Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ширяев А.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Гедыгушева М.И.,
судей: Загорской О.В., Переверзевой В.А.
при секретаре Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя - Е. на решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 09 апреля 2013 года по гражданскому делу по исковому заявлению Я. к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о понуждении заключить договор аренды земельного участка, по встречному исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя к Я. о взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка и расторжении договора,
заслушав доклад судьи Гедыгушева М.И.,
установила:
Я. обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о понуждении заключить договор аренды земельного участка, впоследствии уточнив его.
В обоснование заявленных исковых требований Я. указал, что он неоднократно обращался в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя с целью заключения договора аренды земельного участка под магазином и мастерской по адресу: ... в квартале ..., принадлежащими ему на праве собственности. Истцом своими силами и за свой счет был отмежеван данный земельный участок и поставлен на кадастровый учет. 23.05.2012 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя Я. была вручена оферта - проект договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополь N 579 от 23.05.2012 года. В установленные законом сроки истцом был рассмотрен проект договора, подготовлен и вручен 08.06.2012 года ответчику акцепт оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), что подтверждается сопроводительным письмом от 31.05.2012 года с отметкой о вручении Ответчику. Спустя более 30 дней, в нарушение установленных законом сроков, 25.07.2012 года в адрес истца поступило письмо ответчика от 11.07.2012 года N 06-3207-16 об отказе в заключении договора аренды на условиях истца, хотя заключение договора для ответчика является обязательным в силу закона. Постановлением администрации города Ставрополя Ставропольского края N 58 от 19.01.2012 года истцу предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв. м, с особым режимом использования - под магазином и мастерской по ... в квартале ..., категория земель - земли населенных пунктов. Особое разрешенное использование подтверждается и кадастровым паспортом земельного участка от 27.03.2012 N .... Кроме того, согласно письму филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю от 01.11.2012 года (исх. N 07882/2.3/12) с 22.03.2007 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ..., при расчете составила ... рубля, с 12.07.2011 года был произведен пересчет кадастровой стоимости указанного земельного участка и она составила ... рубля. Полагает, что в силу срока исковой давности взыскание платы за фактическое пользование земельным участком возможно только лишь за последние три года его использования, начиная с 18.01.2009 года по 18.01.2012 года, с применением при расчетах кадастровой стоимости ... рубля в период с 18.01.2009 года по 11.07.2011 года, а в период с 12.07.2011 года по 18.01.2012 года - с применением кадастровой стоимости ... рубля. Согласно Постановлению Администрации г. Ставрополя от 19.01.2012 года N 58 арендная плата начисляется с даты его вынесения, то есть с 19.01.2012 года, с применением кадастровой стоимости ... рубля. Таким образом, задолженность за аренду указанного земельного участка за последние три года с учетом 2012 года составляет ... рубля. Указанную сумму истец готов оплатить после подписания договора аренды и его регистрации в установленном законом порядке. Истец считает, что ответчик необоснованно уклоняется от заключения договора аренды земельного участка на условиях истца, его отказ является необоснованным и немотивированным, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд с требованием обязать ответчика заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, с особым режимом использования - под магазином и мастерской, расположенным по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ... в квартале ..., категория земель - земли населенных пунктов, на условиях истца, изложив их в следующей редакции: "п. 2.1 Стороны устанавливают, что условия настоящего Договора применяются к правоотношениям, возникшим до заключения настоящего Договора, начиная с 18.01.2009 года. Пункт 3.3 Арендная плата начисляется с 18.01.2009 года".
Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя обратился в суд со встречным исковым заявлением к Я. о взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка и расторжении договора.
В обоснование встречных исковых требований представителем Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя указано, что на основании постановления главы администрации города Ставрополя от 19.01.2012 года N 58 "О предоставлении Я. в аренду земельного участка под магазином и мастерской по ... в квартале ...", Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и Я. заключили договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь ... в квартале ..., категория земель - земли населенных пунктов, площадью ... кв. м под магазином и мастерской от 23.05.2012 года N 579. Договор не был зарегистрирован в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в нарушение постановления администрации г. Ставрополя от 19.01.2012 года. Согласно условиям договора Арендатору был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале .... Стороны установили, что условия договора применяются к правоотношениям, возникшим до заключения настоящего Договора, начиная с 22.12.2004 года, срок аренды участка установлен на 10 лет с 19.01.2012 года по 18.01.2022 года. Таким образом, полагает, что начиная с 22.12.2004 года Я. фактически использовал земельный участок, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ..., не производя при этом оплату. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 15.03, 15.06, 15.09, 15.11 текущего года путем перечисления на счет, согласно приложению. Условиями договора предусмотрено, что годовой размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке на основании федерального законодательства, а также на основании постановления главы администрации города Ставрополя, принятым в соответствии с действующим законодательством и опубликованного в средствах массовой информации. Так, базовая ставка арендной платы за один квадратный метр ежегодно устанавливалась на основании следующих нормативных актов: постановления главы г. Ставрополя от 29.12.2004 N 6311 "О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками в 2005 году"; постановления главы г. Ставрополя от 21.12.2005 N 5118 "О порядке взимания арендной платы за земельные участки в городе Ставрополе в 2006 году"; постановления главы г. Ставрополя от 09.02.2007 N 374 "О порядке взимания арендной платы за земельные участки в городе Ставрополе в 2007 году"; постановление правительства Ставропольского края от 16.04.2008 N 64-П "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена". Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя в адрес Я. направлялась претензия от 12.02.2013 года N 06/06-443с, о необходимости прибыть для оплаты задолженности по договору, однако до настоящего времени вышеуказанные требования им не исполнены. За фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: ... в квартале ... начислена задолженность, за период с 22.12.2004 года по 31.12.2012 года в сумме ... рублей ... копеек. Более того, на сумму фактического пользования указанным участком начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.09.2012 года по 31.12.2012 года в размере ... рубль ... копеек. Таким образом, общий долг составил ... рублей ... копеек. На основании изложенного, просил суд взыскать с Я. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя задолженность по фактическому пользованию земельным участком, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ... за период с 22.12.2004 года по 31.12.2012 года в размере ... рублей ... копеек. Взыскать с Я. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.09.2012 года по 31.12.2012 года в размере ... рубль ... копеек. Расторгнуть договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ..., площадью ... кв. м под магазином и мастерской от 23.05.2012 года N 579, заключенный Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и Я.
Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 09 апреля 2013 года исковые требования Я. удовлетворены в полном объеме. Суд первой инстанции постановил обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя заключить с Я. договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, с особым режимом использования - под магазином и мастерской, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ... в квартале ..., категория земель - земли населенных пунктов, изложив его условия в следующей редакции: "п. 2.1 - Стороны устанавливают, что условия настоящего Договора применяются к правоотношениям, возникшим до заключения настоящего Договора, начиная с 18.01.2009 года. Пункт 3.3. - Арендная плата начисляется с 18.01.2009 года".
Встречные исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя суд первой инстанции удовлетворил частично, а именно, взыскал с Я. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя задолженность по фактическому пользованию земельным участком, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ... за период с 18.01.2009 года по 18.01.2012 года, в размере ... рубля ... копеек. В удовлетворении же исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о взыскании с Я. задолженности по фактическому пользованию земельным участком, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ... за период с 22.12.2004 года по 17.01.2009 года, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.09.2012 года по 31.12.2012 года, а также о расторжении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ... N 579 от 23.05.2012 года суд первой инстанции отказал.
Не согласившись с решением суда первой инстанции представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя - Е. в своей апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное, в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела. Мотивируя доводы жалобы, заявитель указал, что в соответствии с законодательством РФ при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Поскольку использование земли в Российской Федерации является платным, полагает, что включение в проект договора с Я. пункта о распространении условий договора на отношения, возникшие до его заключения, а именно с 22.12.2004 года - момента перехода права собственности Я. на строение, является законным и обоснованным.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав в заседании суда апелляционной инстанции позиции сторон в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к следующему выводу.
Как установлено судебной коллегией, Я. на основании договора купли-продажи недвижимости от 22.12.2004 года принадлежит нежилое здание - мастерские литер "..." площадью ... кв. м, по адресу: г. Ставрополь, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество ... от 29.12.2004 года. Также, на основании договора купли-продажи недвижимости от 22.12.2004 года Я. принадлежит нежилое здание - магазин "Москвич" литер ..." площадью ... кв. м, по адресу: г. Ставрополь, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество ... от 29.12.2004 года. На основании постановления главы администрации г. Ставрополя от 19.01.2012 года N 58 "О предоставлении Я. в аренду земельного участка под магазином и мастерской по ... в квартале ...", между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и Я. заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ..., категория земель - земли населенных пунктов, площадью ... кв. м под магазином и мастерской от 23.05.2012 года N 579. Однако, указанный договор аренды не был зарегистрирован в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Указанный участок Я. отмежеван и постановлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка N ... от 27.03.2012 года. Я. неоднократно обращался в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя с целью заключения договора аренды указанного земельного участка под магазином и мастерской по адресу: ... в квартале .... 23.05.2012 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя Я. была вручена оферта - проект договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополь N 579 от 23.05.2012 года. 08.06.2012 года Я. направил в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя акцепт оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), что подтверждается сопроводительным письмом от 31.05.2012 года. 11.07.2012 года Я. было отказано в заключении договора аренды на его условиях.
Удовлетворяя требования Я. об обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя заключить договор аренды указанного земельного участка, суд первой инстанции исходил из того, что распоряжение земельными участками, на которые собственность не разграничена, использование и охрана таких земель, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района. Поскольку граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки, более того, в соответствии с принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов - все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции относительно обязания Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя заключить договор аренды с Я. законным и обоснованным. При этом, суд первой инстанции обоснованно сослался на положения ст. 552 ГК РФ и п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, где указано, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Как установлено судом первой инстанции при вынесении решения и судебной коллегией при проверки правильности вынесенного судом первой инстанции решения, Я. с 29.12.2004 года принадлежат объекты недвижимости: нежилое здание - мастерские литер "..." площадью ... кв. м, нежилое здание - магазин "Москвич" литер ..." площадью ... кв. м, расположенные по адресу: г. Ставрополь, ....
Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащих продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка в соответствии с разъяснениями п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства". За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за землю, находящуюся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ст. 65 ЗК РФ), а арендатор в свою очередь обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ.
Из имеющегося в материалах дела письма филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю от 01.11.2012 года следует, что с 22.03.2007 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ..., при расчете составила .... рубля, с 12.07.2011 года был произведен пересчет кадастровой стоимости указанного земельного участка и она составила ... рубля.
Однако, в ходе рассмотрения судом первой инстанции спора по существу, представителем Я. - Д. было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности. Поскольку общий срок исковой давности устанавливается в три года, в соответствии со ст. 196 ГК РФ, по мнению судебной коллегии, взыскание платы за фактическое пользование Я. земельным участком возможно исключительно за последние три года его использования, начиная с 18.01.2009 года по 18.01.2012 года, с применением при расчетах кадастровой стоимости ... рубля в период с 18.01.2009 года по 11.07.2011 года, а в период с 12.07.2011 года по 18.01.2012 года - с применением кадастровой стоимости ... рубля, а учитывая Постановление Администрации г. Ставрополя от 19.01.2012 года N 58 арендная плата начисляется с даты его вынесения, то есть с 19.01.2012 года, с применением кадастровой стоимости... рубля. Следовательно, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу, что задолженность Я. за аренду указанного земельного участка за последние три года с учетом 2012 года составляет .... рубля ... копеек.
Таким образом, на основании вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции относительно частичного удовлетворения встречных исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о взыскании с Я. задолженности по фактическому пользованию земельным участком, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ... подлежат, в сумме ... рубля ... копеек.
При отказе в удовлетворении встречных исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о взыскании с Я. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.09.2012 года по 31.12.2012 года в размере ... рубль ... копеек, суд первой инстанции, по мнению судебной коллегии, обоснованно сослался на разъяснения Пленума Верховного Суда РФ N 13 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 14 в Постановлении от 08.10.1998 года, указано, что ст. 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, следовательно, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию с лица, не исполнившего либо ненадлежащим образом исполнившего свои денежные обязательства по договору. Однако, ввиду того, что договор аренды N 579 от 23.05.2012 года, заключенный между Я. и Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, в соответствии со ст. 609 ГК РФ подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован в установленном законом порядке, следовательно, в соответствии со ст. 433 ГК он не может считаться заключенным. По причине чего, суд первой инстанции обоснованно указал, что в данном случае не возможно применить последствия, предусмотренные ст. 395 ГК РФ.
Так же, именно по причине отсутствия регистрации договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ..., заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и Я., мнению судебной коллегии, суд первой инстанции законно и обоснованно не нашел оснований для удовлетворения встречных исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о расторжении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ... от 23.05.2012 года N 579.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что не имеется оснований к отмене решения суда, основанного на правильном применении и толковании норм материального права.
В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда о законности заявленных требований, оснований считать такие выводы ошибочными не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 09 апреля 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 16.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3374/13
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2013 г. по делу N 33-3374/13
Судья: Ширяев А.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Гедыгушева М.И.,
судей: Загорской О.В., Переверзевой В.А.
при секретаре Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя - Е. на решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 09 апреля 2013 года по гражданскому делу по исковому заявлению Я. к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о понуждении заключить договор аренды земельного участка, по встречному исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя к Я. о взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка и расторжении договора,
заслушав доклад судьи Гедыгушева М.И.,
установила:
Я. обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о понуждении заключить договор аренды земельного участка, впоследствии уточнив его.
В обоснование заявленных исковых требований Я. указал, что он неоднократно обращался в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя с целью заключения договора аренды земельного участка под магазином и мастерской по адресу: ... в квартале ..., принадлежащими ему на праве собственности. Истцом своими силами и за свой счет был отмежеван данный земельный участок и поставлен на кадастровый учет. 23.05.2012 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя Я. была вручена оферта - проект договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополь N 579 от 23.05.2012 года. В установленные законом сроки истцом был рассмотрен проект договора, подготовлен и вручен 08.06.2012 года ответчику акцепт оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), что подтверждается сопроводительным письмом от 31.05.2012 года с отметкой о вручении Ответчику. Спустя более 30 дней, в нарушение установленных законом сроков, 25.07.2012 года в адрес истца поступило письмо ответчика от 11.07.2012 года N 06-3207-16 об отказе в заключении договора аренды на условиях истца, хотя заключение договора для ответчика является обязательным в силу закона. Постановлением администрации города Ставрополя Ставропольского края N 58 от 19.01.2012 года истцу предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв. м, с особым режимом использования - под магазином и мастерской по ... в квартале ..., категория земель - земли населенных пунктов. Особое разрешенное использование подтверждается и кадастровым паспортом земельного участка от 27.03.2012 N .... Кроме того, согласно письму филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю от 01.11.2012 года (исх. N 07882/2.3/12) с 22.03.2007 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ..., при расчете составила ... рубля, с 12.07.2011 года был произведен пересчет кадастровой стоимости указанного земельного участка и она составила ... рубля. Полагает, что в силу срока исковой давности взыскание платы за фактическое пользование земельным участком возможно только лишь за последние три года его использования, начиная с 18.01.2009 года по 18.01.2012 года, с применением при расчетах кадастровой стоимости ... рубля в период с 18.01.2009 года по 11.07.2011 года, а в период с 12.07.2011 года по 18.01.2012 года - с применением кадастровой стоимости ... рубля. Согласно Постановлению Администрации г. Ставрополя от 19.01.2012 года N 58 арендная плата начисляется с даты его вынесения, то есть с 19.01.2012 года, с применением кадастровой стоимости ... рубля. Таким образом, задолженность за аренду указанного земельного участка за последние три года с учетом 2012 года составляет ... рубля. Указанную сумму истец готов оплатить после подписания договора аренды и его регистрации в установленном законом порядке. Истец считает, что ответчик необоснованно уклоняется от заключения договора аренды земельного участка на условиях истца, его отказ является необоснованным и немотивированным, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд с требованием обязать ответчика заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, с особым режимом использования - под магазином и мастерской, расположенным по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ... в квартале ..., категория земель - земли населенных пунктов, на условиях истца, изложив их в следующей редакции: "п. 2.1 Стороны устанавливают, что условия настоящего Договора применяются к правоотношениям, возникшим до заключения настоящего Договора, начиная с 18.01.2009 года. Пункт 3.3 Арендная плата начисляется с 18.01.2009 года".
Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя обратился в суд со встречным исковым заявлением к Я. о взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка и расторжении договора.
В обоснование встречных исковых требований представителем Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя указано, что на основании постановления главы администрации города Ставрополя от 19.01.2012 года N 58 "О предоставлении Я. в аренду земельного участка под магазином и мастерской по ... в квартале ...", Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и Я. заключили договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь ... в квартале ..., категория земель - земли населенных пунктов, площадью ... кв. м под магазином и мастерской от 23.05.2012 года N 579. Договор не был зарегистрирован в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в нарушение постановления администрации г. Ставрополя от 19.01.2012 года. Согласно условиям договора Арендатору был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале .... Стороны установили, что условия договора применяются к правоотношениям, возникшим до заключения настоящего Договора, начиная с 22.12.2004 года, срок аренды участка установлен на 10 лет с 19.01.2012 года по 18.01.2022 года. Таким образом, полагает, что начиная с 22.12.2004 года Я. фактически использовал земельный участок, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ..., не производя при этом оплату. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 15.03, 15.06, 15.09, 15.11 текущего года путем перечисления на счет, согласно приложению. Условиями договора предусмотрено, что годовой размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке на основании федерального законодательства, а также на основании постановления главы администрации города Ставрополя, принятым в соответствии с действующим законодательством и опубликованного в средствах массовой информации. Так, базовая ставка арендной платы за один квадратный метр ежегодно устанавливалась на основании следующих нормативных актов: постановления главы г. Ставрополя от 29.12.2004 N 6311 "О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками в 2005 году"; постановления главы г. Ставрополя от 21.12.2005 N 5118 "О порядке взимания арендной платы за земельные участки в городе Ставрополе в 2006 году"; постановления главы г. Ставрополя от 09.02.2007 N 374 "О порядке взимания арендной платы за земельные участки в городе Ставрополе в 2007 году"; постановление правительства Ставропольского края от 16.04.2008 N 64-П "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена". Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя в адрес Я. направлялась претензия от 12.02.2013 года N 06/06-443с, о необходимости прибыть для оплаты задолженности по договору, однако до настоящего времени вышеуказанные требования им не исполнены. За фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: ... в квартале ... начислена задолженность, за период с 22.12.2004 года по 31.12.2012 года в сумме ... рублей ... копеек. Более того, на сумму фактического пользования указанным участком начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.09.2012 года по 31.12.2012 года в размере ... рубль ... копеек. Таким образом, общий долг составил ... рублей ... копеек. На основании изложенного, просил суд взыскать с Я. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя задолженность по фактическому пользованию земельным участком, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ... за период с 22.12.2004 года по 31.12.2012 года в размере ... рублей ... копеек. Взыскать с Я. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.09.2012 года по 31.12.2012 года в размере ... рубль ... копеек. Расторгнуть договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ..., площадью ... кв. м под магазином и мастерской от 23.05.2012 года N 579, заключенный Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и Я.
Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 09 апреля 2013 года исковые требования Я. удовлетворены в полном объеме. Суд первой инстанции постановил обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя заключить с Я. договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, с особым режимом использования - под магазином и мастерской, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ... в квартале ..., категория земель - земли населенных пунктов, изложив его условия в следующей редакции: "п. 2.1 - Стороны устанавливают, что условия настоящего Договора применяются к правоотношениям, возникшим до заключения настоящего Договора, начиная с 18.01.2009 года. Пункт 3.3. - Арендная плата начисляется с 18.01.2009 года".
Встречные исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя суд первой инстанции удовлетворил частично, а именно, взыскал с Я. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя задолженность по фактическому пользованию земельным участком, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ... за период с 18.01.2009 года по 18.01.2012 года, в размере ... рубля ... копеек. В удовлетворении же исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о взыскании с Я. задолженности по фактическому пользованию земельным участком, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ... за период с 22.12.2004 года по 17.01.2009 года, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.09.2012 года по 31.12.2012 года, а также о расторжении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ... N 579 от 23.05.2012 года суд первой инстанции отказал.
Не согласившись с решением суда первой инстанции представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя - Е. в своей апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное, в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела. Мотивируя доводы жалобы, заявитель указал, что в соответствии с законодательством РФ при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Поскольку использование земли в Российской Федерации является платным, полагает, что включение в проект договора с Я. пункта о распространении условий договора на отношения, возникшие до его заключения, а именно с 22.12.2004 года - момента перехода права собственности Я. на строение, является законным и обоснованным.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав в заседании суда апелляционной инстанции позиции сторон в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к следующему выводу.
Как установлено судебной коллегией, Я. на основании договора купли-продажи недвижимости от 22.12.2004 года принадлежит нежилое здание - мастерские литер "..." площадью ... кв. м, по адресу: г. Ставрополь, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество ... от 29.12.2004 года. Также, на основании договора купли-продажи недвижимости от 22.12.2004 года Я. принадлежит нежилое здание - магазин "Москвич" литер ..." площадью ... кв. м, по адресу: г. Ставрополь, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество ... от 29.12.2004 года. На основании постановления главы администрации г. Ставрополя от 19.01.2012 года N 58 "О предоставлении Я. в аренду земельного участка под магазином и мастерской по ... в квартале ...", между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и Я. заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ..., категория земель - земли населенных пунктов, площадью ... кв. м под магазином и мастерской от 23.05.2012 года N 579. Однако, указанный договор аренды не был зарегистрирован в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Указанный участок Я. отмежеван и постановлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка N ... от 27.03.2012 года. Я. неоднократно обращался в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя с целью заключения договора аренды указанного земельного участка под магазином и мастерской по адресу: ... в квартале .... 23.05.2012 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя Я. была вручена оферта - проект договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополь N 579 от 23.05.2012 года. 08.06.2012 года Я. направил в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя акцепт оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), что подтверждается сопроводительным письмом от 31.05.2012 года. 11.07.2012 года Я. было отказано в заключении договора аренды на его условиях.
Удовлетворяя требования Я. об обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя заключить договор аренды указанного земельного участка, суд первой инстанции исходил из того, что распоряжение земельными участками, на которые собственность не разграничена, использование и охрана таких земель, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района. Поскольку граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки, более того, в соответствии с принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов - все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции относительно обязания Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя заключить договор аренды с Я. законным и обоснованным. При этом, суд первой инстанции обоснованно сослался на положения ст. 552 ГК РФ и п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, где указано, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Как установлено судом первой инстанции при вынесении решения и судебной коллегией при проверки правильности вынесенного судом первой инстанции решения, Я. с 29.12.2004 года принадлежат объекты недвижимости: нежилое здание - мастерские литер "..." площадью ... кв. м, нежилое здание - магазин "Москвич" литер ..." площадью ... кв. м, расположенные по адресу: г. Ставрополь, ....
Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащих продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка в соответствии с разъяснениями п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства". За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за землю, находящуюся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ст. 65 ЗК РФ), а арендатор в свою очередь обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ.
Из имеющегося в материалах дела письма филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю от 01.11.2012 года следует, что с 22.03.2007 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ..., при расчете составила .... рубля, с 12.07.2011 года был произведен пересчет кадастровой стоимости указанного земельного участка и она составила ... рубля.
Однако, в ходе рассмотрения судом первой инстанции спора по существу, представителем Я. - Д. было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности. Поскольку общий срок исковой давности устанавливается в три года, в соответствии со ст. 196 ГК РФ, по мнению судебной коллегии, взыскание платы за фактическое пользование Я. земельным участком возможно исключительно за последние три года его использования, начиная с 18.01.2009 года по 18.01.2012 года, с применением при расчетах кадастровой стоимости ... рубля в период с 18.01.2009 года по 11.07.2011 года, а в период с 12.07.2011 года по 18.01.2012 года - с применением кадастровой стоимости ... рубля, а учитывая Постановление Администрации г. Ставрополя от 19.01.2012 года N 58 арендная плата начисляется с даты его вынесения, то есть с 19.01.2012 года, с применением кадастровой стоимости... рубля. Следовательно, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу, что задолженность Я. за аренду указанного земельного участка за последние три года с учетом 2012 года составляет .... рубля ... копеек.
Таким образом, на основании вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции относительно частичного удовлетворения встречных исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о взыскании с Я. задолженности по фактическому пользованию земельным участком, расположенным по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ... подлежат, в сумме ... рубля ... копеек.
При отказе в удовлетворении встречных исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о взыскании с Я. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.09.2012 года по 31.12.2012 года в размере ... рубль ... копеек, суд первой инстанции, по мнению судебной коллегии, обоснованно сослался на разъяснения Пленума Верховного Суда РФ N 13 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 14 в Постановлении от 08.10.1998 года, указано, что ст. 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, следовательно, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию с лица, не исполнившего либо ненадлежащим образом исполнившего свои денежные обязательства по договору. Однако, ввиду того, что договор аренды N 579 от 23.05.2012 года, заключенный между Я. и Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, в соответствии со ст. 609 ГК РФ подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован в установленном законом порядке, следовательно, в соответствии со ст. 433 ГК он не может считаться заключенным. По причине чего, суд первой инстанции обоснованно указал, что в данном случае не возможно применить последствия, предусмотренные ст. 395 ГК РФ.
Так же, именно по причине отсутствия регистрации договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ..., заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и Я., мнению судебной коллегии, суд первой инстанции законно и обоснованно не нашел оснований для удовлетворения встречных исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о расторжении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ... в квартале ... от 23.05.2012 года N 579.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что не имеется оснований к отмене решения суда, основанного на правильном применении и толковании норм материального права.
В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда о законности заявленных требований, оснований считать такие выводы ошибочными не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 09 апреля 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)