Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Морозова А.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Ильинской Л.В.
судей Петровой Ю.Ю. и Кудасовой Т.А.
при секретаре Ю.
рассмотрела в судебном заседании 25 июня 2013 года гражданское дело N 2-985/13 по апелляционной жалобе Ф.Р. на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 26 февраля 2013 года по иску Ф.Р. к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга о признании права вместе с членом семьи Ф.А. состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании восстановить в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Заслушав доклад судьи Ильинской Л.В., объяснения Ф.А., действующего за себя и в качестве представителя по доверенности Ф.Р., представителя Ф.Р. - Ж., представителя Администрации Калининского района Санкт-Петербурга К., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Ф.Р. обратилась в суд с иском к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга и после уточнения требований просила признать за ней вместе с членом семьи - Ф.А. право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать администрацию восстановить ее вместе с членом семьи Ф.А. в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В обоснование требований указала, что в 1963 году на основании ордера <...> на семью из трех человек, в том числе на нее и сына Ф.А. была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, жилой площадью 18.00 кв. м, общей площадью 31,09 кв. м.
В 1989 году, на основании решения N 437 исполкома Калининского района, семья Ф.Р. в составе трех человек была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке исключения (учитывая заслуги мужа - жителя блокадного Ленинграда, инвалидность и льготу Ф.Р. - труженик тыла), как проживающая в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, жилой площадью 18.00 кв. м, общей площадью 31,09 кв. м.
Распоряжением администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 29.01.2003 года N 117-р <...> снят с учета в связи со смертью.
В связи с проведенной актуализацией Ф.Р. и ее сын Ф.А. распоряжением администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 29.12.2008 года N 141-р были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях. Истица полагает, что указанное распоряжение неправомерно, нарушает ее права и не соответствует закону.
Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 26 февраля 2013 года в удовлетворении исковых требований Ф.Р. отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Ф.Р. настаивает на отмене решения суда.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
При этом, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу без участия истицы, не явившейся в судебное заседание, поскольку в материалах дела имеются данные, подтверждающие ее надлежащее извещение, кроме того, при рассмотрении жалобы присутствуют ее представители.
Из материалов дела следует, истица с сыном Ф.А. зарегистрированы и проживают в однокомнатной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, жилой площадью 18.00 кв. м, общей площадью 31,09 кв. м (л.д. 8) по договору социального найма.
Семья <...>, в том числе сам, жена Ф.Р. и сын Ф.А. решением Исполкома Калининского района от 11.05.1989 года N 437 была принята на учет по улучшению жилищных условий граждан.
03.10.2000 года <...> умер (л.д. 92), снят с регистрации по месту жительства и распоряжением Территориального управления Калининского административного района от 29.01.2003 N 117-р снят с жилищного учета в связи со смертью.
Распоряжением ответчика от 29.12.2008 года N 1416-р семья Ф.Р. (она и сын Ф.А.С.) снята с учета нуждающихся на основании пункта 2 ст. 6 ФЗ РФ "О введении в действие ЖК РФ" в связи с утратой оснований, дающих право состоять на учете, как обеспеченная жилым помещением по норме по адресу: <адрес> (л.д. 113).
Решением Жилищной комиссии администрации Калининского района от 06.10.2010 Ф.А. было отказано в восстановлении на учете нуждающихся по основаниям пунктов 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 29.1 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Ленинграде, утвержденных решением Исполкома от 07.09.1987 года N 712/6 (л.д. 117).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец и ее сын были правомерно сняты с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с утратой ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда в силу следующих обстоятельств.
Как правильно указано судом, в соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ РФ "О введении в действие ЖК РФ" N 189-ФЗ от 29.12.2004 года, граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в частности, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
В соответствии с п. 29.1 "Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в г. Ленинграде" от 07.09.1987 года с изменениями, внесенными распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга N 565-р от 10.06.1999 года "О мерах по повышению эффективности использования вновь вводимой и освобождаемой жилой площади государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга", снятие граждан с учета производится в случаях, если жилая площадь на каждого члена семьи, включая площадь жилых помещений, принадлежащих им на праве частной собственности, составляет не менее размера, установленного для предоставления жилых помещений - 9 кв. м на человека.
Исходя из материалов дела истица с сыном Ф.А. зарегистрированы и проживают в отдельной однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, жилой площадью 18.00 кв. м, общей площадью 31,09 кв. м (л.д. 8) по договору социального найма. Таким образом, на каждого члена семьи приходится по 9,00 кв. м жилой площади, что соответствует норме предоставления жилой площади, которая согласно п. 12 Правил составляет 9 кв. м жилой площади на одного человека.
Согласно положениям ст. 3 действующего в настоящее время Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" также установлена учетная норма площади жилого помещения на одного человека в размере 9 кв. м общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и 15 кв. м - в квартирах коммунальных.
При таком положении, обеспеченность жилой площадью истицы с сыном после смерти мужа - Ф.С. составила 15,54 кв. м общей площади жилого помещения. В настоящее время оснований для оставления истца с сыном на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения не имеется.
С учетом указанных обстоятельств дела и норм действующего законодательства суд пришел к правильному выводу о том, что распоряжение Администрации Калининского района от 29.12.2008 года N 1416-р о снятии истицы с семьей с учета нуждающихся в жилом помещении соответствует требованиям жилищного законодательства, поскольку она утратила основания, которые давали право состоять на учете на получение жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 12 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 года "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях решением уполномоченного органа по основаниям и в порядке, установленных ЖК РФ. Аналогичная норма содержалась в Жилищном кодексе РСФСР, действовавшем на день принятия истицы на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Так, согласно статье 32 ЖК РСФСР право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.
При таком положении доводы жалобы основаны на неверном толковании жилищного законодательства Российской Федерации и не могут быть положены в основу отмены решения суда.
В решении суда правильно изложены обстоятельства дела, дана надлежащая оценка доказательствам, применен закон, подлежащий применению.
При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции проверяет законность принятых по делу судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанции, и не могут быть приняты судом апелляционной инстанции.
Каких-либо убедительных правовых доводов тому, что решение суда постановлено в нарушение положений действующего законодательства, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений судом норм материального или процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, апелляционная инстанция не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 26 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 25.06.2013 N 33-8590/13
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. N 33-8590/13
Судья: Морозова А.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Ильинской Л.В.
судей Петровой Ю.Ю. и Кудасовой Т.А.
при секретаре Ю.
рассмотрела в судебном заседании 25 июня 2013 года гражданское дело N 2-985/13 по апелляционной жалобе Ф.Р. на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 26 февраля 2013 года по иску Ф.Р. к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга о признании права вместе с членом семьи Ф.А. состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании восстановить в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Заслушав доклад судьи Ильинской Л.В., объяснения Ф.А., действующего за себя и в качестве представителя по доверенности Ф.Р., представителя Ф.Р. - Ж., представителя Администрации Калининского района Санкт-Петербурга К., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Ф.Р. обратилась в суд с иском к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга и после уточнения требований просила признать за ней вместе с членом семьи - Ф.А. право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать администрацию восстановить ее вместе с членом семьи Ф.А. в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В обоснование требований указала, что в 1963 году на основании ордера <...> на семью из трех человек, в том числе на нее и сына Ф.А. была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, жилой площадью 18.00 кв. м, общей площадью 31,09 кв. м.
В 1989 году, на основании решения N 437 исполкома Калининского района, семья Ф.Р. в составе трех человек была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке исключения (учитывая заслуги мужа - жителя блокадного Ленинграда, инвалидность и льготу Ф.Р. - труженик тыла), как проживающая в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, жилой площадью 18.00 кв. м, общей площадью 31,09 кв. м.
Распоряжением администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 29.01.2003 года N 117-р <...> снят с учета в связи со смертью.
В связи с проведенной актуализацией Ф.Р. и ее сын Ф.А. распоряжением администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 29.12.2008 года N 141-р были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях. Истица полагает, что указанное распоряжение неправомерно, нарушает ее права и не соответствует закону.
Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 26 февраля 2013 года в удовлетворении исковых требований Ф.Р. отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Ф.Р. настаивает на отмене решения суда.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
При этом, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу без участия истицы, не явившейся в судебное заседание, поскольку в материалах дела имеются данные, подтверждающие ее надлежащее извещение, кроме того, при рассмотрении жалобы присутствуют ее представители.
Из материалов дела следует, истица с сыном Ф.А. зарегистрированы и проживают в однокомнатной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, жилой площадью 18.00 кв. м, общей площадью 31,09 кв. м (л.д. 8) по договору социального найма.
Семья <...>, в том числе сам, жена Ф.Р. и сын Ф.А. решением Исполкома Калининского района от 11.05.1989 года N 437 была принята на учет по улучшению жилищных условий граждан.
03.10.2000 года <...> умер (л.д. 92), снят с регистрации по месту жительства и распоряжением Территориального управления Калининского административного района от 29.01.2003 N 117-р снят с жилищного учета в связи со смертью.
Распоряжением ответчика от 29.12.2008 года N 1416-р семья Ф.Р. (она и сын Ф.А.С.) снята с учета нуждающихся на основании пункта 2 ст. 6 ФЗ РФ "О введении в действие ЖК РФ" в связи с утратой оснований, дающих право состоять на учете, как обеспеченная жилым помещением по норме по адресу: <адрес> (л.д. 113).
Решением Жилищной комиссии администрации Калининского района от 06.10.2010 Ф.А. было отказано в восстановлении на учете нуждающихся по основаниям пунктов 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 29.1 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Ленинграде, утвержденных решением Исполкома от 07.09.1987 года N 712/6 (л.д. 117).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец и ее сын были правомерно сняты с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с утратой ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда в силу следующих обстоятельств.
Как правильно указано судом, в соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ РФ "О введении в действие ЖК РФ" N 189-ФЗ от 29.12.2004 года, граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в частности, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
В соответствии с п. 29.1 "Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в г. Ленинграде" от 07.09.1987 года с изменениями, внесенными распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга N 565-р от 10.06.1999 года "О мерах по повышению эффективности использования вновь вводимой и освобождаемой жилой площади государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга", снятие граждан с учета производится в случаях, если жилая площадь на каждого члена семьи, включая площадь жилых помещений, принадлежащих им на праве частной собственности, составляет не менее размера, установленного для предоставления жилых помещений - 9 кв. м на человека.
Исходя из материалов дела истица с сыном Ф.А. зарегистрированы и проживают в отдельной однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, жилой площадью 18.00 кв. м, общей площадью 31,09 кв. м (л.д. 8) по договору социального найма. Таким образом, на каждого члена семьи приходится по 9,00 кв. м жилой площади, что соответствует норме предоставления жилой площади, которая согласно п. 12 Правил составляет 9 кв. м жилой площади на одного человека.
Согласно положениям ст. 3 действующего в настоящее время Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" также установлена учетная норма площади жилого помещения на одного человека в размере 9 кв. м общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и 15 кв. м - в квартирах коммунальных.
При таком положении, обеспеченность жилой площадью истицы с сыном после смерти мужа - Ф.С. составила 15,54 кв. м общей площади жилого помещения. В настоящее время оснований для оставления истца с сыном на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения не имеется.
С учетом указанных обстоятельств дела и норм действующего законодательства суд пришел к правильному выводу о том, что распоряжение Администрации Калининского района от 29.12.2008 года N 1416-р о снятии истицы с семьей с учета нуждающихся в жилом помещении соответствует требованиям жилищного законодательства, поскольку она утратила основания, которые давали право состоять на учете на получение жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 12 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 года "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях решением уполномоченного органа по основаниям и в порядке, установленных ЖК РФ. Аналогичная норма содержалась в Жилищном кодексе РСФСР, действовавшем на день принятия истицы на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Так, согласно статье 32 ЖК РСФСР право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.
При таком положении доводы жалобы основаны на неверном толковании жилищного законодательства Российской Федерации и не могут быть положены в основу отмены решения суда.
В решении суда правильно изложены обстоятельства дела, дана надлежащая оценка доказательствам, применен закон, подлежащий применению.
При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции проверяет законность принятых по делу судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанции, и не могут быть приняты судом апелляционной инстанции.
Каких-либо убедительных правовых доводов тому, что решение суда постановлено в нарушение положений действующего законодательства, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений судом норм материального или процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, апелляционная инстанция не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 26 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)