Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Жилина Н.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе: председательствующего Секериной С.П. судей Журавлевой М.П., Никитенко Н.В., с участием прокурора Соколовой Н.Ф., при секретаре К., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации Металлургического района г. Челябинска на решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2012 года по иску Прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах И.Ю.А., **** года рождения, к Администрации г. Челябинска, Администрации Металлургического района г. Челябинска, Правительству Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.
В судебное заседание стороны не явились. О его времени и месте извещены. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Заслушав доклад судьи Секериной С.П. об обстоятельствах дела, мнение прокурора Соколовой Н.Ф., судебная коллегия
установила:
Прокурор Металлургического района г. Челябинска обратился в суд в интересах И.Ю.А., **** года рождения, с иском к Администрации г. Челябинска, Администрации Металлургического района г. Челябинска, Правительству Челябинской области о возложении обязанности на Администрацию города Челябинска по предоставлению жилого помещения по договору социального найма изолированное, пригодное для постоянного проживания граждан, общей площадью не менее **** кв. м в пределах г. Челябинска, возложении обязанности на Администрацию Металлургического района г. Челябинска заключить договор социального найма.
В обоснование заявленных требований указал, что на основании Постановления Главы администрации Металлургического района г. Челябинска N 995 от 29 сентября 2005 года И.Г. назначена попечителем И.Ю.А., **** года рождения, поскольку мать И.Ю.А. - В. (И.Н.) умерла 24 апреля 2005 года, сведения об отце в актовую запись о рождении включены со слов матери. На основании Распоряжения Главы Администрации Металлургического района г. Челябинска N 1698 от 11 ноября 2011 года И.Ю.А. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди и включена в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации И.Ю.А. имеет право на внеочередное получение жилья.
Решением суда постановлено исковые требования Прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах И.Ю.А., **** года рождения, к Администрации г. Челябинска, Администрации Металлургического района г. Челябинска, Правительству Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить в части. Обязать Администрацию г. Челябинска предоставить И.Ю.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее **** кв. м, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в границах г. Челябинска. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В апелляционной жалобе Администрации Металлургического района г. Челябинска просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, и проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Указанным категориям граждан жилые помещения по договору социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с положениями ст. 50 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются исходя из нормы предоставления, которая устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Согласно решению Челябинской городской думы от 25 октября 2005 года N 7/9 на территории муниципального образования г. Челябинск установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере **** кв. м общей площади на одного человека.
Из материалов дела следует, что И.Г. является попечителем несовершеннолетней И.Ю.А. **** года рождения, на основании Постановления Главы Администрации Металлургического района г. Челябинска N 995 от 29 сентября 2005 года. Мать И.Ю.А. - В. умерла 24 апреля 2005 года, сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка включены на основании заявления матери. С 01 сентября 2005 года по 30 июня 2008 года, И.Ю.А., обучалась в ГОУ НПО "****" по специальности ****. Какого либо жилого помещения на праве собственности либо в пользовании И.Ю.А. не имеет.
Распоряжением Главы Администрации Металлургического района г. Челябинска от 11.11.2011 года N 1698 И.Ю.А. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди и включена в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования о предоставлении жилого помещения, исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 06.10.2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
Не свидетельствует о неправильности решения доводы администрации Металлургического района города Челябинска о том, что приобрести жилое помещение для истицы не предоставляется возможным, ввиду отсутствия в бюджете денежных средств. Указанные доводы относятся к вопросам исполнения решения, но не влияют на правовые основания разрешения спора. Суд правильно учитывал то обстоятельство, что защита прав истца не может быть поставлена в зависимость от своевременного и полного распределения средств бюджета Челябинской области на цели обеспечения жильем детей-сирот.
Обстоятельства по делу вынесены полно и всесторонне, всем доказательствам дана правильная оценка и оснований для отмены решения не имеется.
Каких-либо доводов, имеющих правовое значение и являющихся основанием к отмене решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Между тем судебная коллегия находит заслуживающим внимания мнение прокурора, о необходимости уточнения резолютивной части решения суда, суда о возложении обязанности на Администрацию г. Челябинска предоставить И.Ю.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее **** кв. м, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в границах г. Челябинска, за счет средств бюджета Челябинской области.
Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации Металлургического района г. Челябинска - без удовлетворения.
Дополнить резолютивную часть решения суда о возложении обязанности на Администрацию г. Челябинска предоставить И.Ю.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее **** кв. м, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в границах г. Челябинска, словами: "за счет средств бюджета Челябинской области".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.05.2012 ПО ДЕЛУ N 11-2216/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 мая 2012 г. по делу N 11-2216/2012
Судья: Жилина Н.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе: председательствующего Секериной С.П. судей Журавлевой М.П., Никитенко Н.В., с участием прокурора Соколовой Н.Ф., при секретаре К., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации Металлургического района г. Челябинска на решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2012 года по иску Прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах И.Ю.А., **** года рождения, к Администрации г. Челябинска, Администрации Металлургического района г. Челябинска, Правительству Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.
В судебное заседание стороны не явились. О его времени и месте извещены. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Заслушав доклад судьи Секериной С.П. об обстоятельствах дела, мнение прокурора Соколовой Н.Ф., судебная коллегия
установила:
Прокурор Металлургического района г. Челябинска обратился в суд в интересах И.Ю.А., **** года рождения, с иском к Администрации г. Челябинска, Администрации Металлургического района г. Челябинска, Правительству Челябинской области о возложении обязанности на Администрацию города Челябинска по предоставлению жилого помещения по договору социального найма изолированное, пригодное для постоянного проживания граждан, общей площадью не менее **** кв. м в пределах г. Челябинска, возложении обязанности на Администрацию Металлургического района г. Челябинска заключить договор социального найма.
В обоснование заявленных требований указал, что на основании Постановления Главы администрации Металлургического района г. Челябинска N 995 от 29 сентября 2005 года И.Г. назначена попечителем И.Ю.А., **** года рождения, поскольку мать И.Ю.А. - В. (И.Н.) умерла 24 апреля 2005 года, сведения об отце в актовую запись о рождении включены со слов матери. На основании Распоряжения Главы Администрации Металлургического района г. Челябинска N 1698 от 11 ноября 2011 года И.Ю.А. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди и включена в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации И.Ю.А. имеет право на внеочередное получение жилья.
Решением суда постановлено исковые требования Прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах И.Ю.А., **** года рождения, к Администрации г. Челябинска, Администрации Металлургического района г. Челябинска, Правительству Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить в части. Обязать Администрацию г. Челябинска предоставить И.Ю.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее **** кв. м, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в границах г. Челябинска. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В апелляционной жалобе Администрации Металлургического района г. Челябинска просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, и проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Указанным категориям граждан жилые помещения по договору социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с положениями ст. 50 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются исходя из нормы предоставления, которая устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Согласно решению Челябинской городской думы от 25 октября 2005 года N 7/9 на территории муниципального образования г. Челябинск установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере **** кв. м общей площади на одного человека.
Из материалов дела следует, что И.Г. является попечителем несовершеннолетней И.Ю.А. **** года рождения, на основании Постановления Главы Администрации Металлургического района г. Челябинска N 995 от 29 сентября 2005 года. Мать И.Ю.А. - В. умерла 24 апреля 2005 года, сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка включены на основании заявления матери. С 01 сентября 2005 года по 30 июня 2008 года, И.Ю.А., обучалась в ГОУ НПО "****" по специальности ****. Какого либо жилого помещения на праве собственности либо в пользовании И.Ю.А. не имеет.
Распоряжением Главы Администрации Металлургического района г. Челябинска от 11.11.2011 года N 1698 И.Ю.А. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди и включена в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования о предоставлении жилого помещения, исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 06.10.2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
Не свидетельствует о неправильности решения доводы администрации Металлургического района города Челябинска о том, что приобрести жилое помещение для истицы не предоставляется возможным, ввиду отсутствия в бюджете денежных средств. Указанные доводы относятся к вопросам исполнения решения, но не влияют на правовые основания разрешения спора. Суд правильно учитывал то обстоятельство, что защита прав истца не может быть поставлена в зависимость от своевременного и полного распределения средств бюджета Челябинской области на цели обеспечения жильем детей-сирот.
Обстоятельства по делу вынесены полно и всесторонне, всем доказательствам дана правильная оценка и оснований для отмены решения не имеется.
Каких-либо доводов, имеющих правовое значение и являющихся основанием к отмене решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Между тем судебная коллегия находит заслуживающим внимания мнение прокурора, о необходимости уточнения резолютивной части решения суда, суда о возложении обязанности на Администрацию г. Челябинска предоставить И.Ю.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее **** кв. м, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в границах г. Челябинска, за счет средств бюджета Челябинской области.
Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Металлургического районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации Металлургического района г. Челябинска - без удовлетворения.
Дополнить резолютивную часть решения суда о возложении обязанности на Администрацию г. Челябинска предоставить И.Ю.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее **** кв. м, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в границах г. Челябинска, словами: "за счет средств бюджета Челябинской области".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)