевцова Н.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам (апелляционная инстанция) Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего судьи Шитиковой Т.М.,
судей Бобриковой Л.В., Федоришина А.С.,
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе К. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 12 февраля 2013 года.
Заслушав доклад судьи Бобриковой Л.В., объяснения истца К., ее представителя П., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
К. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения в виде отдельной квартиры в ..., отвечающей санитарным и техническим требованиям по договору социального найма, площадью не менее установленной нормы предоставления, указав, что ответчик необоснованно отказывает ей в предоставлении жилья, ссылаясь на достижение 23-летнего возраста и отсутствие обращений в органы опеки и попечительства в целях постановки на учет.
В судебном заседании истица, ее представитель М. требования поддержали.
Представитель Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска А. просила в удовлетворении иска отказать.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени слушания дела.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 12.02.2013 г. в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить, вынести новое решение, удовлетворив заявленные требования, ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного судебного акта, нарушение норм материального права, неправильное установление юридически значимых обстоятельств дела.
Проверив материалы дела, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что К., (дата) года рождения, уроженка <данные изъяты>, после смерти (дата) родителей отца - ФИО1, матери - ФИО2 в период с (дата) по (дата) обучалась и находилась на полном государственном обеспечении в СОГБОУ <данные изъяты>.
Из пояснений истца усматривается, что по окончании указанного образовательного учреждения она продолжала обучение в образовательном учреждении среднего профессионального образования - <данные изъяты>, в связи с чем ей было предоставлено койко-место в общежитии, расположенном по адресу: ..., где она проживала с 24.06.1993 г. по 01.10.2004 г.
С 05.10.2004 г. по 13.07.2006 г. К. была зарегистрирована и проживала в общежитии в доме N по ....
С 18.07.2006 г. по настоящее время истец зарегистрирована и проживает по адресу: ... на основании заключенного с ней договора найма жилого помещения в общежитии от 14.07.2006 г. N 181.
Жилое помещение за истицей не закреплялось, в собственности жилых помещений она не имеет.
При разрешении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие 23-летнего возраста, имеют право на внеочередное предоставления им жилья по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ, а также ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, только при условии их постановки на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилой площадью до достижения ими предельного возраста - 23-х лет. В то же время достижение лицом 23-летнего возраста, вставшим (поставленным) на учет до указанного возраста, не является основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья.
С учетом изложенного, а также того обстоятельства, что К. обратилась в суд по поводу своего обеспечения жильем лишь в 2013 году (в возрасте 37 лет), при этом суду не представила доказательств своего обращения в Администрацию г. Смоленска с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения вне очереди, как лица, оставшегося без попечения родителей, с приложением всех необходимых документов до достижения 23-летнего возраста, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласиться не может в силу следующего.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действовавшей до 01.01.2013 г.) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Как следует из преамбулы и ст. 1 указанного Закона, его положения распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими 23-летнего возраста. По достижении 23-х лет право на внеочередное предоставление жилья имеют лица, вставшие (поставленные) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до указанного возраста.
Согласно архивной выписки от 04.03.2013 г. N 25-817 К. как бывшей воспитаннице школы-интерната постановлением Главы г. Смоленска от 29.06.2006 г. N 1785 предоставлено по договору найма специализированного муниципального жилищного фонда комната в общежитии по адресу: ... (л.д. 41). Из материалов дела и объяснений К. следует, что она в настоящее время состоит на учете в Администрации г. Смоленска в общей очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении, принятая на такой учет как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Тем самым ответчик фактически признал право истицы на обеспечение жилым помещением как лица из указанной категории граждан.
При этом, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 05 марта 2009 г. N 376-О-П, предоставление гражданам во внеочередном порядке в соответствии с частью 2 статьи 57 ЖК РФ жилых помещений возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 ст. 49 и часть 1 ст. 52 ЖК РФ).
Предоставление жилого помещения в общежитии в виде комнаты площадью 8,8 кв. м не является реализацией такого права, в связи с чем истица и была оставлена на очереди. Поскольку до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма, соответствующее требованиям ч. 5, 6 ст. 57 ЖК РФ, К. не предоставлено, заявленные требования подлежали удовлетворению.
Часть 2 ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013 г.) предусматривали обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма.
Таким образом, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, и оно на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 12 февраля 2013 года отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования К. удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Смоленска предоставить К. вне очереди благоустроенное жилое помещение в ... по договору социального найма не ниже установленных социальных норм.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)