Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Леонова И.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Маклаковой Н.С., Вершининой О.Ю.,
при секретаре Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе З. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 февраля 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований З. отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Маклаковой Н.С., объяснения З., представителя ЗАО "ВПЗ" по доверенности Б., судебная коллегия
установила:
З. обратилась в суд с иском, в обоснование указав, что в... году ей в связи с трудовыми отношениями Закрытое акционерное общество "Вологодский подшипниковый завод" (далее - ЗАО "ВПЗ") предоставило комнату в общежитии по <адрес>. В... году истице взамен ранее занимаемой по договору коммерческого найма предоставлена комната по адресу: <адрес>, в которой она зарегистрирована временно по месту пребывания. От оформления документов для постоянной регистрации по месту жительства ответчик уклоняется, в связи с чем истица не имеет возможности приватизировать данное жилое помещение. Просит обязать ЗАО "ВПЗ" оформить и представить в Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области документы для регистрации по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>, признать за ней право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что постоянно зарегистрирована по месту жительства в Костромской области.
В судебном заседании представитель ответчика ЗАО "ВПЗ" по доверенности Н. с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что жилое помещение предоставлено З. на период трудовых отношений с ЗАО "ВПЗ", поэтому зарегистрирована она в комнате временно. Истица не имеет права на приватизацию комнаты, поскольку здание общежития в муниципальную собственность не передавалось, на момент приватизации имущественного комплекса ЗАО "ВПЗ" З. в его общежитиях не проживала.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Вологды не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что право собственности ЗАО "ВПЗ" на здание общежития по <адрес> прекращено на основании решения суда.
В судебное заседание представитель третьего лица УФМС России по Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе З. с решением суда не согласна, просит его отменить, приняв новое решение об удовлетворении заявленных требований, указывает, что открыто владеет указанной комнатой как своей собственной, имеет право на ее приватизацию и регистрацию по месту жительства.
В отзыве на апелляционную жалобу Управление Росреестра по Вологодской области оставляет ее рассмотрение на усмотрение суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 (далее - Правила регистрации), граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
Согласно п. 3 Правил регистрации местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Ответственными за регистрацию по месту жительства и месту пребывания в жилых помещениях частного жилищного фонда являются собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации.
В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу ст. 674, п. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства, что в сентябре... года З. в связи с трудовыми отношениями ЗАО "ВПЗ" предоставило для проживания комнату <адрес>. В июне... года истице по договору коммерческого найма ЗАО "ВПЗ" предоставило жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, в котором З. зарегистрирована по месту пребывания на срок с <ДАТА> по <ДАТА>.
Решением Комитета по управлению имуществом Администрации Вологодской области от <ДАТА> N... утвержден план приватизации государственного имущества арендным предприятием "Подшипниковый завод-23", в который включено здание общежития, находящееся по адресу: <адрес> (л.д. 37-57).
В соответствии с решением Арбитражного суда Вологодской области от 18 июля 2003 года прокурору Вологодской области отказано в удовлетворении исковых требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки приватизации в части включения в уставный капитал акционерного общества открытого типа "Вологодский подшипниковый завод" общежития N... по <адрес>.
Разрешая спор и отказывая З. в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности по оформлению постоянной регистрации по месту жительства, суд первой инстанции исходил из того, что истицей не представлено документов, являющихся основанием для вселения в жилое помещения - ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение или иного документа.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, суд первой инстанции установил, что право распоряжения общежитием по <адрес> у органов местного самоуправления не возникло, жилое помещение предоставлено З. в... году, то есть после приватизации имущественного комплекса завода, вследствие чего правовых оснований для применения норм Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации и передачи жилого помещения в собственность истице не имеется, возникшие правоотношения должны регулироваться гражданским законодательством, определяющим правила заключения договоров коммерческого найма.
Судебная коллегия, проанализировав материалы дела в их совокупности, соглашается с выводами суда, оснований для отмены законного и обоснованного судебного решения не находит. Статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" имеет своей задачей защиту прав лишь тех граждан, которые после приватизации предприятий и учреждений и передачи общежитий органам местного самоуправления оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что фактически привело к изменению правового статуса этих граждан и требовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений. Поскольку на момент приватизации общежитий ЗАО "ВПЗ" З. в них не проживала, работником ЗАО "ВПЗ" не являлась, статус и собственник домов после предоставления истице жилых помещений не менялись, нормы ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ не распространяются на спорные правоотношения, вследствие чего З. не имеет права на приватизацию испрашиваемого жилого помещения.
Также правомерно отказано судом первой инстанции в удовлетворении исковых требований о возложении на ЗАО "ВПЗ" обязанности по оформлению постоянной регистрации по месту жительства <адрес>, поскольку каких-либо правоустанавливающих документов, подтверждающих вселение истицы в данное жилое помещение на условиях социального, а не коммерческого найма, суду не представлено, волеизъявление на переселение с прежнего места жительства исходило от истицы, а не от ответчика, поскольку З. пояснила, что нынешняя комната лучше ранее занимаемой.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой и им дана правильная оценка. Выводов, сделанных судом, доводы апелляционной жалобы не опровергают.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу З. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.05.2013 N 33-2056/2013
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. N 33-2056/2013
Судья Леонова И.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Маклаковой Н.С., Вершининой О.Ю.,
при секретаре Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе З. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 февраля 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований З. отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Маклаковой Н.С., объяснения З., представителя ЗАО "ВПЗ" по доверенности Б., судебная коллегия
установила:
З. обратилась в суд с иском, в обоснование указав, что в... году ей в связи с трудовыми отношениями Закрытое акционерное общество "Вологодский подшипниковый завод" (далее - ЗАО "ВПЗ") предоставило комнату в общежитии по <адрес>. В... году истице взамен ранее занимаемой по договору коммерческого найма предоставлена комната по адресу: <адрес>, в которой она зарегистрирована временно по месту пребывания. От оформления документов для постоянной регистрации по месту жительства ответчик уклоняется, в связи с чем истица не имеет возможности приватизировать данное жилое помещение. Просит обязать ЗАО "ВПЗ" оформить и представить в Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области документы для регистрации по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>, признать за ней право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что постоянно зарегистрирована по месту жительства в Костромской области.
В судебном заседании представитель ответчика ЗАО "ВПЗ" по доверенности Н. с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что жилое помещение предоставлено З. на период трудовых отношений с ЗАО "ВПЗ", поэтому зарегистрирована она в комнате временно. Истица не имеет права на приватизацию комнаты, поскольку здание общежития в муниципальную собственность не передавалось, на момент приватизации имущественного комплекса ЗАО "ВПЗ" З. в его общежитиях не проживала.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Вологды не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что право собственности ЗАО "ВПЗ" на здание общежития по <адрес> прекращено на основании решения суда.
В судебное заседание представитель третьего лица УФМС России по Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе З. с решением суда не согласна, просит его отменить, приняв новое решение об удовлетворении заявленных требований, указывает, что открыто владеет указанной комнатой как своей собственной, имеет право на ее приватизацию и регистрацию по месту жительства.
В отзыве на апелляционную жалобу Управление Росреестра по Вологодской области оставляет ее рассмотрение на усмотрение суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 (далее - Правила регистрации), граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
Согласно п. 3 Правил регистрации местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Ответственными за регистрацию по месту жительства и месту пребывания в жилых помещениях частного жилищного фонда являются собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации.
В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу ст. 674, п. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства, что в сентябре... года З. в связи с трудовыми отношениями ЗАО "ВПЗ" предоставило для проживания комнату <адрес>. В июне... года истице по договору коммерческого найма ЗАО "ВПЗ" предоставило жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, в котором З. зарегистрирована по месту пребывания на срок с <ДАТА> по <ДАТА>.
Решением Комитета по управлению имуществом Администрации Вологодской области от <ДАТА> N... утвержден план приватизации государственного имущества арендным предприятием "Подшипниковый завод-23", в который включено здание общежития, находящееся по адресу: <адрес> (л.д. 37-57).
В соответствии с решением Арбитражного суда Вологодской области от 18 июля 2003 года прокурору Вологодской области отказано в удовлетворении исковых требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки приватизации в части включения в уставный капитал акционерного общества открытого типа "Вологодский подшипниковый завод" общежития N... по <адрес>.
Разрешая спор и отказывая З. в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности по оформлению постоянной регистрации по месту жительства, суд первой инстанции исходил из того, что истицей не представлено документов, являющихся основанием для вселения в жилое помещения - ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение или иного документа.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, суд первой инстанции установил, что право распоряжения общежитием по <адрес> у органов местного самоуправления не возникло, жилое помещение предоставлено З. в... году, то есть после приватизации имущественного комплекса завода, вследствие чего правовых оснований для применения норм Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации и передачи жилого помещения в собственность истице не имеется, возникшие правоотношения должны регулироваться гражданским законодательством, определяющим правила заключения договоров коммерческого найма.
Судебная коллегия, проанализировав материалы дела в их совокупности, соглашается с выводами суда, оснований для отмены законного и обоснованного судебного решения не находит. Статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" имеет своей задачей защиту прав лишь тех граждан, которые после приватизации предприятий и учреждений и передачи общежитий органам местного самоуправления оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что фактически привело к изменению правового статуса этих граждан и требовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений. Поскольку на момент приватизации общежитий ЗАО "ВПЗ" З. в них не проживала, работником ЗАО "ВПЗ" не являлась, статус и собственник домов после предоставления истице жилых помещений не менялись, нормы ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ не распространяются на спорные правоотношения, вследствие чего З. не имеет права на приватизацию испрашиваемого жилого помещения.
Также правомерно отказано судом первой инстанции в удовлетворении исковых требований о возложении на ЗАО "ВПЗ" обязанности по оформлению постоянной регистрации по месту жительства <адрес>, поскольку каких-либо правоустанавливающих документов, подтверждающих вселение истицы в данное жилое помещение на условиях социального, а не коммерческого найма, суду не представлено, волеизъявление на переселение с прежнего места жительства исходило от истицы, а не от ответчика, поскольку З. пояснила, что нынешняя комната лучше ранее занимаемой.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой и им дана правильная оценка. Выводов, сделанных судом, доводы апелляционной жалобы не опровергают.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу З. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)