Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Панкова Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Цыганковой В.А.
судей Осининой Н.А., Володкиной А.И.
при секретаре У.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1657/12 по апелляционной жалобе УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2012 года по иску Г.И. к Управлению Федеральной Службы исполнения наказания по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) о взыскании компенсации за наем жилого помещения, обязании производить такую выплату, компенсации судебных расходов
Заслушав доклад судьи Цыганковой В.А., объяснения истца - Г.И., представителя ответчика УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - М.А., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Г.И. обратилась в суд с иском УФСИН России по СПБ и ЛО, в дальнейшем уточненным, просила взыскать невыплаченную денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения за период с <дата> по <дата>, в размере <...> рублей, обязать ответчика производить выплаты денежной компенсации за поднаем жилого помещения в соответствии с договором найма N <...> N <...> от <дата>, также просила взыскать с ответчика в ее пользу понесенные ею расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> рублей.
В обоснование заявленных требований истец указала, что она не обеспечена жилым помещением, вынуждена снимать жилье для проживания по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> по договору найма от <дата> и жилое помещение по адресу Санкт-Петербург, <адрес> по договору найма от <дата>.
Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования Г.И. удовлетворены частично, с УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области взыскано: <...> рублей компенсация за наем жилого помещения, расходы по уплате государственной пошлины в размере <...> рублей.
На УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возложена обязанность произвести выплату Г.И. денежной компенсации за поднаем жилого помещения по договору найма N <...> N <...> от <дата> за период с <дата> по <дата>. В удовлетворении остальной части требований отказано.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда, полагая его неправильным, незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему.
Судом по делу установлено, что приказом N <...>-лс от <дата> истец назначена на должность оперуполномоченного группы информационного регистрационного архивного фонда Оперативного отдела УФСИН России по г. СПб и ЛО, затем принята на должность оперуполномоченного учетно-регистрационной группы Оперативного отдела УФСИН России по г. СПб и ЛО.
<дата> между истцом и нанимателем <адрес>.2 по <адрес> Б.А. был заключен договор найма жилого помещения на период с <дата> на 11 месяцев с оплатой по <...> руб.
<дата> истец подала рапорт о выплате ей компенсации за наем жилого помещения, с приложением необходимых для получения такой компенсации документов, в том числе договора найма от <дата>.
<дата> ЖБК УФСИН России по г. СПб и ЛО приняла решение отказать в выплате такой компенсации в связи с отсутствием выписки с прежнего места жительства истца (снятии с регистрационного учета по месту жительства), а также в связи с отсутствием согласования договора поднайма с наймодателем (органом предоставившим нанимателю помещение по договору социального найма) и письменного согласия членов семьи нанимателя. После предоставления истцом дополнительных документов <дата> ответчик вновь отказал истцу в выплате.
<дата> года между истцом и В.В. заключен договор найма <адрес> в СПб, на период с
<дата> по <дата>, с оплатой по <...> руб. ежемесячно.
Истец обратилась повторно к ответчику с рапортом о выплате ей компенсации за наем жилого помещения, приложив необходимые документы, включая договор найма от <дата>.
<дата> ЖБК УФСИН России по г. СПб и ЛО приняла решение отказать в выплате такой компенсации в связи с отсутствием выписки с прежнего места жительства (снятии с регистрационного учета по месту жительства, отсутствии в договоре найма сведений о выдаче наймодателю свидетельства о государственной регистрации права собственности на сдаваемое жилое помещение).
Согласно ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудники органов внутренних дел имеют право на денежную компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 852 от 27 декабря 2004 года "О порядке и размерах выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации", Правительство Российской Федерации постановляет: установить, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более: <...> рублей - в гг. Москве и Санкт-Петербурге.
При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 процентов.
Денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения.
К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы: договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации; справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.
Выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма (поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации.
Таким образом, исходя из правового анализа приведенных норм права в их совокупности, положения, устанавливающие право на выплату сотрудникам органов внутренних дел денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, не обусловливают право этих сотрудников на получение денежной компенсации за поднаем (наем) жилого помещения с обстоятельствами снятия их с регистрационного учета по предыдущему месту жительства и не являются основаниями для отказа в выплате такой компенсации. Каких-либо ограничений, связанных с наличием регистрации по месту проживания (по договору найма) вышеназванное Постановление Правительства не содержит. При этом правом на получение указанной компенсации обладают лица, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания и лица, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что муж истца - Г.С. в период с <дата> по <дата> проходил службу в N <...>, с <дата> истец и ее муж зарегистрированы по адресу: Санкт-Петербург, в/ч N <...>. Г.С. жилой площадью от Министерства обороны РФ не обеспечивался, государственный жилищный сертификат и безвозмездную финансовую помощь на строительство и приобретение жилья не получал, проживал в специализированном жилом помещении (комнате общежития части), которое освободил <дата>, продолжает сохранять регистрацию по адресу части. Истец, и ее супруг не имеют постоянного жилого помещения для проживания, регистрация по адресу в/ч N <...> носит формальный характер, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу, что наличие такой регистрации не может служить основанием к отказу в выплате денежной компенсации за поднаем жилого помещения. Проживание истца со своей семьей в жилых помещениях по договорам найма не оспорено, факт внесения платы по договорам за период с <дата> по <дата> не опровергнут.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации за наем жилого помещения за период <дата> в размере <...> рублей, а также правомерно возложил на ответчика обязанность произвести истцу выплату денежной компенсации за поднаем жилого помещения за период с <дата> по <дата>.
Судом в ходе рассмотрения дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, верно применены законы и нормативные акты, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановлено правильное по существу решение, отвечающее нормам материального права, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Судебная коллегия с учетом положений пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, считает необходимым изменить размер государственной пошлины, взыскав с ответчика в пользу истца денежную сумму в размере <...>
Остальные доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2012 года в части взыскания государственной пошлины изменить, взыскать с УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Г.И. расходы по оплате госпошлины в размере <...> рублей, в остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 11.04.2013 N 33-4510/13
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 апреля 2013 г. N 33-4510/13
Судья: Панкова Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Цыганковой В.А.
судей Осининой Н.А., Володкиной А.И.
при секретаре У.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1657/12 по апелляционной жалобе УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2012 года по иску Г.И. к Управлению Федеральной Службы исполнения наказания по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) о взыскании компенсации за наем жилого помещения, обязании производить такую выплату, компенсации судебных расходов
Заслушав доклад судьи Цыганковой В.А., объяснения истца - Г.И., представителя ответчика УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - М.А., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Г.И. обратилась в суд с иском УФСИН России по СПБ и ЛО, в дальнейшем уточненным, просила взыскать невыплаченную денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения за период с <дата> по <дата>, в размере <...> рублей, обязать ответчика производить выплаты денежной компенсации за поднаем жилого помещения в соответствии с договором найма N <...> N <...> от <дата>, также просила взыскать с ответчика в ее пользу понесенные ею расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> рублей.
В обоснование заявленных требований истец указала, что она не обеспечена жилым помещением, вынуждена снимать жилье для проживания по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> по договору найма от <дата> и жилое помещение по адресу Санкт-Петербург, <адрес> по договору найма от <дата>.
Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования Г.И. удовлетворены частично, с УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области взыскано: <...> рублей компенсация за наем жилого помещения, расходы по уплате государственной пошлины в размере <...> рублей.
На УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возложена обязанность произвести выплату Г.И. денежной компенсации за поднаем жилого помещения по договору найма N <...> N <...> от <дата> за период с <дата> по <дата>. В удовлетворении остальной части требований отказано.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда, полагая его неправильным, незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему.
Судом по делу установлено, что приказом N <...>-лс от <дата> истец назначена на должность оперуполномоченного группы информационного регистрационного архивного фонда Оперативного отдела УФСИН России по г. СПб и ЛО, затем принята на должность оперуполномоченного учетно-регистрационной группы Оперативного отдела УФСИН России по г. СПб и ЛО.
<дата> между истцом и нанимателем <адрес>.2 по <адрес> Б.А. был заключен договор найма жилого помещения на период с <дата> на 11 месяцев с оплатой по <...> руб.
<дата> истец подала рапорт о выплате ей компенсации за наем жилого помещения, с приложением необходимых для получения такой компенсации документов, в том числе договора найма от <дата>.
<дата> ЖБК УФСИН России по г. СПб и ЛО приняла решение отказать в выплате такой компенсации в связи с отсутствием выписки с прежнего места жительства истца (снятии с регистрационного учета по месту жительства), а также в связи с отсутствием согласования договора поднайма с наймодателем (органом предоставившим нанимателю помещение по договору социального найма) и письменного согласия членов семьи нанимателя. После предоставления истцом дополнительных документов <дата> ответчик вновь отказал истцу в выплате.
<дата> года между истцом и В.В. заключен договор найма <адрес> в СПб, на период с
<дата> по <дата>, с оплатой по <...> руб. ежемесячно.
Истец обратилась повторно к ответчику с рапортом о выплате ей компенсации за наем жилого помещения, приложив необходимые документы, включая договор найма от <дата>.
<дата> ЖБК УФСИН России по г. СПб и ЛО приняла решение отказать в выплате такой компенсации в связи с отсутствием выписки с прежнего места жительства (снятии с регистрационного учета по месту жительства, отсутствии в договоре найма сведений о выдаче наймодателю свидетельства о государственной регистрации права собственности на сдаваемое жилое помещение).
Согласно ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудники органов внутренних дел имеют право на денежную компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 852 от 27 декабря 2004 года "О порядке и размерах выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации", Правительство Российской Федерации постановляет: установить, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более: <...> рублей - в гг. Москве и Санкт-Петербурге.
При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 процентов.
Денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения.
К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы: договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации; справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.
Выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма (поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации.
Таким образом, исходя из правового анализа приведенных норм права в их совокупности, положения, устанавливающие право на выплату сотрудникам органов внутренних дел денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, не обусловливают право этих сотрудников на получение денежной компенсации за поднаем (наем) жилого помещения с обстоятельствами снятия их с регистрационного учета по предыдущему месту жительства и не являются основаниями для отказа в выплате такой компенсации. Каких-либо ограничений, связанных с наличием регистрации по месту проживания (по договору найма) вышеназванное Постановление Правительства не содержит. При этом правом на получение указанной компенсации обладают лица, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания и лица, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что муж истца - Г.С. в период с <дата> по <дата> проходил службу в N <...>, с <дата> истец и ее муж зарегистрированы по адресу: Санкт-Петербург, в/ч N <...>. Г.С. жилой площадью от Министерства обороны РФ не обеспечивался, государственный жилищный сертификат и безвозмездную финансовую помощь на строительство и приобретение жилья не получал, проживал в специализированном жилом помещении (комнате общежития части), которое освободил <дата>, продолжает сохранять регистрацию по адресу части. Истец, и ее супруг не имеют постоянного жилого помещения для проживания, регистрация по адресу в/ч N <...> носит формальный характер, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу, что наличие такой регистрации не может служить основанием к отказу в выплате денежной компенсации за поднаем жилого помещения. Проживание истца со своей семьей в жилых помещениях по договорам найма не оспорено, факт внесения платы по договорам за период с <дата> по <дата> не опровергнут.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации за наем жилого помещения за период <дата> в размере <...> рублей, а также правомерно возложил на ответчика обязанность произвести истцу выплату денежной компенсации за поднаем жилого помещения за период с <дата> по <дата>.
Судом в ходе рассмотрения дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, верно применены законы и нормативные акты, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановлено правильное по существу решение, отвечающее нормам материального права, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Судебная коллегия с учетом положений пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, считает необходимым изменить размер государственной пошлины, взыскав с ответчика в пользу истца денежную сумму в размере <...>
Остальные доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2012 года в части взыскания государственной пошлины изменить, взыскать с УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Г.И. расходы по оплате госпошлины в размере <...> рублей, в остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)