Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.03.2012 N 33-2669

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 марта 2012 г. N 33-2669


Судья: Федченко В.И.

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
Председательствующего Худяковой И.Н.
судей Калинченко А.Б., Немирова А.В.
при секретаре О.
заслушав в судебном заседании по докладу Калинченко А.Б., дело по кассационной жалобе П.С.Г. на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 13 декабря 2011 года,

установила:

П.С.Г. обратилась в суд с иском к Администрации г. Шахты о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма, признании права пользования квартирой по договору социального найма.
В обоснование иска указала, что (ФИО)13. являлся нанимателем жилого помещения квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (в настоящее время НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается договором социального найма НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 07 декабря 2006 года.
06 сентября 2008 года между истицей и (ФИО)4 был зарегистрирован брак. Супруги проживали совместно в вышеуказанной квартире, вели общее хозяйство.
После смерти мужа в 2011 г. истица обратилась в Администрацию г. Шахты с заявлением о заключении с ней договора социального найма АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты. Письмом Администрации г. Шахты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 06 сентября 2011 года в заключении договора социального найма было отказано.
Истица просила суд признать ее членом семьи нанимателя по договору социального найма квартиры, признать за ней право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В судебное заседание истица не явилась, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца С. просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 13 декабря 2011 года в удовлетворении исковых требований было отказано.
Не согласившись с решением, представитель П.С.Г. по доверенности С. обратилась с кассационной жалобой, в которой просила решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Кассатор считает, что суд необоснованно не принял во внимание показания свидетелей (ФИО)8 и (ФИО)9, не учел того обстоятельства, что П.С.Г. будучи зарегистрированной у своих родителей в ст. Владимировская, вступила в брак и переселилась для совместного проживания с мужем в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты. Данное право подтверждается Постановлением Конституционного суда РФ от 02.02.1998 года N 4-П.
Кроме того, судья не дал возможности предоставить в судебное заседание свидетелей, которые бы подтвердили, что она с момента заключения брака и до смерти своего мужа проживала в спорной квартире.
Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы жалобы, выслушав П.С.Г., ее представителя по доверенности С., судебная коллегия находит постановленное по делу решение подлежащим отмене.
Постанавливая решение, суд первой инстанции руководствовался ст. ст. 15, 49, 57, 60, 63, 67, 69, 70 ЖК РФ и исходил из того, что П.Н. в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА являлся нанимателем жилого помещения по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (в настоящее время АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН). 06 сентября 2008 года истица вступила в брак с (ФИО)4.
Судом установлено, что при жизни (ФИО)4 в Администрацию города Шахты с заявлением об изменении условий договора найма жилого помещения в общежитии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, внесении в этот договор, в соответствии с требованиями части 3 статьи 69, статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации проживающей в качестве члена семьи нанимателя П.С.Г. не обращался.
Каких либо доказательств того, что истица несла обязанности по договору найма жилого помещения в общежитии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, изложенные в разделе 7, суду представлено не было.
(ФИО)4 умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В соответствии с п. 19.2 договора найма жилого помещения в общежитии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обязательства сторон прекращены в связи со смертью нанимателя.
После смерти (ФИО)4 Администрация города Шахты письмом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 06.09.2011 г. отказала истице в заключении договора социального найма.
Суд указал, что объективных доказательств того, что истица проживала совместно с (ФИО)6 по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (в настоящее время АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) с 2008 года по настоящее время не установлено.
В соответствии со сведениями Адресного бюро г. Шахты, П.С.Г. зарегистрированной в установленном законом порядке в г. Шахты не значится.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Доказательств того, что П.С.Г. с учетом требований ст. ст. 49, 51 и 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принята ответчиком на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, по мнению суда, представлено не было.
Суд первой инстанции, не найдя правовых оснований для удовлетворения заявленных П.С.Г. исковых требований, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
С приведенными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.
Как видно из дела, (ФИО)4. с апреля 2006 г. проживал в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты площадью 17,4 кв. м на условиях договора социального найма от 07.12.2006 г. (л.д. 4, 18) до своей смерти ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
06.09.2008 г. (ФИО)4 вступил в брак с (ФИО)7, после заключения брака супруге присвоена фамилия Павловская (л.д. 7)м суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Поскольку П.С.Г. проживал в квартире один, согласия иных проживающих с нанимателем членов семьи на вселение его супруги не требовалось ввиду отсутствия таковых
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В силу пунктов 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.
Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Факт наличия между (ФИО)4 и П.С.П. родственных отношений подтвержден свидетельством о заключении брака, факт ведения ими совместного хозяйства (оплата коммунальных услуг, ремонт квартиры и пр.) подтвердили допрошенные в суде первой инстанции свидетели (ФИО)8, (ФИО)9
Истец была вселена в спорную квартиру на законном основании. На протяжении трех лет П.(Р.), будучи законной супругой нанимателя, проживала в квартире вместе с ним, супруги фактически исполняли обязанности по договору социального найма жилого помещения. Исполняя обязанности по договору социального найма и будучи членом семьи нанимателя жилого помещения, истец приобрела с нанимателем равные права на квартиру, в том числе, право на заключение договора социального найма.
Доказательств обратного суду в процессе рассмотрения дела суду представлено не было.
Регистрация истицы в период нахождения в браке по иному адресу, чем адрес фактического проживания, в рассматриваемом случае правового значения для дела не имеет. В силу ст. 3 Закона РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Администрация г. Новочеркасска мотивированных возражений и каких-либо доказательств в отношении заявленного иска не представила.
С учетом приведенных норм права и фактических обстоятельств дела судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отказа в удовлетворении иска не имелось, в связи с чем решение подлежит отмене.
Учитывая, что юридически значимые для рассмотрения дела обстоятельства установлены, судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, вынести новое решение которым исковые требования П.С.Г. удовлетворяет в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 360 - 362 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 13 декабря 2011 г. отменить. Вынести новое решение. Признать П.С.Г. членом семьи нанимателя по договору социального найма квартиры по адресу г. Шахты Ростовской области ул. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Признать за П.С.Г. право пользования по договору социального найма квартирой, находящейся по адресу: <...>















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)