Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2013 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 января 2013 г.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ермолаевой Л.П.,
судей Соколовой И.Ю., Богдановской Г.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Разиновой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Челябинская региональная газораспределительная компания" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.11.2012 по делу N А76 - 13139/2012 (судья Бесихина Т.Н.).
В судебном заседании приняли участие представители:
открытого акционерного общества "Челябинская региональная газораспределительная компания" - Левинская Н.В. (доверенность N 346 от 28.12.2012).
Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области (далее - Управление муниципальной собственности, истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к открытому акционерному обществу "Челябинская региональная газораспределительная компания" (далее - ОАО "Челябинскгазком", ответчик) о взыскании 709885 руб. 24 коп., из которых 573167 руб. 75 коп. - основной долг по договору аренды от 14.07.2010 N ДАГ-02/4 - 0205/10/19 за период с 01.01.2011 по 13.10.2011, 136717 руб. 49 коп. - договорная неустойка за нарушение ответчиком обязательств по внесению арендной платы, рассчитанная за период с 01.12.2010 по 30.06.2012 (т. 1, л.д. 5 - 10, 30, 106 - 107).
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 19.11.2012 (резолютивная часть оглашена 13.11.2012) исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ответчика в пользу истца 285 592 руб. 98 коп. основного долга и 23 516 руб. 84 коп. договорной неустойки. В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказал (т. 2, л.д. 8 - 20).
В апелляционной жалобе ОАО "Челябинскгазком" (далее также - податель жалобы) просит решение изменить, отказать в удовлетворении иска в части взыскания основного долга (т. 2, л.д. 24 - 25).
Податель жалобы полагает, что решение принято судом первой инстанции с нарушением норм материального права.
Ответчик ссылается на пункт 2.4 договора аренды, тексты решений Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от 06.10.2009 N 832, от 05.10.2010 N 90 и отмечает, что информация об изменении арендной платы должна быть доведена до сведения арендатора в письменной форме не позднее, чем за 30 календарных дней до начала финансового года, а именно до "01" января соответствующего календарного года.
В данном случае об изменении размера арендной платы на 2011 год истец известил ответчика лишь 15.06.2011.
В связи с этим ОАО "Челябинскгазком" полагает незаконными исковые требования Управления муниципальной собственности в части взыскания основного долга, составляющего увеличение размера арендной платы за 2011 год по сравнению с 2010 годом.
Отзыв на апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до начала судебного заседания в суд апелляционной инстанции не поступил.
Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Истец явку своего представителя не обеспечил.
С учетом мнения представителя ответчика и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя истца.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяются Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом в обжалуемой обществом "Челябинскгазком" части.
Из материалов настоящего дела следует, что муниципальному образованию "Чебаркульский городской округ" Челябинской области на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество:
- - газопровод высокого давления (I очередь), назначение инженерно-коммуникационное, общая протяженность трубопровода 2342 м, протяженность трассы 2250, 6 м, литера "1Г", местоположение объекта: Челябинская область, г. Чебаркуль, от точки стыковки с газопроводом II очереди до проектируемого ГРП по ул. Больничная (т. 1, л.д. 25);
- - газопровод высокого давления (II очередь), назначение инженерно-коммуникационное, общая протяженность трубопровода 5187 м, протяженность трассы 5092, 52 м, литера "2Г", местоположение объекта: Челябинская область, г. Чебаркуль, от существующего ГРС по ул. Куйбышева до точки стыковки с ГВД I очереди (т. 1, л.д. 27);
- - сооружение "газопровод жилых домов", назначение инженерно-коммуникационное, протяженность трассы 894, 58 м, протяженность трубопровода 949, 98 м, инвентарный номер 4989, литера "Г", местоположение объекта: Челябинская область, г. Чебаркуль, ул. Советская, Северная, Заря, Пролетарская, Восточная (т. 1, л.д. 26).
Право муниципальной собственности на поименованное недвижимое имущество (условно - газопроводы) зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 03 - 14 июля 2009 года.
14.07.2010 с протоколами разногласий от 14.07.2010 и согласования разногласий от 12.08.2010 между Управлением муниципальной собственности (арендодатель) и ОАО "Челябинскгазком" (арендатор) был подписан договор аренды муниципального имущества, инженерно-коммуникационных сетей, N ДАГ-02/4 - 0205/10/19 (т. 1, л.д. 12 - 13, 16 - 17).
По условиям данного договора истец обязался предоставить, а ответчик принять во временное владение и пользование (аренду), на неопределенный срок, поименованные выше газопроводы (инженерно-коммуникационные сети), целевое назначение которых "инженерно-коммуникационное (магистральный, распределительный, межпоселковый, газопровод-отвод)" (пункты 1.1 - 1.2, 1.7 - последний в редакции протоколов разногласий и согласования разногласий).
Сторонами, среди прочего, были согласованы следующие условия: - арендная плата по договору, без учета НДС, составляет 30426 руб. в месяц (пункт 2.1); - арендная плата начисляется ежемесячно и перечисляется арендатором на указанный в пункте 2.1.1 договора расчетный счет двумя платежами, первый платеж перечисляется арендатором на расчетный счет арендодателя до 30 ноября текущего периода, второй платеж - до 31 декабря текущего периода (пункт 2.2); - налог на добавленную стоимость исчисляется и перечисляется арендатором самостоятельно (пункт 2.3); - арендная плата подлежит изменению не чаще 1 раза в год, в соответствии с положением о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Чебаркульского городского округа, утверждаемого решением Собрания депутатов (абзац 1 пункта 2.4); - информация об изменении арендной платы доводится до сведения арендатора в письменной форме не позднее, чем за 30 календарных дней до начала нового финансового года (абзац 2 пункта 2.4); - в случае не внесения арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляются пени в размере 0, 1% в день с просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 5.1 договора аренды N ДАГ-02/4 - 0205/10/19).
В качестве приложения N 2 к договору аренды сторонами был подписан расчет арендной платы на 2010 год (т. 1, л.д. 15). Расчет произведен на основании Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества, утвержденного решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от 06.10.2009 N 832, о чем в тексте подписанного истцом и ответчиком расчета сделана соответствующая отметка. В материалы дела представлена копия решения от 06.10.2009 N 832 (т. 1, л.д. 108 - 111).
Объекты аренды (газопроводы) были переданы истцом во владение ответчика по акту приема-передачи от 14.07.2010 (т. 1, л.д. 14). В акте указано, что техническое состояние муниципального имущества нормальное, оно пригодно к немедленному использованию.
Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от 05.10.2010 N 90 было утверждено новое Положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Чебаркульского городского округа, которое было введено в действие с 01.01.2011, при этом решение от 06.10.2009 N 832 утратило силу (т. 1, л.д. 31 - 35). На основании данного положения истцом был произведен новый расчет размера арендной платы по договору N ДАГ-02/4 - 0205/10/19, согласно которому плата за один месяц аренды с 01.01.2011 составила 60850 руб. (т. 1, л.д. 23). Увеличение размера платы связано с изменением одного из коэффициентов в составе единой формулы расчета. Так, "коэффициент организации услуг в сфере коммунального хозяйства и благоустройства города (Коу)", значение которого в 2010 году (вне зависимости от иных обстоятельств) составляло "0, 2", был изменен Собранием депутатов на "коэффициент учета вида деятельности арендатора (К6)", значение которого для вида деятельности "жилищно-коммунальное хозяйство (производство и распределение электроэнергии, воды и водоотведения, тепловой энергии)" в 2011 году составляло "0, 4" (минимально возможный показатель для данного коэффициента).
В июле 2011 года Управление муниципальной собственности направило в адрес ОАО "Челябинскгазком" уведомление от 15.07.2011 N 1742, в котором сообщило о прекращении договора аренды N ДАГ-02/4 - 0205/10/19 с 15.10.2011 (т. 1, л.д. 18).
В связи с односторонним отказом арендодателя от дальнейшего исполнения договора аренды и прекращением арендных правоотношений с 15.10.2011, ответчик по акту приема-передачи от 13.10.2011 возвратил ранее переданные ему истцом в аренду газопроводы (т. 1, л.д. 24).
До момента возврата муниципального имущества ОАО "Челябинскгазком" в оплату аренды за 2010 год перечислило на расчетный счет арендодателя 169796 руб. 71 коп. - платежное поручение от 22.04.2011 N 283 (т. 1, л.д. 28). При этом по надлежащим реквизитам данные денежные средства поступили лишь 04.05.2011 (т. 1, л.д. 29).
В 2011 - 2012 годах Управление муниципальной собственности неоднократно обращалось к обществу "Челябинскгазком" с письменными претензиями, в которых требовало погашения задолженности по аренде за 2011 год, а также оплаты пени (т. 1, л.д. 19 - 22).
Арендная плата за 2011 год была частично внесена обществом "Челябинскгазком" в сентябре 2012 года, что подтверждается платежными поручениями от 26.09.2012 N 103407 на сумму 100000 руб., от 27.09.2012 N 103426 на сумму 50000 руб., от 28.09.2012 N 103463 на сумму 137574 руб. 77 коп. - всего на сумму 287574 руб. 77 коп. (т. 1, л.д. 134 - 136).
Вместе с тем, в полном объеме арендная плата за 2011 год ответчиком внесена не была.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, полагая, что на стороне бывшего контрагента имеет место неисполненное денежное обязательство из договора аренды, Управление муниципальной собственности обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением (о взыскании основного долга и договорной неустойки).
Удовлетворяя требования истца в части, арбитражный суд первой инстанции исходил из заключенности договора аренды N ДАГ-02/4 - 0205/10/19, прекращения обязательственных отношений с 13.10.2011, а также правомерности применения истцом при расчете размера арендной платы за 2011 год Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Чебаркульского городского округа, утвержденного решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от 05.10.2010 N 90. Суд указал, что изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.
При этом суд установил наличие доказательств перечисления ответчиком в 2012 году части задолженности по арендной плате за 2011 год на расчетный счет истца, в связи с чем, уменьшил сумму основного долга.
Кроме того, суд первой инстанции, исходя из того, что оплата аренды за 2011 год подлежала внесению частично до 30.11.2011, частично до 31.12.2011, а также из того, что обязательственные отношения между истцом и ответчиком были прекращены 13.10.2011, то есть до наступления соответствующих сроков, отказал во взыскании договорной неустойки, начисленной на задолженность по арендной плате за 2011 год.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.
На основании части 5 статьи 268 АПК РФ решение суда первой инстанции в части отказа во взыскании основного долга в сумме 287574 руб. 77 коп., а также в части рассмотрения исковых требований о взыскании договорной неустойки, пересмотру не подлежит.
В соответствии со статьями 606, 650 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ, Кодекс) по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 209, 608 ГК РФ).
В данном случае муниципальное образование, интересы которого представляет Управление муниципальной собственности, является собственником переданного в аренду недвижимого имущества.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 432 Кодекса). Существенными условиями договора аренды являются условия об объекте аренды (п. 3 ст. 607 ГК РФ) и размере арендной платы (ст. 614 Кодекса). Кроме того, согласно п. 3 ст. 433, п. 2 ст. 609, п. 2 ст. 651 Гражданского кодекса РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о заключенности договора аренды N ДАГ-02/4 - 0205/10/19.
Заключенный на неопределенный срок договор аренды недвижимого имущества обязательной государственной регистрации не подлежит.
Также верным следует признать вывод суда первой инстанции о том, что обязательственные правоотношения между истцом и ответчиком из названной сделки были прекращены 13.10.2011, поскольку арендодатель реализовал свое право на односторонний отказ от дальнейшего исполнения договора, а арендатор, в свою очередь, против этого не возражая, возвратил объекты аренды во владение арендодателя 13.10.2011, по акту приема-передачи.
В рассматриваемой апелляционной жалобе ОАО "Челябинскгазком" заявляет о незаконности части исковых требований Управления муниципальной собственности, повторяя доводы отзыва на исковое заявление (т. 1, л.д. 125 - 127). Податель жалобы полагает незаконным начисление и взыскание арендной платы за период с 01.01.2011 по 13.10.2011 в размере, рассчитанном на основании Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества, утвержденного решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от 05.10.2010 N 90.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Истец и ответчик, действуя добровольно, в своих собственных интересах, путем подписания договора и приложений к нему, а также проставления печатей на документах, согласовали условия определения и внесения арендной платы.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора (свободны в заключении договора) и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (пункт 2 статьи 1, пункты 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как указано выше, размер арендной платы на весь 2010 год подлежал определению на основании Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества, утвержденного решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от 06.10.2009 N 832, и составлял 30 426 руб. в месяц (пункт 2.1 договора аренды, приложение N 2 к договору - расчет арендной платы; т. 1, л.д. 12, 15). Ответчику данное обстоятельство было известно уже на этапе заключения сделки.
Договором аренды также было предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке изменить размер арендной платы. Так, арендная плата подлежит изменению не чаще 1 раза в год, в соответствии с положением о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Чебаркульского городского округа, утверждаемого решением Собрания депутатов (пункт 2.4).
Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (абзац 1). В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (абзац 2 пункта 1). Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2).
Избрание сторонами поименованного в тексте договора аренды порядка изменения (увеличения) размера арендной платы, то есть в зависимости от правового регулирования (нормативного правого акта) представительным (законодательным) органом муниципального образования отношений по передаче муниципальной собственности в аренду третьим лицам, не противоречит требованиям статей 424, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, является допустимым.
Реализация Управлением муниципальной собственности права на увеличение размера арендной платы в одностороннем порядке на основании расчета, произведенного в результате применения Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества, утвержденного решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от 05.10.2010 N 90, в силу пункта 2.4 договора влечет изменение размера денежного обязательства общества "Челябинскгазком". Дополнительное согласие арендатора в данной ситуации не требуется, поскольку оно выражено в надлежащей форме при заключении договора аренды N ДАГ-02/4 - 0205/10/19.
С 01.01.2011 размер арендной платы в соответствии с решением от 05.10.2010 N 90 составил 60 850 руб. в месяц. То есть за период с 01.01.2011 по 13.10.2011 общий размер денежного обязательства арендатора из договора N ДАГ-02/4 - 0205/10/19 составил 573 167 руб. 75 коп.
Из материалов дела следует, что ответчик перечислил в оплату аренды за 2011 год лишь 287 574 руб. 77 коп.
Таким образом, на стороне ОАО "Челябинскгазком" действительно имеет место задолженность из договора аренды, сформированная за 2011 год.
Возражения подателя апелляционной жалобы относительно требований истца о взыскании основного долга, приведенные со ссылкой на несвоевременное извещение истцом ответчика об изменении размера арендной платы за 2011 год, коллегия судей находит несостоятельными.
В абзаце втором пункта 2.4 договора аренды предусмотрено следующее: "информация об изменении арендной платы доводится до сведения арендатора в письменной форме не позднее, чем за 30 календарных дней до начала нового финансового года".
При буквальном толковании условий договора аренды следует, что на стороне арендодателя имеет место обязанность направить в адрес арендатора информационное сообщение об изменении размера арендной платы в случае наступления обстоятельств, поименованных в абзаце первом пункта 2.4 договора.
Вместе с тем, обязанность арендатора оплачивать арендную плату в размере, фактически определенном арендодателем на основе действующего нормативного правового акта органа местного самоуправления, не ставится в зависимость от надлежащего либо ненадлежащего исполнения арендодателем обязанности по направлению информационного сообщения в адрес арендатора. В частности, текстом договора аренды N ДАГ-02/4 - 0205/10/19, а также протоколов разногласий и согласования разногласий, не предусмотрено право арендатора отказаться от исполнения обязательств по внесению арендной платы в увеличенном арендодателем в одностороннем порядке размере в случае несвоевременного извещения арендатора об изменении размера такой платы.
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Несвоевременное извещение арендодателем арендатора об изменении размера арендной платы при наличии в договоре соответствующей обязанности арендодателя может явиться основанием для освобождения арендатора (полностью либо в части) от гражданско-правовой ответственности в виде взыскания договорной неустойки, однако само по себе не является основанием для освобождения арендатора от исполнения обязательства в соответствии с условиями договора, в том числе, относительно определения размера арендной платы с учетом вновь утверждаемого один раз в год представительным (законодательным) органом муниципального образования нормативного правового акта, а именно Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Чебаркульского городского округа.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 Гражданского кодекса РФ).
Ответчик не представил арбитражным судам доказательств перечисления на расчетный счет истца арендной платы за 2011 год (с 01.01.2011 по 13.10.2011) в общей сумме 573 167 руб. 75 коп. В силу части 2 статьи 9 АПК РФ ответчик несет риск наступления неблагоприятных правовых последствий не совершения им процессуальных действий.
На основании изложенного апелляционный суд находит правомерными требования истца о взыскании с ответчика задолженности за аренду газопроводов за 2011 год в сумме 285 592 руб. 98 коп.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции отмене либо изменению не подлежит. В свою очередь, апелляционная жалоба ОАО "Челябинскгазком" не подлежит удовлетворению.
Безусловных оснований для отмены судебного акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ) апелляционным судом не установлено.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат отнесению на ответчика.
Платежным поручением от 20.02.2012 N 70, наряду со справкой Арбитражного суда Челябинской области от 31.10.2012 о не использовании заявителем платежного документа, подтверждается перечисление обществом "Челябинскгазком" государственной пошлины в сумме 2068 руб. 50 коп. на расчетный счет Управления федерального казначейства по Челябинской области, Инспекции ФНС России по Центральному району города Челябинска (т. 2, л.д. 28, 29).
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.11.2012 по делу N А76 - 13139/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Челябинская региональная газораспределительная компания" - без удовлетворения.
Возвратить открытому акционерному обществу "Челябинская региональная газораспределительная компания" излишне оплаченную по платежному поручению от 20.02.2012 N 70 государственную пошлину в сумме 68 руб. 50 коп.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.01.2013 N 18АП-13414/2012 ПО ДЕЛУ N А76-13139/2012
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2013 г. N 18АП-13414/2012
Дело N А76-13139/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2013 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 января 2013 г.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ермолаевой Л.П.,
судей Соколовой И.Ю., Богдановской Г.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Разиновой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Челябинская региональная газораспределительная компания" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.11.2012 по делу N А76 - 13139/2012 (судья Бесихина Т.Н.).
В судебном заседании приняли участие представители:
открытого акционерного общества "Челябинская региональная газораспределительная компания" - Левинская Н.В. (доверенность N 346 от 28.12.2012).
Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области (далее - Управление муниципальной собственности, истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к открытому акционерному обществу "Челябинская региональная газораспределительная компания" (далее - ОАО "Челябинскгазком", ответчик) о взыскании 709885 руб. 24 коп., из которых 573167 руб. 75 коп. - основной долг по договору аренды от 14.07.2010 N ДАГ-02/4 - 0205/10/19 за период с 01.01.2011 по 13.10.2011, 136717 руб. 49 коп. - договорная неустойка за нарушение ответчиком обязательств по внесению арендной платы, рассчитанная за период с 01.12.2010 по 30.06.2012 (т. 1, л.д. 5 - 10, 30, 106 - 107).
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 19.11.2012 (резолютивная часть оглашена 13.11.2012) исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ответчика в пользу истца 285 592 руб. 98 коп. основного долга и 23 516 руб. 84 коп. договорной неустойки. В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказал (т. 2, л.д. 8 - 20).
В апелляционной жалобе ОАО "Челябинскгазком" (далее также - податель жалобы) просит решение изменить, отказать в удовлетворении иска в части взыскания основного долга (т. 2, л.д. 24 - 25).
Податель жалобы полагает, что решение принято судом первой инстанции с нарушением норм материального права.
Ответчик ссылается на пункт 2.4 договора аренды, тексты решений Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от 06.10.2009 N 832, от 05.10.2010 N 90 и отмечает, что информация об изменении арендной платы должна быть доведена до сведения арендатора в письменной форме не позднее, чем за 30 календарных дней до начала финансового года, а именно до "01" января соответствующего календарного года.
В данном случае об изменении размера арендной платы на 2011 год истец известил ответчика лишь 15.06.2011.
В связи с этим ОАО "Челябинскгазком" полагает незаконными исковые требования Управления муниципальной собственности в части взыскания основного долга, составляющего увеличение размера арендной платы за 2011 год по сравнению с 2010 годом.
Отзыв на апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до начала судебного заседания в суд апелляционной инстанции не поступил.
Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Истец явку своего представителя не обеспечил.
С учетом мнения представителя ответчика и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя истца.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяются Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом в обжалуемой обществом "Челябинскгазком" части.
Из материалов настоящего дела следует, что муниципальному образованию "Чебаркульский городской округ" Челябинской области на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество:
- - газопровод высокого давления (I очередь), назначение инженерно-коммуникационное, общая протяженность трубопровода 2342 м, протяженность трассы 2250, 6 м, литера "1Г", местоположение объекта: Челябинская область, г. Чебаркуль, от точки стыковки с газопроводом II очереди до проектируемого ГРП по ул. Больничная (т. 1, л.д. 25);
- - газопровод высокого давления (II очередь), назначение инженерно-коммуникационное, общая протяженность трубопровода 5187 м, протяженность трассы 5092, 52 м, литера "2Г", местоположение объекта: Челябинская область, г. Чебаркуль, от существующего ГРС по ул. Куйбышева до точки стыковки с ГВД I очереди (т. 1, л.д. 27);
- - сооружение "газопровод жилых домов", назначение инженерно-коммуникационное, протяженность трассы 894, 58 м, протяженность трубопровода 949, 98 м, инвентарный номер 4989, литера "Г", местоположение объекта: Челябинская область, г. Чебаркуль, ул. Советская, Северная, Заря, Пролетарская, Восточная (т. 1, л.д. 26).
Право муниципальной собственности на поименованное недвижимое имущество (условно - газопроводы) зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 03 - 14 июля 2009 года.
14.07.2010 с протоколами разногласий от 14.07.2010 и согласования разногласий от 12.08.2010 между Управлением муниципальной собственности (арендодатель) и ОАО "Челябинскгазком" (арендатор) был подписан договор аренды муниципального имущества, инженерно-коммуникационных сетей, N ДАГ-02/4 - 0205/10/19 (т. 1, л.д. 12 - 13, 16 - 17).
По условиям данного договора истец обязался предоставить, а ответчик принять во временное владение и пользование (аренду), на неопределенный срок, поименованные выше газопроводы (инженерно-коммуникационные сети), целевое назначение которых "инженерно-коммуникационное (магистральный, распределительный, межпоселковый, газопровод-отвод)" (пункты 1.1 - 1.2, 1.7 - последний в редакции протоколов разногласий и согласования разногласий).
Сторонами, среди прочего, были согласованы следующие условия: - арендная плата по договору, без учета НДС, составляет 30426 руб. в месяц (пункт 2.1); - арендная плата начисляется ежемесячно и перечисляется арендатором на указанный в пункте 2.1.1 договора расчетный счет двумя платежами, первый платеж перечисляется арендатором на расчетный счет арендодателя до 30 ноября текущего периода, второй платеж - до 31 декабря текущего периода (пункт 2.2); - налог на добавленную стоимость исчисляется и перечисляется арендатором самостоятельно (пункт 2.3); - арендная плата подлежит изменению не чаще 1 раза в год, в соответствии с положением о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Чебаркульского городского округа, утверждаемого решением Собрания депутатов (абзац 1 пункта 2.4); - информация об изменении арендной платы доводится до сведения арендатора в письменной форме не позднее, чем за 30 календарных дней до начала нового финансового года (абзац 2 пункта 2.4); - в случае не внесения арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляются пени в размере 0, 1% в день с просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 5.1 договора аренды N ДАГ-02/4 - 0205/10/19).
В качестве приложения N 2 к договору аренды сторонами был подписан расчет арендной платы на 2010 год (т. 1, л.д. 15). Расчет произведен на основании Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества, утвержденного решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от 06.10.2009 N 832, о чем в тексте подписанного истцом и ответчиком расчета сделана соответствующая отметка. В материалы дела представлена копия решения от 06.10.2009 N 832 (т. 1, л.д. 108 - 111).
Объекты аренды (газопроводы) были переданы истцом во владение ответчика по акту приема-передачи от 14.07.2010 (т. 1, л.д. 14). В акте указано, что техническое состояние муниципального имущества нормальное, оно пригодно к немедленному использованию.
Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от 05.10.2010 N 90 было утверждено новое Положение о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Чебаркульского городского округа, которое было введено в действие с 01.01.2011, при этом решение от 06.10.2009 N 832 утратило силу (т. 1, л.д. 31 - 35). На основании данного положения истцом был произведен новый расчет размера арендной платы по договору N ДАГ-02/4 - 0205/10/19, согласно которому плата за один месяц аренды с 01.01.2011 составила 60850 руб. (т. 1, л.д. 23). Увеличение размера платы связано с изменением одного из коэффициентов в составе единой формулы расчета. Так, "коэффициент организации услуг в сфере коммунального хозяйства и благоустройства города (Коу)", значение которого в 2010 году (вне зависимости от иных обстоятельств) составляло "0, 2", был изменен Собранием депутатов на "коэффициент учета вида деятельности арендатора (К6)", значение которого для вида деятельности "жилищно-коммунальное хозяйство (производство и распределение электроэнергии, воды и водоотведения, тепловой энергии)" в 2011 году составляло "0, 4" (минимально возможный показатель для данного коэффициента).
В июле 2011 года Управление муниципальной собственности направило в адрес ОАО "Челябинскгазком" уведомление от 15.07.2011 N 1742, в котором сообщило о прекращении договора аренды N ДАГ-02/4 - 0205/10/19 с 15.10.2011 (т. 1, л.д. 18).
В связи с односторонним отказом арендодателя от дальнейшего исполнения договора аренды и прекращением арендных правоотношений с 15.10.2011, ответчик по акту приема-передачи от 13.10.2011 возвратил ранее переданные ему истцом в аренду газопроводы (т. 1, л.д. 24).
До момента возврата муниципального имущества ОАО "Челябинскгазком" в оплату аренды за 2010 год перечислило на расчетный счет арендодателя 169796 руб. 71 коп. - платежное поручение от 22.04.2011 N 283 (т. 1, л.д. 28). При этом по надлежащим реквизитам данные денежные средства поступили лишь 04.05.2011 (т. 1, л.д. 29).
В 2011 - 2012 годах Управление муниципальной собственности неоднократно обращалось к обществу "Челябинскгазком" с письменными претензиями, в которых требовало погашения задолженности по аренде за 2011 год, а также оплаты пени (т. 1, л.д. 19 - 22).
Арендная плата за 2011 год была частично внесена обществом "Челябинскгазком" в сентябре 2012 года, что подтверждается платежными поручениями от 26.09.2012 N 103407 на сумму 100000 руб., от 27.09.2012 N 103426 на сумму 50000 руб., от 28.09.2012 N 103463 на сумму 137574 руб. 77 коп. - всего на сумму 287574 руб. 77 коп. (т. 1, л.д. 134 - 136).
Вместе с тем, в полном объеме арендная плата за 2011 год ответчиком внесена не была.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, полагая, что на стороне бывшего контрагента имеет место неисполненное денежное обязательство из договора аренды, Управление муниципальной собственности обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением (о взыскании основного долга и договорной неустойки).
Удовлетворяя требования истца в части, арбитражный суд первой инстанции исходил из заключенности договора аренды N ДАГ-02/4 - 0205/10/19, прекращения обязательственных отношений с 13.10.2011, а также правомерности применения истцом при расчете размера арендной платы за 2011 год Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Чебаркульского городского округа, утвержденного решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от 05.10.2010 N 90. Суд указал, что изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.
При этом суд установил наличие доказательств перечисления ответчиком в 2012 году части задолженности по арендной плате за 2011 год на расчетный счет истца, в связи с чем, уменьшил сумму основного долга.
Кроме того, суд первой инстанции, исходя из того, что оплата аренды за 2011 год подлежала внесению частично до 30.11.2011, частично до 31.12.2011, а также из того, что обязательственные отношения между истцом и ответчиком были прекращены 13.10.2011, то есть до наступления соответствующих сроков, отказал во взыскании договорной неустойки, начисленной на задолженность по арендной плате за 2011 год.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.
На основании части 5 статьи 268 АПК РФ решение суда первой инстанции в части отказа во взыскании основного долга в сумме 287574 руб. 77 коп., а также в части рассмотрения исковых требований о взыскании договорной неустойки, пересмотру не подлежит.
В соответствии со статьями 606, 650 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ, Кодекс) по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 209, 608 ГК РФ).
В данном случае муниципальное образование, интересы которого представляет Управление муниципальной собственности, является собственником переданного в аренду недвижимого имущества.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 432 Кодекса). Существенными условиями договора аренды являются условия об объекте аренды (п. 3 ст. 607 ГК РФ) и размере арендной платы (ст. 614 Кодекса). Кроме того, согласно п. 3 ст. 433, п. 2 ст. 609, п. 2 ст. 651 Гражданского кодекса РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о заключенности договора аренды N ДАГ-02/4 - 0205/10/19.
Заключенный на неопределенный срок договор аренды недвижимого имущества обязательной государственной регистрации не подлежит.
Также верным следует признать вывод суда первой инстанции о том, что обязательственные правоотношения между истцом и ответчиком из названной сделки были прекращены 13.10.2011, поскольку арендодатель реализовал свое право на односторонний отказ от дальнейшего исполнения договора, а арендатор, в свою очередь, против этого не возражая, возвратил объекты аренды во владение арендодателя 13.10.2011, по акту приема-передачи.
В рассматриваемой апелляционной жалобе ОАО "Челябинскгазком" заявляет о незаконности части исковых требований Управления муниципальной собственности, повторяя доводы отзыва на исковое заявление (т. 1, л.д. 125 - 127). Податель жалобы полагает незаконным начисление и взыскание арендной платы за период с 01.01.2011 по 13.10.2011 в размере, рассчитанном на основании Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества, утвержденного решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от 05.10.2010 N 90.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Истец и ответчик, действуя добровольно, в своих собственных интересах, путем подписания договора и приложений к нему, а также проставления печатей на документах, согласовали условия определения и внесения арендной платы.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора (свободны в заключении договора) и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (пункт 2 статьи 1, пункты 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как указано выше, размер арендной платы на весь 2010 год подлежал определению на основании Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества, утвержденного решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от 06.10.2009 N 832, и составлял 30 426 руб. в месяц (пункт 2.1 договора аренды, приложение N 2 к договору - расчет арендной платы; т. 1, л.д. 12, 15). Ответчику данное обстоятельство было известно уже на этапе заключения сделки.
Договором аренды также было предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке изменить размер арендной платы. Так, арендная плата подлежит изменению не чаще 1 раза в год, в соответствии с положением о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Чебаркульского городского округа, утверждаемого решением Собрания депутатов (пункт 2.4).
Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (абзац 1). В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (абзац 2 пункта 1). Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2).
Избрание сторонами поименованного в тексте договора аренды порядка изменения (увеличения) размера арендной платы, то есть в зависимости от правового регулирования (нормативного правого акта) представительным (законодательным) органом муниципального образования отношений по передаче муниципальной собственности в аренду третьим лицам, не противоречит требованиям статей 424, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, является допустимым.
Реализация Управлением муниципальной собственности права на увеличение размера арендной платы в одностороннем порядке на основании расчета, произведенного в результате применения Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества, утвержденного решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от 05.10.2010 N 90, в силу пункта 2.4 договора влечет изменение размера денежного обязательства общества "Челябинскгазком". Дополнительное согласие арендатора в данной ситуации не требуется, поскольку оно выражено в надлежащей форме при заключении договора аренды N ДАГ-02/4 - 0205/10/19.
С 01.01.2011 размер арендной платы в соответствии с решением от 05.10.2010 N 90 составил 60 850 руб. в месяц. То есть за период с 01.01.2011 по 13.10.2011 общий размер денежного обязательства арендатора из договора N ДАГ-02/4 - 0205/10/19 составил 573 167 руб. 75 коп.
Из материалов дела следует, что ответчик перечислил в оплату аренды за 2011 год лишь 287 574 руб. 77 коп.
Таким образом, на стороне ОАО "Челябинскгазком" действительно имеет место задолженность из договора аренды, сформированная за 2011 год.
Возражения подателя апелляционной жалобы относительно требований истца о взыскании основного долга, приведенные со ссылкой на несвоевременное извещение истцом ответчика об изменении размера арендной платы за 2011 год, коллегия судей находит несостоятельными.
В абзаце втором пункта 2.4 договора аренды предусмотрено следующее: "информация об изменении арендной платы доводится до сведения арендатора в письменной форме не позднее, чем за 30 календарных дней до начала нового финансового года".
При буквальном толковании условий договора аренды следует, что на стороне арендодателя имеет место обязанность направить в адрес арендатора информационное сообщение об изменении размера арендной платы в случае наступления обстоятельств, поименованных в абзаце первом пункта 2.4 договора.
Вместе с тем, обязанность арендатора оплачивать арендную плату в размере, фактически определенном арендодателем на основе действующего нормативного правового акта органа местного самоуправления, не ставится в зависимость от надлежащего либо ненадлежащего исполнения арендодателем обязанности по направлению информационного сообщения в адрес арендатора. В частности, текстом договора аренды N ДАГ-02/4 - 0205/10/19, а также протоколов разногласий и согласования разногласий, не предусмотрено право арендатора отказаться от исполнения обязательств по внесению арендной платы в увеличенном арендодателем в одностороннем порядке размере в случае несвоевременного извещения арендатора об изменении размера такой платы.
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Несвоевременное извещение арендодателем арендатора об изменении размера арендной платы при наличии в договоре соответствующей обязанности арендодателя может явиться основанием для освобождения арендатора (полностью либо в части) от гражданско-правовой ответственности в виде взыскания договорной неустойки, однако само по себе не является основанием для освобождения арендатора от исполнения обязательства в соответствии с условиями договора, в том числе, относительно определения размера арендной платы с учетом вновь утверждаемого один раз в год представительным (законодательным) органом муниципального образования нормативного правового акта, а именно Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Чебаркульского городского округа.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 Гражданского кодекса РФ).
Ответчик не представил арбитражным судам доказательств перечисления на расчетный счет истца арендной платы за 2011 год (с 01.01.2011 по 13.10.2011) в общей сумме 573 167 руб. 75 коп. В силу части 2 статьи 9 АПК РФ ответчик несет риск наступления неблагоприятных правовых последствий не совершения им процессуальных действий.
На основании изложенного апелляционный суд находит правомерными требования истца о взыскании с ответчика задолженности за аренду газопроводов за 2011 год в сумме 285 592 руб. 98 коп.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции отмене либо изменению не подлежит. В свою очередь, апелляционная жалоба ОАО "Челябинскгазком" не подлежит удовлетворению.
Безусловных оснований для отмены судебного акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ) апелляционным судом не установлено.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат отнесению на ответчика.
Платежным поручением от 20.02.2012 N 70, наряду со справкой Арбитражного суда Челябинской области от 31.10.2012 о не использовании заявителем платежного документа, подтверждается перечисление обществом "Челябинскгазком" государственной пошлины в сумме 2068 руб. 50 коп. на расчетный счет Управления федерального казначейства по Челябинской области, Инспекции ФНС России по Центральному району города Челябинска (т. 2, л.д. 28, 29).
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.11.2012 по делу N А76 - 13139/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Челябинская региональная газораспределительная компания" - без удовлетворения.
Возвратить открытому акционерному обществу "Челябинская региональная газораспределительная компания" излишне оплаченную по платежному поручению от 20.02.2012 N 70 государственную пошлину в сумме 68 руб. 50 коп.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Л.П.ЕРМОЛАЕВА
Л.П.ЕРМОЛАЕВА
Судьи
И.Ю.СОКОЛОВА
Г.Н.БОГДАНОВСКАЯ
И.Ю.СОКОЛОВА
Г.Н.БОГДАНОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)