Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 03.12.2012 ПО ДЕЛУ N 33-12457/2012

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2012 г. по делу N 33-12457/2012


Судья Адгамова А.Р.

03 декабря 2012 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гилманова Р.Р., судей Сазоновой В.Г. и Галиевой А.С., с участием прокурора Д., при секретаре судебного заседания К. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сазоновой В.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Я.Р.А., М.С., действующих также в интересах несовершеннолетних Я-ых А.М. и А.М., и апелляционному представлению Нижнекамского городского прокурора ФИО1 на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 сентября 2012 года, которым постановлено:
иск некоммерческого партнерства "Жилищно-коммунальное управление" к Я....., ...., представляющей также интересы несовершеннолетних ответчиков <данные изъяты>, о расторжении договора найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между НП "ЖКУ" и Я......
Выселить Я....., Я..... с несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО3 из комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Данное решение является основанием для снятия Я....., Я..... с несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать солидарно с Я..... и Я..... в пользу некоммерческого партнерства "Жилищно-коммунальное управление" судебные расходы в сумме.... рублей.
В удовлетворении встречного иска отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Я.Р.А. и ее представителя ФИО4, поддержавших жалобу, заключение прокурора отдела Прокуратуры Республики Татарстан Д., поддержавшего апелляционное представление, судебная коллегия

установила:

Некоммерческое партнерство "Жилищно-коммунальное управление" (далее НП "ЖКУ") обратилось в суд с иском к Я-ым М.С., Р.А., представляющей также интересы несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, о расторжении договора найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение, являющееся общежитием, было предоставлено ответчику Я.М.С. в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> <дата>. Ответчики выехали из спорного жилого помещения на другое место жительства.
Ответчики обратились в суд со встречным иском к НП "ЖКУ", Исполнительному комитету муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан" (далее ИК МО НМР РТ), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее МЗИО РТ) о признании права государственной собственности на жилой дом отсутствующим, признании права на приватизацию спорного жилого помещения.
В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение является благоустроенным, изолированным, в специализированный жилой фонд в качестве общежития не передано, не обладает признаками общежития. Договоры на передачу указанного дома НП "ЖКУ" и МЗИО РТ ничтожны, поскольку собственником дома в силу закона является ИК МО НМР РТ.
Представитель НП "ЖКУ" иск поддержал, встречный иск не признал.
Я.Р.А. и ее представитель в суде иск не признали, встречный иск поддержали.
Я.М.С., представители ИК МО НМР РТ, МЗИО РТ в суд не явились.
В своем заключении прокурор полагал иск НА "ЖКУ" подлежащим удовлетворению, встречный иск Я-ых М.С., Р.А., представляющей также интересы несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, подлежащим оставлению без удовлетворения.
Суд решением иск НП "ЖКУ" удовлетворил, в удовлетворении встречного иска Я-ых М.С., Р.А., представляющей также интересы несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, отказал.
В апелляционной жалобе Я-ых М.С., Р.А., действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. В жалобе указывается, что семья Я-вых из спорного жилого помещения не выезжала, в комнате находятся их вещи, заключение договора долевого участия в строительстве жилья не является доказательством выезда в иное место жительства.
В апелляционном представлении Нижнекамского городского прокурора ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности. В представлении указывается, что судом неверно определены обстоятельства и доказательства, имеющие значение для дела. Я-вы не выезжали в другое место жительства, постоянно проживают в спорном жилом помещении.
Я.М.С., представители НП "ЖКУ", МЗИО РТ в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещен, сведений о причинах неявки не сообщили.
Поскольку сведений о наличии существенных препятствий для их участия в данном судебном заседании не имеется, судебная коллегия, с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно пункту 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии с пунктом 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу пункта 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договора.
Как видно из материалов дела, <дата> в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> Я.М.С. на состав семьи 3 человека, включая ответчиков Я.Р.А. и ФИО2, была предоставлена комната <адрес>, на основании ордера N...., выданного ЖКУ.
Из технического паспорта следует, что жилой дом <адрес> был построен в.... году и введен в эксплуатацию как общежитие для малосемейных.
Согласно сведениям Нижнекамского Центра ГСЭН жилой дом <адрес> является общежитием.
По распоряжению МЗИО РТ от <данные изъяты> дом <адрес>, являющийся общежитием и находящийся в государственной собственности, передан истцу в безвозмездное пользование.
<дата> между МЗИО РТ и некоммерческим партнерством был заключен договор безвозмездного пользования государственным имуществом N...., согласно которому общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано в безвозмездное временное пользование НП "ЖКУ".
На момент предоставления спорного жилого помещения ответчикам, в период возникновения жилищных правоотношений сторон спорный дом являлся общежитием.
Вид целевого использования дома в качестве общежития, предназначенного для проживания работников предприятия, с момента застройки до настоящего времени не изменился.
Ответчики зарегистрированы в спорной комнате с <дата>, ФИО3 - с <дата>.
Согласно актам обследования от <дата>, <дата>, составленным администрацией общежития, из пояснений свидетелей следует, что Я-вы в спорной комнате не проживают.
Из данных индивидуальных приборов учета, установленных в спорном жилом помещении, видно, что с <дата> по <дата> значение потребления горячей и холодной воды не менялось, что означает отсутствие использования данного вида коммунальных услуг в течение 5 месяцев. Из справки, выданной управлением образования исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района следует, что несовершеннолетние ФИО3 и ФИО2 обучаются в школе N.... и проживают по адресу <адрес>.
Согласно договору уступки права требования <данные изъяты> видно, что ответчики с несовершеннолетними детьми приобрели право требования на передачу в собственность однокомнатной квартиры <адрес>, общей площадью.... кв. м путем предоставления им субсидии за счет средств федерального бюджета в рамках реализации государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий; по данному адресу на имя Я.М.С. открыт финансовый лицевой счет.
Я.М.С. принадлежит.... доля в праве собственности на.... квартиру <адрес>.
Принимая решение об удовлетворении иска НП "ЖКУ", суд первой инстанции правомерно исходил из того, что после приобретения квартиры <адрес> ответчики Я-вы улучшили свои жилищные условия, выехали из спорного жилого помещения и утратили право на предоставление жилого помещения в общежитии, ответчики в трудовых правоотношениях с НП "ЖКУ" и монтажными организациями - членами партнерства - не состоят, в связи с чем оснований для сохранения за ними права пользования спорной комнатой не имеется.
Также суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска Я-ых Р.А., М.С.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу пункта 1 статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Как следует из фактических обстоятельств, установленных судом первой инстанции, жилой дом <адрес> введен в эксплуатацию в качестве общежития, таковым является до настоящего времени, находится в государственной собственности. В муниципальную собственность после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации указанный жилой дом не передавался.
Отказывая в удовлетворении встречного иска Я.Р.А., М.С., суд первой инстанции правомерно исходил из того, что распоряжение <данные изъяты> и оспариваемый договор соответствуют закону, были приняты МЗИО РТ в пределах его компетенции, жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы Я.Р.А., М.С., а также доводы апелляционного представления Нижнекамского городского прокурора ФИО1 о том, что семья Я-вых из спорного жилого помещения не выезжала, постоянно проживает в спорном жилом помещении, заключение договора долевого участия в строительстве не является доказательством выезда в иное место жительства, суд апелляционной инстанции отклоняет, как несостоятельные, поскольку они направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции.
При таких данных судебная коллегия считает, что обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, доводы сторон и представленные ими доказательства судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено соответствующее требованиям материального и процессуального закона решение. Поэтому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и апелляционного представления прокурора не имеется. Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 сентября 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Я-ых Р.А., М.С., действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, и апелляционное представление Нижнекамского городского прокурора ФИО1 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)