Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Качкан Г.М.
Судебная коллегия по гражданским делам (апелляционная инстанция) Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего: судьи Шитиковой Т.М.,
судей Бобриковой Л.В., Федоришина А.С.,
при секретаре Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Б. на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20 марта 2013 года.
Заслушав доклад судьи Бобриковой Л.В., объяснения Б. в поддержание жалобы, судебная коллегия
установила:
Б., уточнив требования, обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 к Администрации г. Смоленска о признании за ней и сыном права на проживание в жилом помещении на условиях договора социального найма, права общей долевой собственности в порядке приватизации на спорную комнату, указав, что на основании договора найма служебного жилого помещения является нанимателем комнаты N, расположенной по адресу: .... Желая приватизировать указанное жилое помещение, она обратилась в Администрацию ... района г. Смоленска, однако ей было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что данная комната относится к специализированному жилищному фонду.
В судебном заседании истица иск поддержала.
Представитель ответчика Т.М. не согласилась с заявленными требованиями.
Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20.03.2013 г. в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Б. просит решение суда отменить и вынести новое решение, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда, с учетом доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Вместе с тем, согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также - служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
При этом в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 г. N 25-п "О проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" указано, что определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в собственность.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления Главы администрации г. Смоленска от 17.06.1998 г. N 836 и распоряжения Главы администрации г. Смоленска от 20.11.1998 г. N 909р жилой дом N, расположенный по ..., включен в реестр муниципального имущества.
Постановлением Администрации г. Смоленска от 06.06.2007 г. N 1779-адм комната N жилой площадью 12,7 кв. м в блоке N в указанном доме признана служебным жилым помещением.
17.04.2008 г. между Жилищным управлением Администрации г. Смоленска (наймодателем) и Б. (нанимателем) заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно которому на основании постановления Администрации г. Смоленска от 04.09.2007 г. N 2283-адм Б. предоставлено койко-место в спорном жилом помещении в связи с работой в <данные изъяты>.
17.11.2008 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение к указанному договору, которым истице с членом ее семьи - сыном ФИО1 предоставлено отдельное служебное жилое помещение по указанному выше адресу для временного проживания в нем.
Согласно копии постановления Администрации г. Смоленска от 24.07.2012 г. N 1313-адм Б. и ее несовершеннолетний ребенок приняты на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
По состоянию на 04.03.2013 г. очередь истицы по г. Смоленску по спискам общей очереди N 4495, по спискам очереди малоимущих граждан - N 104, по единому списку - N 4902.
08.02.2013 г. Управлением Росреестра по Смоленской области внесена запись в Единый государственный реестр прав о признании комнаты N, расположенной по адресу: ..., служебным помещением.
Б. (ранее - Т.Т.) с рождения по (дата) и с (дата) по (дата) проживала и была зарегистрирована по адресу: ...; с (дата) по (дата) - в общежитии <данные изъяты> по адресу: ...; с (дата) - по адресу: ..., где с (дата) также зарегистрирован ее сын. В приватизации указанных жилых помещение истица и ее несовершеннолетний ребенок не участвовали.
С учетом изложенных обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорное жилое помещение предоставлено истице как служебное для временного проживания на период ее работы в <данные изъяты> после признания комнаты служебным жилым помещением, в связи с чем оснований для признания за ней и ее сыном права на проживание в рассматриваемом жилом помещении на условиях договора социального найма нет.
Судебная коллегия с законностью и обоснованностью данных выводов соглашается, поскольку они подтверждаются заключенным между сторонами договором 17.04.2008 г. N 41 и дополнительным соглашением от 17.11.2008 г. N 41. Из содержания договора и соглашения следует, что спорная комната передана Б. для временного проживания в ней как служебное помещение на период работы в <данные изъяты>. Указанный договор в установленном порядке ею не оспорен, решением суда недействительным не признан.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно указано на пропуск истицей срока исковой давности, так как о нарушении своих прав ей стало известно только после получения ответа о том, что спорная комната не может быть приватизирована, несостоятелен, поскольку Б. знакомилась с содержанием договора и дополнительного соглашения, собственноручно подписала их, согласившись, тем самым, с изложенными в них условиями. Соответственно, срок исковой давности начинает течь с момента исполнения указанного договора, то есть со дня вселения Б. в спорное жилое помещение.
Указание же на то, что истица не заявляла требований о признании договора от 17.04.2008 г. недействительным, поскольку он является ничтожным ввиду нарушения порядка отнесения помещения к специализированному жилищному фонду, судебной коллегией отклоняется как основанное на неправильном толковании норм права.
Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что жилое помещение может быть признано специализированным только с момента внесения регистрирующим органом изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, также основана на неправильном толковании норм материального права, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, Администрация г. Смоленска, являясь собственником спорного жилого помещения, имела право изменить статус жилья на служебное, при этом в силу положений Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" направление соответствующего решения в регистрирующий орган носит уведомительный характер и его отсутствие не может расцениваться как нарушение порядка отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду.
Довод о том, что суду следовало удовлетворить заявленные требования, несмотря на необходимость соблюдения очередности предоставления жилья по договору социального найма, по той причине, что рассматриваемый случай носит исключительный характер, так как истица с ребенком уже занимают спорное жилое помещение, несостоятелен, являлся предметом рассмотрения и получил надлежащую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда фактически сводятся к переоценке правильных по существу выводов суда, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и о незаконности обжалуемого решения не свидетельствуют.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, подробно и объективно исследованы доказательства, представленные участниками судебного разбирательства. Выводы суда достаточно аргументированы ссылками на действующее законодательство и являются верными. В связи с этим оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нормы процессуального права, влекущие отмену решения суда, при рассмотрении дела также не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20 марта 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2284/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2013 г. по делу N 33-2284/2013
Судья Качкан Г.М.
Судебная коллегия по гражданским делам (апелляционная инстанция) Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего: судьи Шитиковой Т.М.,
судей Бобриковой Л.В., Федоришина А.С.,
при секретаре Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Б. на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20 марта 2013 года.
Заслушав доклад судьи Бобриковой Л.В., объяснения Б. в поддержание жалобы, судебная коллегия
установила:
Б., уточнив требования, обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 к Администрации г. Смоленска о признании за ней и сыном права на проживание в жилом помещении на условиях договора социального найма, права общей долевой собственности в порядке приватизации на спорную комнату, указав, что на основании договора найма служебного жилого помещения является нанимателем комнаты N, расположенной по адресу: .... Желая приватизировать указанное жилое помещение, она обратилась в Администрацию ... района г. Смоленска, однако ей было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что данная комната относится к специализированному жилищному фонду.
В судебном заседании истица иск поддержала.
Представитель ответчика Т.М. не согласилась с заявленными требованиями.
Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20.03.2013 г. в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Б. просит решение суда отменить и вынести новое решение, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда, с учетом доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Вместе с тем, согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также - служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
При этом в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 г. N 25-п "О проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" указано, что определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в собственность.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления Главы администрации г. Смоленска от 17.06.1998 г. N 836 и распоряжения Главы администрации г. Смоленска от 20.11.1998 г. N 909р жилой дом N, расположенный по ..., включен в реестр муниципального имущества.
Постановлением Администрации г. Смоленска от 06.06.2007 г. N 1779-адм комната N жилой площадью 12,7 кв. м в блоке N в указанном доме признана служебным жилым помещением.
17.04.2008 г. между Жилищным управлением Администрации г. Смоленска (наймодателем) и Б. (нанимателем) заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно которому на основании постановления Администрации г. Смоленска от 04.09.2007 г. N 2283-адм Б. предоставлено койко-место в спорном жилом помещении в связи с работой в <данные изъяты>.
17.11.2008 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение к указанному договору, которым истице с членом ее семьи - сыном ФИО1 предоставлено отдельное служебное жилое помещение по указанному выше адресу для временного проживания в нем.
Согласно копии постановления Администрации г. Смоленска от 24.07.2012 г. N 1313-адм Б. и ее несовершеннолетний ребенок приняты на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
По состоянию на 04.03.2013 г. очередь истицы по г. Смоленску по спискам общей очереди N 4495, по спискам очереди малоимущих граждан - N 104, по единому списку - N 4902.
08.02.2013 г. Управлением Росреестра по Смоленской области внесена запись в Единый государственный реестр прав о признании комнаты N, расположенной по адресу: ..., служебным помещением.
Б. (ранее - Т.Т.) с рождения по (дата) и с (дата) по (дата) проживала и была зарегистрирована по адресу: ...; с (дата) по (дата) - в общежитии <данные изъяты> по адресу: ...; с (дата) - по адресу: ..., где с (дата) также зарегистрирован ее сын. В приватизации указанных жилых помещение истица и ее несовершеннолетний ребенок не участвовали.
С учетом изложенных обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорное жилое помещение предоставлено истице как служебное для временного проживания на период ее работы в <данные изъяты> после признания комнаты служебным жилым помещением, в связи с чем оснований для признания за ней и ее сыном права на проживание в рассматриваемом жилом помещении на условиях договора социального найма нет.
Судебная коллегия с законностью и обоснованностью данных выводов соглашается, поскольку они подтверждаются заключенным между сторонами договором 17.04.2008 г. N 41 и дополнительным соглашением от 17.11.2008 г. N 41. Из содержания договора и соглашения следует, что спорная комната передана Б. для временного проживания в ней как служебное помещение на период работы в <данные изъяты>. Указанный договор в установленном порядке ею не оспорен, решением суда недействительным не признан.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно указано на пропуск истицей срока исковой давности, так как о нарушении своих прав ей стало известно только после получения ответа о том, что спорная комната не может быть приватизирована, несостоятелен, поскольку Б. знакомилась с содержанием договора и дополнительного соглашения, собственноручно подписала их, согласившись, тем самым, с изложенными в них условиями. Соответственно, срок исковой давности начинает течь с момента исполнения указанного договора, то есть со дня вселения Б. в спорное жилое помещение.
Указание же на то, что истица не заявляла требований о признании договора от 17.04.2008 г. недействительным, поскольку он является ничтожным ввиду нарушения порядка отнесения помещения к специализированному жилищному фонду, судебной коллегией отклоняется как основанное на неправильном толковании норм права.
Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что жилое помещение может быть признано специализированным только с момента внесения регистрирующим органом изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, также основана на неправильном толковании норм материального права, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, Администрация г. Смоленска, являясь собственником спорного жилого помещения, имела право изменить статус жилья на служебное, при этом в силу положений Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" направление соответствующего решения в регистрирующий орган носит уведомительный характер и его отсутствие не может расцениваться как нарушение порядка отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду.
Довод о том, что суду следовало удовлетворить заявленные требования, несмотря на необходимость соблюдения очередности предоставления жилья по договору социального найма, по той причине, что рассматриваемый случай носит исключительный характер, так как истица с ребенком уже занимают спорное жилое помещение, несостоятелен, являлся предметом рассмотрения и получил надлежащую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда фактически сводятся к переоценке правильных по существу выводов суда, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и о незаконности обжалуемого решения не свидетельствуют.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, подробно и объективно исследованы доказательства, представленные участниками судебного разбирательства. Выводы суда достаточно аргументированы ссылками на действующее законодательство и являются верными. В связи с этим оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нормы процессуального права, влекущие отмену решения суда, при рассмотрении дела также не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20 марта 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)