Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Мосиявич С.И.
судей коллегии Акбашевой Л.Ю. и Зотиной Е.Г.
при секретаре Г.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Я.М.Д. в интересах Е., А.Ф. и Г.Р. на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 марта 2013 года, которым постановлено:
В иске Е., А.Ф., Г.Р. к Администрации муниципального образования Надымский район о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - отказать.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мосиявич С.И., судебная коллегия
установила:
Истцы обратились в суд через своего представителя Я.М.В. к Администрации МО Надымский район о признании права пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование исковых требований указали, что жилое помещение было предоставлено Е. 2003 году, однако никаких документов на вселение выдано не было, обещано оформить ордер. Поскольку Г.Р. является сиротой, полагали, что он имеет право на предоставление жилого помещения на основании ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Полагали, что проживают в квартире на условиях договора социального найма.
Дело рассмотрено в отсутствие истцов Е. и Г.Р. с участием их представителя Я.М.Д., поддержавшего доводы иска.
В судебном заседании истец А.Ф. настаивала на требованиях иска, пояснив суду, что жилое помещение было предоставлено Е. в связи с трудоустройством в ООО "НРЭП".
Представитель администрации А.В. в судебном заседании просил в иске отказать, пояснив, что спорная квартира является собственностью МО г. Надым, была предоставлена Е. в 2006 году путем заключения договора найма. По окончании действия договора МУЗ "ЦРБ", работником которого является Е., обратилось к наймодателю с ходатайством о предоставлении служебного жилого помещения Е. В 2010 году спорное жилье было отнесено к специализированному жилищному фонду и на основании договора служебного найма предоставлено Е. Г.Р. являлся собственником жилого помещения в Чувашской Республике, что не позволяет ему воспользоваться социальными гарантиями.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласны истцы. В апелляционной жалобе представитель истцов Я.М.Д. просит решение суда отменить с принятием нового решения суда об удовлетворении иска. Ссылается на то, что спорное жилое помещение не было включено собственником в состав специализированного жилищного фонда в установленном законом порядке; на момент отнесения жилья к специализированному жилищному фонду, в указанной квартире проживали истцы, в связи с чем законных оснований для отнесения его к специализированному жилищному фонду не имелось.
На апелляционную жалобу представителя истцов поступили возражения, в которых Администрация МО Надымский район находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными, решение суда законным и обоснованным.
Стороны о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции извещены.
Рассмотрев дело по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, истцы проживают в <адрес> и зарегистрированы по указанному адресу Е. - с 2006 года, А.Ф. и Г.Р. - с 2010 года (л.д. 59).
Из материалов дела следует, что 1 августа 2006 года между Е. и ООО "Газтеплоэнергоремонт" заключен договор найма жилого помещения N 9 сроком на 11 месяцев (л.д. 6-7).
Распоряжением Администрации МО г. Надым N 59-р от 10.02.2010 г. "Об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду" <адрес> отнесена к специализированному жилищному фонду как служебное жилое помещение (л.д. 68).
Также Распоряжением Администрации МО г. Надым N 60-р от 10.02.2010 г. "О предоставлении служебных жилых помещений в специализированном жилищном фонде по договору найма" вышеуказанное жилое помещение было предоставлено Е. на период работы в МУЗ "Центральная районная больница", впоследствии между ним и ООО "Газтеплоэнергоремонт" был заключен договор найма служебного помещения и оказания жилищно-коммунальных услуг от 12.02.2010 г. N 2 (л.д. 69, 96).
На основании Распоряжения N 387-р от 06.06.2011 г. "О приеме в муниципальную собственность МО г. Надым и включении в состав муниципальной казны имущества" жилой <адрес> передан из государственной собственности в собственность муниципального образования г. Надым (л.д. 71).
Служебные жилые помещения относятся к специализированным жилым помещениям. Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ (Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42). Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В то время как, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. ч. 3, 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно руководствовался нормами жилищного законодательства, регулирующими статус специализированных жилых помещений, а также заключение договора найма таких жилых помещений.
При этом с достоверностью установив, что администрацией МО Надымский район решение о предоставлении истцам занимаемого ими жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий по договору социального найма не принималось. Кроме того, в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, истцы не состояли.
Верен и вывод суда о том, что спорная квартира предоставлена Е. без учета положений жилищного законодательства, регулирующего предоставление жилой площади по договору социального найма, а также что законных оснований для признания наличия между сторонами отношений по договору социального найма не имеется.
Квартира сохраняет статус служебного жилого помещения, находится в собственности муниципального образования Надымский район, включена в Реестр объектов муниципального жилищного фонда.
То факт, что на момент отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в квартире проживал истец, не является достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований, в силу изложенного выше.
Оценив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным сторонами доказательствам (ст. 67 ГПК РФ), правильно применив материальный и процессуальный закон, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания за истцами права пользования спорным жильем на условиях социального найма и постановил законное и обоснованное решение, оснований к отмене которого по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Копия верна:
Судья
суда Ямало-Ненецкого автономного округа
С.И.МОСИЯВИЧ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 30.05.2013 N 33-1105/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. N 33-1105/2013
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Мосиявич С.И.
судей коллегии Акбашевой Л.Ю. и Зотиной Е.Г.
при секретаре Г.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Я.М.Д. в интересах Е., А.Ф. и Г.Р. на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 марта 2013 года, которым постановлено:
В иске Е., А.Ф., Г.Р. к Администрации муниципального образования Надымский район о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - отказать.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мосиявич С.И., судебная коллегия
установила:
Истцы обратились в суд через своего представителя Я.М.В. к Администрации МО Надымский район о признании права пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование исковых требований указали, что жилое помещение было предоставлено Е. 2003 году, однако никаких документов на вселение выдано не было, обещано оформить ордер. Поскольку Г.Р. является сиротой, полагали, что он имеет право на предоставление жилого помещения на основании ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Полагали, что проживают в квартире на условиях договора социального найма.
Дело рассмотрено в отсутствие истцов Е. и Г.Р. с участием их представителя Я.М.Д., поддержавшего доводы иска.
В судебном заседании истец А.Ф. настаивала на требованиях иска, пояснив суду, что жилое помещение было предоставлено Е. в связи с трудоустройством в ООО "НРЭП".
Представитель администрации А.В. в судебном заседании просил в иске отказать, пояснив, что спорная квартира является собственностью МО г. Надым, была предоставлена Е. в 2006 году путем заключения договора найма. По окончании действия договора МУЗ "ЦРБ", работником которого является Е., обратилось к наймодателю с ходатайством о предоставлении служебного жилого помещения Е. В 2010 году спорное жилье было отнесено к специализированному жилищному фонду и на основании договора служебного найма предоставлено Е. Г.Р. являлся собственником жилого помещения в Чувашской Республике, что не позволяет ему воспользоваться социальными гарантиями.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласны истцы. В апелляционной жалобе представитель истцов Я.М.Д. просит решение суда отменить с принятием нового решения суда об удовлетворении иска. Ссылается на то, что спорное жилое помещение не было включено собственником в состав специализированного жилищного фонда в установленном законом порядке; на момент отнесения жилья к специализированному жилищному фонду, в указанной квартире проживали истцы, в связи с чем законных оснований для отнесения его к специализированному жилищному фонду не имелось.
На апелляционную жалобу представителя истцов поступили возражения, в которых Администрация МО Надымский район находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными, решение суда законным и обоснованным.
Стороны о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции извещены.
Рассмотрев дело по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, истцы проживают в <адрес> и зарегистрированы по указанному адресу Е. - с 2006 года, А.Ф. и Г.Р. - с 2010 года (л.д. 59).
Из материалов дела следует, что 1 августа 2006 года между Е. и ООО "Газтеплоэнергоремонт" заключен договор найма жилого помещения N 9 сроком на 11 месяцев (л.д. 6-7).
Распоряжением Администрации МО г. Надым N 59-р от 10.02.2010 г. "Об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду" <адрес> отнесена к специализированному жилищному фонду как служебное жилое помещение (л.д. 68).
Также Распоряжением Администрации МО г. Надым N 60-р от 10.02.2010 г. "О предоставлении служебных жилых помещений в специализированном жилищном фонде по договору найма" вышеуказанное жилое помещение было предоставлено Е. на период работы в МУЗ "Центральная районная больница", впоследствии между ним и ООО "Газтеплоэнергоремонт" был заключен договор найма служебного помещения и оказания жилищно-коммунальных услуг от 12.02.2010 г. N 2 (л.д. 69, 96).
На основании Распоряжения N 387-р от 06.06.2011 г. "О приеме в муниципальную собственность МО г. Надым и включении в состав муниципальной казны имущества" жилой <адрес> передан из государственной собственности в собственность муниципального образования г. Надым (л.д. 71).
Служебные жилые помещения относятся к специализированным жилым помещениям. Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ (Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42). Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В то время как, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. ч. 3, 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно руководствовался нормами жилищного законодательства, регулирующими статус специализированных жилых помещений, а также заключение договора найма таких жилых помещений.
При этом с достоверностью установив, что администрацией МО Надымский район решение о предоставлении истцам занимаемого ими жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий по договору социального найма не принималось. Кроме того, в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, истцы не состояли.
Верен и вывод суда о том, что спорная квартира предоставлена Е. без учета положений жилищного законодательства, регулирующего предоставление жилой площади по договору социального найма, а также что законных оснований для признания наличия между сторонами отношений по договору социального найма не имеется.
Квартира сохраняет статус служебного жилого помещения, находится в собственности муниципального образования Надымский район, включена в Реестр объектов муниципального жилищного фонда.
То факт, что на момент отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в квартире проживал истец, не является достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований, в силу изложенного выше.
Оценив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным сторонами доказательствам (ст. 67 ГПК РФ), правильно применив материальный и процессуальный закон, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания за истцами права пользования спорным жильем на условиях социального найма и постановил законное и обоснованное решение, оснований к отмене которого по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Копия верна:
Судья
суда Ямало-Ненецкого автономного округа
С.И.МОСИЯВИЧ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)