Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Маркова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Гороховика А.С.
Судей: Калиниковой О.А., Акининой О.А.
При секретаре: А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С.Т.С. и С.С.Н. на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 27 августа 2012 года, которым постановлено:
Отказать в удовлетворении исковых требований С.Т.С.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав С.С.Н., а также представителя С.Т.С. - З., поддержавших доводы жалобы, возражение против удовлетворения жалобы представителя ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет" - Ф.Н., судебная коллегия
установила:
С.Т.С., обратился в суд с иском к Мэрии г.о.Тольятти, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению ВПО "Тольяттинский государственный университет", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований С.Т.С. указал, что 04.02.2004 года его матери С.С.Н,, являющейся работником ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет", на основании ордера предоставлено жилое помещение - комната N в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, на состав семьи три человека.
В настоящее время в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы истец и его мать С.С.Н.
С.Т.С. считает, что в силу закона жилищный фонд, отнесенный к объектам государственной собственности и расположенный на территории, находящейся в ведении муниципалитета, подлежит передаче в муниципальную собственность, вне зависимости от того, на чьем балансе он находится. Поскольку спорная квартира в силу закона отнесена к объектам муниципальной собственности, а истец надлежащим образом несет обязанности по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг, С.Т.С. расценивает правоотношения, сложившиеся между ним и ответчиком Мэрией г.о.Тольятти, как договор социального найма, предоставляющий ему право приватизировать спорное жилое помещение.
Определением суда от 27.06.2012 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, в качестве третьего лица - Министерство образования Самарской области.
С.Т.С. полагает, что он и его мать приобрели право пользования изолированным спорным жилым помещением в силу договора социального найма, другого жилого помещения в г. Тольятти они не имеют, состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем полагают, что здание общежития неправомерно не было передано в муниципальную собственность, что нарушает право истца на приватизацию предоставленного ему жилого помещения.
Ссылаясь на изложенное, С.Т.С. просил суд удовлетворить его требования в полном объеме.
Судом постановлено указанное выше решение.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что спорное здание никогда не принадлежало государственным или муниципальным предприятиям, не находилось в ведении муниципалитета, с момента его возведения здание общежития являлось частью имущества государственного образовательного учреждения, что повлекло безусловное включение его в реестр федеральной собственности в силу п. 1 Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991 года "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность".
Здание по <адрес> имеет статус общежития, в установленном законом порядке отнесено к специализированному жилищному фонду, и используется ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет" по прямому назначению, то есть для проживания обучающихся.
В силу того, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, и согласно ст. 105 Жилищного кодекса РФ предоставляется на период трудовых отношений, то суд пришел к выводу, что правоотношения по пользованию жилым помещением, возникшие между С-выми и ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет" невозможно расценивать, как отношения по договору социального найма, дающие основания для возникновения права истца на приватизацию спорной комнаты.
В апелляционной жалобе С.Т.С. и С.С.Н. просят отменить решение суда, полагая, что судом неверно применены нормы материального права, в частности, статья 7 Закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ". Кроме того, суд необоснованно не принял во внимание, что спорное жилое помещение предоставлено С.С.Н. постоянно. Семья С-вых принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (а не в получении постоянного жилого помещения), что свидетельствует о том, что семья С-вых уже получила постоянное жилое помещение.
В заседании суда апелляционной инстанции С.С.Н. и представитель С.Т.С. поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет" возражал против удовлетворения жалобы.
Остальные участники процесса не явились в заседание судебной коллегии, но поскольку извещены надлежащим образом, то судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судом установлено, что 30.12.1969 года сдано в эксплуатацию здание общежития на 400 мест (застройщик "Тольяттинский политехнический институт"), что подтверждается актом N 65 от 30.12.1069 г.
В соответствии со свидетельством о праве бессрочного пользования от 24.03.1994 года Тольяттинскому политехническому институту предоставлен земельный участок под эксплуатацию общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
25.06.2009 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 7004 кв. м по адресу: <адрес>, д. <...> (назначение - эксплуатация зданий общежитий).
Свидетельством от 11.02.2000 года подтверждается внесение в реестр федерального имущества записи о закреплении имущества Тольяттинского политехнического института Минобразования России и Тольяттинского филиала на праве оперативного управления за государственным учреждением - Тольяттинским политехническим институтом.
Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 06.08.2001 года имущество Тольяттинского политехнического института Минобразования России и Тольяттинского филиала, выделяемое из состава Самарского государственного педагогического университета Минобразования России, закреплено на праве оперативного управления за Тольяттинским государственным университетом Министерства образования России.
ДД.ММ.ГГГГ Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Тольяттинский государственный университет" выдано свидетельство о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением.
Согласно перечню основных средств, в состав названного имущества включено общежитие на 400 мест, расположенное по адресу: <адрес>.
Распоряжением от 25.04.2007 года Территориального управления по Самарской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом с приложением к нему передано в оперативное управление ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет" здание общежития на 400 мест, расположенное по адресу: <адрес>.
Выпиской из реестра федерального имущества подтверждается, что здание общежития на 400 мест, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к государственной собственности.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 14.03.2005 года на основании Постановления ВС РФ N 3020-1 от 27.12.1991 года "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", общежитие на 400 мест, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, выданным 15.07.2005 года, здание общежития на 400 мест, расположенное по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет".
Из материалов дела видно, что 28.09.2001 года Негосударственное образовательное учреждение "Волжский университет имени Татищева В.Н.", действующее на основании договора аренды, передало С.С.Н. комнату 409 в здании общежития, расположенного по адресу <адрес>, сроком до 30.07.2002 года.
24.04.2002 года Волжским университетом имени Татищева В.Н. С.С.Н. был выдан ордер на право проживания в комнате N общежития по адресу <адрес>.
Положением о предоставлении общежития сотрудникам и студентам Тольяттинского государственного университета, утвержденным 13.12.2001 года, предусмотрено предоставление общежития для проживания студентам, аспирантам, сотрудникам университета и членам их семей. Кроме того, указано, что жилая площадь в общежитии не подлежит обмену, разделу, бронированию (п. п. 1.2, 1.3).
Согласно ордеру от 04.02.2004 года, выданному Тольяттинским государственным университетом, С.С.Н. на состав семьи три человека предоставлена комната N в общежитии N по <адрес>.
В соответствии с договорами найма жилого помещения, заключенными между С.С.Н. и ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет" в 2003, 2004, 2005 и 2006 году, наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное пользование жилое помещение (<адрес> комната N), относящееся к федеральной собственности и принадлежащее наймодателю на праве оперативного управления, для использования в целях проживания на время работы.
Выпиской из поквартирной карты от 06.06.2012 года подтверждается регистрация в спорном жилом помещении С.Т.С. с 01.03.2006 года, С.С.Н. с 23.09.2005 года.
09.04.2010 года С.Т.С. отказано в приватизации названного жилого помещения в связи с отнесением его к специализированному жилищному фонду.
Судебная коллегия полагает, что суд, оценив в совокупности собранные доказательства, и правильно применив нормы материального права, обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований С.Т.С. о признании за ним право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Отказывая в иске суд исходил из того, что здание по адресу <адрес>, возводилось в качестве общежития Тольяттинского политехнического института, правопреемником которого является ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет", и всегда относилось к государственной собственности. Право собственности Российской Федерации на здание подтверждено выпиской из реестра федерального имущества и свидетельством о государственной регистрации права, и в настоящее время никем не оспорено.
В соответствии с п. 1 Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991 года "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной принадлежности подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
Пунктом 3 раздела 2 названного Приложения предусмотрено, что высшие учебные заведения являются объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности.
Суд правильно не принял во внимание ссылку представителя истца на п. 1 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991 года "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", как дающий основание для передачи здания общежития в муниципальную собственность, поскольку названным пунктом определено, что объектами, относящимися к муниципальной собственности, являются жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Спорное здание никогда не принадлежало государственным или муниципальным предприятиям, не находилось в ведении муниципалитета, с момента его возведения здание общежития являлось частью имущества государственного образовательного учреждения, что повлекло безусловное включение его в реестр федеральной собственности в силу п. 1 Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991 года "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
Согласно ст. 4 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.
Представленными суду документами, в том числе свидетельством о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, имеющим указание на регистрацию здания по адресу <адрес>, в качестве общежития, подтверждается соблюдение ответчиком предусмотренного законом порядка отнесения спорного здания к специализированному жилищному фонду.
Технический паспорт спорного здания свидетельствует о наличии в нем помещений актового зала, кабинетов для занятий обучающихся, складов, мастерских, вестибюля, буфета, кладовых и общих кухонь.
Из санитарно-эпидемиологического заключения от 21.01.2004 года, представленного в дело, усматривается, что спорное здание соответствует требованиям "Санитарных правил устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и ПТУ" N.
В суде первой инстанции нашли бесспорное подтверждение обстоятельства, что спорное здание по <адрес> в г.о.Тольятти имеет статус общежития, в установленном законом порядке отнесено к специализированному жилищному фонду, и используется ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет" по прямому назначению, то есть для проживания обучающихся.
Ранее действовавший в ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет" Порядок предоставления общежития ТГУ предусматривал возможность предоставления комнат в общежитии сотрудникам университета в случае наличия свободных от проживания студентов помещений.
Доводы С-вых о том, что жилое помещение предоставлено им на постоянной основе, сами по себе не подтверждают использование этого помещения на условиях договора социального найма, и не порождают право на приватизацию данного жилого помещения.
Кроме того, п. 1.2 Договора найма жилого помещения предусмотрен срок найма жилого помещения - на время работы в ТГУ. В соответствии с 2.2.7 Договора по истечении срока договора, а также при досрочном его прекращении наниматель обязан передать наймодателю в течение недели жилое помещение. Л.д. 33.
Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает, что судом постановлено законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении исковых требований о признании право собственности на жилое помещение, расположенное в здании общежития, в порядке приватизации.
Доводы апелляционной жалобы и ссылка в заседании суда апелляционной инстанции на то, что жилой дом <адрес>, использовавшийся ранее в качестве общежития, передан в муниципальную собственность, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку само по себе это обстоятельство не является основанием для передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную, и для признания за истцом право собственности на жилое помещение в здании общежития N по <адрес>,
Довод жалобы в той части, что С.С.Н. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства с 16.10.2007 г, что по ее мнению свидетельствует о том, что она уже получила постоянное жилое помещение и нуждается в улучшении жилищных условий, а не в предоставлении жилого помещения, не свидетельствует о незаконности судебного решения, так как Жилищный кодекс РФ содержит основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом кодекс не разграничивает категории граждан на уже обеспеченных жилыми помещениями, и еще не имеющих жилья.
Длительность проживания в помещении общежития не влияет на статус жилого помещения.
На основании изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 27 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы С.Т.С. и С.С.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.10.2012 N 33-9995/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2012 г. N 33-9995/2012
Судья: Маркова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Гороховика А.С.
Судей: Калиниковой О.А., Акининой О.А.
При секретаре: А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С.Т.С. и С.С.Н. на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 27 августа 2012 года, которым постановлено:
Отказать в удовлетворении исковых требований С.Т.С.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав С.С.Н., а также представителя С.Т.С. - З., поддержавших доводы жалобы, возражение против удовлетворения жалобы представителя ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет" - Ф.Н., судебная коллегия
установила:
С.Т.С., обратился в суд с иском к Мэрии г.о.Тольятти, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению ВПО "Тольяттинский государственный университет", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований С.Т.С. указал, что 04.02.2004 года его матери С.С.Н,, являющейся работником ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет", на основании ордера предоставлено жилое помещение - комната N в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, на состав семьи три человека.
В настоящее время в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы истец и его мать С.С.Н.
С.Т.С. считает, что в силу закона жилищный фонд, отнесенный к объектам государственной собственности и расположенный на территории, находящейся в ведении муниципалитета, подлежит передаче в муниципальную собственность, вне зависимости от того, на чьем балансе он находится. Поскольку спорная квартира в силу закона отнесена к объектам муниципальной собственности, а истец надлежащим образом несет обязанности по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг, С.Т.С. расценивает правоотношения, сложившиеся между ним и ответчиком Мэрией г.о.Тольятти, как договор социального найма, предоставляющий ему право приватизировать спорное жилое помещение.
Определением суда от 27.06.2012 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, в качестве третьего лица - Министерство образования Самарской области.
С.Т.С. полагает, что он и его мать приобрели право пользования изолированным спорным жилым помещением в силу договора социального найма, другого жилого помещения в г. Тольятти они не имеют, состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем полагают, что здание общежития неправомерно не было передано в муниципальную собственность, что нарушает право истца на приватизацию предоставленного ему жилого помещения.
Ссылаясь на изложенное, С.Т.С. просил суд удовлетворить его требования в полном объеме.
Судом постановлено указанное выше решение.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что спорное здание никогда не принадлежало государственным или муниципальным предприятиям, не находилось в ведении муниципалитета, с момента его возведения здание общежития являлось частью имущества государственного образовательного учреждения, что повлекло безусловное включение его в реестр федеральной собственности в силу п. 1 Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991 года "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность".
Здание по <адрес> имеет статус общежития, в установленном законом порядке отнесено к специализированному жилищному фонду, и используется ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет" по прямому назначению, то есть для проживания обучающихся.
В силу того, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, и согласно ст. 105 Жилищного кодекса РФ предоставляется на период трудовых отношений, то суд пришел к выводу, что правоотношения по пользованию жилым помещением, возникшие между С-выми и ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет" невозможно расценивать, как отношения по договору социального найма, дающие основания для возникновения права истца на приватизацию спорной комнаты.
В апелляционной жалобе С.Т.С. и С.С.Н. просят отменить решение суда, полагая, что судом неверно применены нормы материального права, в частности, статья 7 Закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ". Кроме того, суд необоснованно не принял во внимание, что спорное жилое помещение предоставлено С.С.Н. постоянно. Семья С-вых принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (а не в получении постоянного жилого помещения), что свидетельствует о том, что семья С-вых уже получила постоянное жилое помещение.
В заседании суда апелляционной инстанции С.С.Н. и представитель С.Т.С. поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет" возражал против удовлетворения жалобы.
Остальные участники процесса не явились в заседание судебной коллегии, но поскольку извещены надлежащим образом, то судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судом установлено, что 30.12.1969 года сдано в эксплуатацию здание общежития на 400 мест (застройщик "Тольяттинский политехнический институт"), что подтверждается актом N 65 от 30.12.1069 г.
В соответствии со свидетельством о праве бессрочного пользования от 24.03.1994 года Тольяттинскому политехническому институту предоставлен земельный участок под эксплуатацию общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
25.06.2009 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 7004 кв. м по адресу: <адрес>, д. <...> (назначение - эксплуатация зданий общежитий).
Свидетельством от 11.02.2000 года подтверждается внесение в реестр федерального имущества записи о закреплении имущества Тольяттинского политехнического института Минобразования России и Тольяттинского филиала на праве оперативного управления за государственным учреждением - Тольяттинским политехническим институтом.
Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 06.08.2001 года имущество Тольяттинского политехнического института Минобразования России и Тольяттинского филиала, выделяемое из состава Самарского государственного педагогического университета Минобразования России, закреплено на праве оперативного управления за Тольяттинским государственным университетом Министерства образования России.
ДД.ММ.ГГГГ Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Тольяттинский государственный университет" выдано свидетельство о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением.
Согласно перечню основных средств, в состав названного имущества включено общежитие на 400 мест, расположенное по адресу: <адрес>.
Распоряжением от 25.04.2007 года Территориального управления по Самарской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом с приложением к нему передано в оперативное управление ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет" здание общежития на 400 мест, расположенное по адресу: <адрес>.
Выпиской из реестра федерального имущества подтверждается, что здание общежития на 400 мест, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к государственной собственности.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 14.03.2005 года на основании Постановления ВС РФ N 3020-1 от 27.12.1991 года "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", общежитие на 400 мест, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, выданным 15.07.2005 года, здание общежития на 400 мест, расположенное по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет".
Из материалов дела видно, что 28.09.2001 года Негосударственное образовательное учреждение "Волжский университет имени Татищева В.Н.", действующее на основании договора аренды, передало С.С.Н. комнату 409 в здании общежития, расположенного по адресу <адрес>, сроком до 30.07.2002 года.
24.04.2002 года Волжским университетом имени Татищева В.Н. С.С.Н. был выдан ордер на право проживания в комнате N общежития по адресу <адрес>.
Положением о предоставлении общежития сотрудникам и студентам Тольяттинского государственного университета, утвержденным 13.12.2001 года, предусмотрено предоставление общежития для проживания студентам, аспирантам, сотрудникам университета и членам их семей. Кроме того, указано, что жилая площадь в общежитии не подлежит обмену, разделу, бронированию (п. п. 1.2, 1.3).
Согласно ордеру от 04.02.2004 года, выданному Тольяттинским государственным университетом, С.С.Н. на состав семьи три человека предоставлена комната N в общежитии N по <адрес>.
В соответствии с договорами найма жилого помещения, заключенными между С.С.Н. и ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет" в 2003, 2004, 2005 и 2006 году, наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное пользование жилое помещение (<адрес> комната N), относящееся к федеральной собственности и принадлежащее наймодателю на праве оперативного управления, для использования в целях проживания на время работы.
Выпиской из поквартирной карты от 06.06.2012 года подтверждается регистрация в спорном жилом помещении С.Т.С. с 01.03.2006 года, С.С.Н. с 23.09.2005 года.
09.04.2010 года С.Т.С. отказано в приватизации названного жилого помещения в связи с отнесением его к специализированному жилищному фонду.
Судебная коллегия полагает, что суд, оценив в совокупности собранные доказательства, и правильно применив нормы материального права, обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований С.Т.С. о признании за ним право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Отказывая в иске суд исходил из того, что здание по адресу <адрес>, возводилось в качестве общежития Тольяттинского политехнического института, правопреемником которого является ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет", и всегда относилось к государственной собственности. Право собственности Российской Федерации на здание подтверждено выпиской из реестра федерального имущества и свидетельством о государственной регистрации права, и в настоящее время никем не оспорено.
В соответствии с п. 1 Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991 года "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной принадлежности подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
Пунктом 3 раздела 2 названного Приложения предусмотрено, что высшие учебные заведения являются объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности.
Суд правильно не принял во внимание ссылку представителя истца на п. 1 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991 года "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", как дающий основание для передачи здания общежития в муниципальную собственность, поскольку названным пунктом определено, что объектами, относящимися к муниципальной собственности, являются жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Спорное здание никогда не принадлежало государственным или муниципальным предприятиям, не находилось в ведении муниципалитета, с момента его возведения здание общежития являлось частью имущества государственного образовательного учреждения, что повлекло безусловное включение его в реестр федеральной собственности в силу п. 1 Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991 года "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
Согласно ст. 4 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.
Представленными суду документами, в том числе свидетельством о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, имеющим указание на регистрацию здания по адресу <адрес>, в качестве общежития, подтверждается соблюдение ответчиком предусмотренного законом порядка отнесения спорного здания к специализированному жилищному фонду.
Технический паспорт спорного здания свидетельствует о наличии в нем помещений актового зала, кабинетов для занятий обучающихся, складов, мастерских, вестибюля, буфета, кладовых и общих кухонь.
Из санитарно-эпидемиологического заключения от 21.01.2004 года, представленного в дело, усматривается, что спорное здание соответствует требованиям "Санитарных правил устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и ПТУ" N.
В суде первой инстанции нашли бесспорное подтверждение обстоятельства, что спорное здание по <адрес> в г.о.Тольятти имеет статус общежития, в установленном законом порядке отнесено к специализированному жилищному фонду, и используется ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет" по прямому назначению, то есть для проживания обучающихся.
Ранее действовавший в ФГБОУ ВПО "Тольяттинский государственный университет" Порядок предоставления общежития ТГУ предусматривал возможность предоставления комнат в общежитии сотрудникам университета в случае наличия свободных от проживания студентов помещений.
Доводы С-вых о том, что жилое помещение предоставлено им на постоянной основе, сами по себе не подтверждают использование этого помещения на условиях договора социального найма, и не порождают право на приватизацию данного жилого помещения.
Кроме того, п. 1.2 Договора найма жилого помещения предусмотрен срок найма жилого помещения - на время работы в ТГУ. В соответствии с 2.2.7 Договора по истечении срока договора, а также при досрочном его прекращении наниматель обязан передать наймодателю в течение недели жилое помещение. Л.д. 33.
Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает, что судом постановлено законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении исковых требований о признании право собственности на жилое помещение, расположенное в здании общежития, в порядке приватизации.
Доводы апелляционной жалобы и ссылка в заседании суда апелляционной инстанции на то, что жилой дом <адрес>, использовавшийся ранее в качестве общежития, передан в муниципальную собственность, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку само по себе это обстоятельство не является основанием для передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную, и для признания за истцом право собственности на жилое помещение в здании общежития N по <адрес>,
Довод жалобы в той части, что С.С.Н. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства с 16.10.2007 г, что по ее мнению свидетельствует о том, что она уже получила постоянное жилое помещение и нуждается в улучшении жилищных условий, а не в предоставлении жилого помещения, не свидетельствует о незаконности судебного решения, так как Жилищный кодекс РФ содержит основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом кодекс не разграничивает категории граждан на уже обеспеченных жилыми помещениями, и еще не имеющих жилья.
Длительность проживания в помещении общежития не влияет на статус жилого помещения.
На основании изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 27 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы С.Т.С. и С.С.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)