Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью; Наследование по закону; Наследственное право; Понятие и основные категории наследственного права; Принятие наследства; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ооржак А.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Железняковой С.А.,
судей Болат-оол А.В., К.
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по исковому заявлению М.А.А. к муниципальному казенному учреждению "Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла", министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, мэрии г. Кызыла о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании права собственности на дом, земельный участок по апелляционной жалобе министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 20 декабря 2012 года.
Заслушав доклад судьи Железняковой С.А.,
установила:
М.А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла" о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании права собственности на дом, на земельный участок, указывая на то, что приобрела жилой дом, расположенный по адресу: г. Кызыл, ** у Ш.Г., который умер **. Указанный жилой дом с земельным участком приобрела за ** по договору купли-продажи от **. При заключении сделки купли-продажи жилого дома с земельным участком была оформлена доверенность на С. для оформления наследственного права на имущество, оставшегося после смерти Ш.Е. ** умер ее сын Ш.Г. При оформлении документов установлено, что земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Ш.Е., которая умерла. Просит суд прекратить право пожизненного наследуемого владения Ш.Е. на земельный участок, признать право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, **, за М.А.А.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 20 декабря 2012 года исковое заявление М.А.А. удовлетворено. Суд прекратил право пожизненного наследуемого владения Ш.Е. на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, **, общей площадью **.; признал за М.А.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, **, общей площадью ** с момента государственной регистрации права; признал за М.А.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, **, общей площадью ** с кадастровым номером ** с момента государственной регистрации права.
Не согласившись с решением суда, министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в обоснование жалобы указав, что судом первой инстанции министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва по делу привлечено не было, однако принятым решением были затронуты его права и законные интересы. По делу в качестве ответчика было привлечено муниципальное казенное учреждение "Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла", однако в момент подачи иска и рассмотрения дела Департамент не распоряжался земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва, государственная собственность на которые не разграничена. Обжалуемым решением нарушены права и законные интересы министерства как распорядителя земельными участками городского округа "Города Кызыл Республики Тыва", государственная собственность, на которые не разграничена, так как признание права собственности на объект недвижимости повлечет последующее предоставление земельного участка, находящегося под недвижимым имуществом, собственнику такого имущества в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
В силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 года, лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.
Согласно ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
Из материалов дела следует, что Ш.Е., умершей **, принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок по адресу: г. Кызыл, **. ** умирает ее сын Ш.Г. Согласно ответу на запрос, предоставленному нотариусом государственной нотариальной конторой нотариального округа г. Кызыла, сведений об открытии наследственных прав к имуществу умершего ** Ш.Г. и умершей ** Ш.Е. не имеется.
Положениями статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент смерти Ш.Е. предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество (за исключением жилого помещения, на который установлен иной порядок наследования) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В статье 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от каких-либо его действий.
Вместе с тем для наследования права пожизненного наследуемого владения земельным участком определен специальный порядок.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права - пожизненного наследуемого владения (ст. 265 ГК РФ), которое согласно статье 21 Земельного кодекса Российской Федерации сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие настоящего кодекса, и может переходить только в порядке наследования.
При этом для права пожизненного наследуемого владения характерен особый субъектный состав. Субъектами этого права могут быть только граждане, что вытекает из природы этого права: переход его может быть осуществлен только после смерти граждан, которым предоставляются земельные участки безвозмездно и только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Таким образом, анализ вышеуказанных положений закона в их совокупности свидетельствует о том, что в случае смерти наследодателя входящее в состав выморочного наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину, и соответственно не может быть признано выморочным имуществом.
Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при отсутствии у землепользователя наследников право пожизненного наследуемого владения прекращается, при этом земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.
Спорный земельный участок был предоставлен Ш.Е. из земель, расположенных на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", он относится к земельным участкам, собственность на которые не разграничена.
В соответствии со ст. 8.1. Конституционного закона Республики Тыва "О земле" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - столицы Республики Тыва, осуществляет Правительство Республики Тыва и (или) специально уполномоченный Правительством Республики Тыва исполнительный орган государственной власти Республики Тыва по управлению и распоряжению землями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
В пункте 1 Положения о министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва указано, что Министерство является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию и проведению единой государственной политики, управлению имуществом Республики Тыва, в том числе в области земельных отношений, а также распоряжению земельными участками городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", государственная собственность на которые не разграничена, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
Следовательно, решением суда разрешен вопрос об обязанностях министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, не привлеченного к участию в деле.
На основании ст. 2 Федерального закона от 29.11.2007 года N 281-ФЗ "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации" выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения, если свидетельство о праве на наследство на данное жилое помещение не выдано до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
В п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Таким образом, спорный жилой дом в силу закона является выморочным имуществом, следовательно, при вынесении решения судом первой инстанции были нарушены и права городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" в лице мэрии г Кызыла.
Таким образом, судебной коллегией установлено, что вынесенным решением суда нарушены права министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, мэрии г. Кызыла не привлеченных к участию в деле, и это обстоятельство послужило основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции и для привлечения министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, мэрии г. Кызыла в качестве соответчиков по делу.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения по делу.
В судебное заседание истица М.А.А., представители ответчиков - министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, мэрии г. Кызыла, муниципального казенного учреждения "Департамент земельных и имущественных отношений, мэрии г. Кызыла, представители третьих лиц -Управления ЗАГС Республики Тыва, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва не явились, хотя надлежащим образом были извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, поэтому судебная коллегия признает их неявку неуважительной и рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представители третьих лиц - государственной нотариальной конторы нотариального округа г Кызыла Республики Тыва, ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Республике Тыва - в судебное заседание также не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
На основании ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Судом апелляционной инстанции установлено, что жилой дом по адресу: г. Кызыл, **, принадлежал на праве собственности Ш.Е. на основании договора купли-продажи от **, удостоверенного нотариусом государственной нотариальной конторы ** Земельный участок площадью ** по указанному адресу также принадлежал Ш.Е. на праве пожизненного наследуемого владения на основании свидетельства, выданного **. Ш.Е. умерла **. За получением свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей Ш.Е. в нотариальную контору г. Кызыла никто не обращался. Однако ** сын Ш.Е. - Ш.Г. - по расписке продал вышеуказанный жилой дом за ** истице М.А.А. ** Ш.Г. умер. За получением свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего Ш.Г. в нотариальную контору г. Кызыла никто не обращался.
Истица М.А.А. просит признать право собственности на жилой дом по адресу: г. Кызыл, **, на основании расписки от ** об оплате за жилой дом суммы **, выданной Ш.Г..
Данную расписку нельзя признать основанием для установления права собственности на жилой дом, так как она не может быть признана договором купли-продажи недвижимости, поскольку не соответствует требованиям, предъявляемым к договору продажи недвижимости, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 550 Гражданского кодекса РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
Согласно ст. 554 Гражданского кодекса РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.
При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
На основании ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В связи с чем исковые требования М.А.А. о признании права собственности на жилой дом не подлежат удовлетворению.
Истица М.А.А. просит также прекратить право пожизненного наследуемого владения Ш.Е. на земельный участок и признать за ней собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, **
На основании статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
Из изложенных норм следует, что судебной защите подлежат лишь нарушенное или оспоренное гражданское право, что подразумевает под собой, во-первых, сам факт существования этого права у заявителя, и, во-вторых, его нарушение или факт оспаривания.
Обращаясь в суд с требованиями о прекращении права пожизненного наследуемого владения Ш.Е. на земельный участок и о признании права собственности на этот земельный участок, истица М.А.А. в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представила суду доказательств наличия какого-либо законного права у нее на спорный земельный участок и нарушения такого права ответчиками.
Право собственности на земельный участок возникает только по основаниям, предусмотренным ст. 28 Земельного кодекса РФ, истица же с заявлением о предоставлении данного земельного участка ей в собственность в уполномоченный орган не обращалась, доказательств обратного представлено не было.
Ссылка истицы на ст. 35 Земельного кодекса РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, необоснованна, так как перехода права собственности на жилой дом к истице М.А.А. не было.
Таким образом, у истицы М.А.А. отсутствует субъективное право на обращение в суд с вышеуказанными исковыми требованиями и ее исковые требования о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок и признании за ней права собственности на земельный участок не подлежат удовлетворению.
Кроме того, право пожизненного наследуемого владения Ш.Е. на земельный участок по адресу: г. Кызыл, ** прекратилось в связи с ее смертью и для этого вынесения отдельного решения не требуется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кызылского городского суда Республики Тыва от ** отменить и принять новое решение следующего содержания:
"В удовлетворении исковых требований М.А.А. к муниципальному казенному учреждению "Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла", министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, мэрии г. Кызыла о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании права собственности на дом, земельный участок отказать".
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 октября 2013 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ОТ 16.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-978/2013
Разделы:Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью; Наследование по закону; Наследственное право; Понятие и основные категории наследственного права; Принятие наследства; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2013 г. по делу N 33-978/2013
Судья: Ооржак А.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Железняковой С.А.,
судей Болат-оол А.В., К.
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по исковому заявлению М.А.А. к муниципальному казенному учреждению "Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла", министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, мэрии г. Кызыла о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании права собственности на дом, земельный участок по апелляционной жалобе министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 20 декабря 2012 года.
Заслушав доклад судьи Железняковой С.А.,
установила:
М.А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла" о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании права собственности на дом, на земельный участок, указывая на то, что приобрела жилой дом, расположенный по адресу: г. Кызыл, ** у Ш.Г., который умер **. Указанный жилой дом с земельным участком приобрела за ** по договору купли-продажи от **. При заключении сделки купли-продажи жилого дома с земельным участком была оформлена доверенность на С. для оформления наследственного права на имущество, оставшегося после смерти Ш.Е. ** умер ее сын Ш.Г. При оформлении документов установлено, что земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Ш.Е., которая умерла. Просит суд прекратить право пожизненного наследуемого владения Ш.Е. на земельный участок, признать право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, **, за М.А.А.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 20 декабря 2012 года исковое заявление М.А.А. удовлетворено. Суд прекратил право пожизненного наследуемого владения Ш.Е. на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, **, общей площадью **.; признал за М.А.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, **, общей площадью ** с момента государственной регистрации права; признал за М.А.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, **, общей площадью ** с кадастровым номером ** с момента государственной регистрации права.
Не согласившись с решением суда, министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в обоснование жалобы указав, что судом первой инстанции министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва по делу привлечено не было, однако принятым решением были затронуты его права и законные интересы. По делу в качестве ответчика было привлечено муниципальное казенное учреждение "Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла", однако в момент подачи иска и рассмотрения дела Департамент не распоряжался земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва, государственная собственность на которые не разграничена. Обжалуемым решением нарушены права и законные интересы министерства как распорядителя земельными участками городского округа "Города Кызыл Республики Тыва", государственная собственность, на которые не разграничена, так как признание права собственности на объект недвижимости повлечет последующее предоставление земельного участка, находящегося под недвижимым имуществом, собственнику такого имущества в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
В силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 года, лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.
Согласно ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
Из материалов дела следует, что Ш.Е., умершей **, принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок по адресу: г. Кызыл, **. ** умирает ее сын Ш.Г. Согласно ответу на запрос, предоставленному нотариусом государственной нотариальной конторой нотариального округа г. Кызыла, сведений об открытии наследственных прав к имуществу умершего ** Ш.Г. и умершей ** Ш.Е. не имеется.
Положениями статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент смерти Ш.Е. предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество (за исключением жилого помещения, на который установлен иной порядок наследования) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В статье 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от каких-либо его действий.
Вместе с тем для наследования права пожизненного наследуемого владения земельным участком определен специальный порядок.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права - пожизненного наследуемого владения (ст. 265 ГК РФ), которое согласно статье 21 Земельного кодекса Российской Федерации сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие настоящего кодекса, и может переходить только в порядке наследования.
При этом для права пожизненного наследуемого владения характерен особый субъектный состав. Субъектами этого права могут быть только граждане, что вытекает из природы этого права: переход его может быть осуществлен только после смерти граждан, которым предоставляются земельные участки безвозмездно и только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Таким образом, анализ вышеуказанных положений закона в их совокупности свидетельствует о том, что в случае смерти наследодателя входящее в состав выморочного наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину, и соответственно не может быть признано выморочным имуществом.
Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при отсутствии у землепользователя наследников право пожизненного наследуемого владения прекращается, при этом земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.
Спорный земельный участок был предоставлен Ш.Е. из земель, расположенных на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", он относится к земельным участкам, собственность на которые не разграничена.
В соответствии со ст. 8.1. Конституционного закона Республики Тыва "О земле" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - столицы Республики Тыва, осуществляет Правительство Республики Тыва и (или) специально уполномоченный Правительством Республики Тыва исполнительный орган государственной власти Республики Тыва по управлению и распоряжению землями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
В пункте 1 Положения о министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва указано, что Министерство является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию и проведению единой государственной политики, управлению имуществом Республики Тыва, в том числе в области земельных отношений, а также распоряжению земельными участками городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", государственная собственность на которые не разграничена, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
Следовательно, решением суда разрешен вопрос об обязанностях министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, не привлеченного к участию в деле.
На основании ст. 2 Федерального закона от 29.11.2007 года N 281-ФЗ "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации" выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения, если свидетельство о праве на наследство на данное жилое помещение не выдано до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
В п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Таким образом, спорный жилой дом в силу закона является выморочным имуществом, следовательно, при вынесении решения судом первой инстанции были нарушены и права городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" в лице мэрии г Кызыла.
Таким образом, судебной коллегией установлено, что вынесенным решением суда нарушены права министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, мэрии г. Кызыла не привлеченных к участию в деле, и это обстоятельство послужило основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции и для привлечения министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, мэрии г. Кызыла в качестве соответчиков по делу.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения по делу.
В судебное заседание истица М.А.А., представители ответчиков - министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, мэрии г. Кызыла, муниципального казенного учреждения "Департамент земельных и имущественных отношений, мэрии г. Кызыла, представители третьих лиц -Управления ЗАГС Республики Тыва, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва не явились, хотя надлежащим образом были извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, поэтому судебная коллегия признает их неявку неуважительной и рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представители третьих лиц - государственной нотариальной конторы нотариального округа г Кызыла Республики Тыва, ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Республике Тыва - в судебное заседание также не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
На основании ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Судом апелляционной инстанции установлено, что жилой дом по адресу: г. Кызыл, **, принадлежал на праве собственности Ш.Е. на основании договора купли-продажи от **, удостоверенного нотариусом государственной нотариальной конторы ** Земельный участок площадью ** по указанному адресу также принадлежал Ш.Е. на праве пожизненного наследуемого владения на основании свидетельства, выданного **. Ш.Е. умерла **. За получением свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей Ш.Е. в нотариальную контору г. Кызыла никто не обращался. Однако ** сын Ш.Е. - Ш.Г. - по расписке продал вышеуказанный жилой дом за ** истице М.А.А. ** Ш.Г. умер. За получением свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего Ш.Г. в нотариальную контору г. Кызыла никто не обращался.
Истица М.А.А. просит признать право собственности на жилой дом по адресу: г. Кызыл, **, на основании расписки от ** об оплате за жилой дом суммы **, выданной Ш.Г..
Данную расписку нельзя признать основанием для установления права собственности на жилой дом, так как она не может быть признана договором купли-продажи недвижимости, поскольку не соответствует требованиям, предъявляемым к договору продажи недвижимости, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 550 Гражданского кодекса РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
Согласно ст. 554 Гражданского кодекса РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.
При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
На основании ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В связи с чем исковые требования М.А.А. о признании права собственности на жилой дом не подлежат удовлетворению.
Истица М.А.А. просит также прекратить право пожизненного наследуемого владения Ш.Е. на земельный участок и признать за ней собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, **
На основании статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
Из изложенных норм следует, что судебной защите подлежат лишь нарушенное или оспоренное гражданское право, что подразумевает под собой, во-первых, сам факт существования этого права у заявителя, и, во-вторых, его нарушение или факт оспаривания.
Обращаясь в суд с требованиями о прекращении права пожизненного наследуемого владения Ш.Е. на земельный участок и о признании права собственности на этот земельный участок, истица М.А.А. в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представила суду доказательств наличия какого-либо законного права у нее на спорный земельный участок и нарушения такого права ответчиками.
Право собственности на земельный участок возникает только по основаниям, предусмотренным ст. 28 Земельного кодекса РФ, истица же с заявлением о предоставлении данного земельного участка ей в собственность в уполномоченный орган не обращалась, доказательств обратного представлено не было.
Ссылка истицы на ст. 35 Земельного кодекса РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, необоснованна, так как перехода права собственности на жилой дом к истице М.А.А. не было.
Таким образом, у истицы М.А.А. отсутствует субъективное право на обращение в суд с вышеуказанными исковыми требованиями и ее исковые требования о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок и признании за ней права собственности на земельный участок не подлежат удовлетворению.
Кроме того, право пожизненного наследуемого владения Ш.Е. на земельный участок по адресу: г. Кызыл, ** прекратилось в связи с ее смертью и для этого вынесения отдельного решения не требуется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кызылского городского суда Республики Тыва от ** отменить и принять новое решение следующего содержания:
"В удовлетворении исковых требований М.А.А. к муниципальному казенному учреждению "Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла", министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, мэрии г. Кызыла о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании права собственности на дом, земельный участок отказать".
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 октября 2013 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)