Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Д.В. Кулигина,
судей И.Г. Мороз, О.В. Герасимовой,
при секретаре Г.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щ.И.С. к Главному управлению МЧС России по Хабаровскому краю, Дальневосточному региональному центру МЧС России, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральному казенному учреждению "Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" о выдаче государственного жилищного сертификата по апелляционной жалобе Щ.И.С. на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 1 февраля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Д.В. Кулигина, пояснения Щ.И.С., Щ.Е.А., представителя ДРЦ МЧС России Р., действующего на основании доверенности, представителя ГУ МЧС России по Хабаровскому краю П., действующей на основании доверенности, представителя ФКУ "Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России" Г.Н., действующей на основании доверенности, судебная коллегия
установила:
Щ.И.С. обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Хабаровскому краю, Дальневосточному региональному центру МЧС России о выдаче государственного жилищного сертификата на состав семьи 5 человек.
В обоснование заявленных требований Щ.И.С. указал на то, что он проходил службу в должности руководителя дежурной смены специализированной пожарной части ЦУКС МЧС России. ДД.ММ.ГГГГ уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России в соответствии с пунктом "е" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по сокращению штатов). В период прохождения службы был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как проживает по, на основании договора найма жилого помещения в общежитии. По указанному адресу зарегистрированы и проживают: он, Щ.Е.А., Г.В., Щ.С.И., Щ.Д.И.. Факт нуждаемости его и его семьи в улучшении жилищных условий ответчиками не оспаривается. В соответствии с требованиями указанными в Постановлении Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" при увольнении в ДД.ММ.ГГГГ он написал рапорт начальнику Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края о включении его в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" и о выдаче государственного жилищного сертификата. Со дня его увольнения прошло 1,5 года, однако до настоящего времени сертификат не выдан.
Судом к участию в деле привлечены: в качестве соответчиков - МЧС России, ФКУ "Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России", в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Щ.Е.А..
Решением Кировского районного суда города Хабаровска от 1 февраля 2012 года исковые требования Щ.И.С. удовлетворены в части. МЧС России, ФКУ "Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России" обязаны выдать в порядке очередности государственный жилищный сертификат Щ.И.С. с учетом членов семьи: жены Щ.Е.А., сына Щ.С.И., дочери Щ.Д.И. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе Щ.С.И. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требования о выдаче государственного жилищного сертификата на Г.В. и принять в указанной части новое решение об удовлетворении иска, указывая на то, что судом дана неверная оценка решению Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 5 февраля 2010 года, которым Г.В. признан членом семьи Щ.И.С.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении требований о выдаче государственного жилищного сертификата Щ.С.И. с учетом члена семьи Г.В. по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Щ.И.С. уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту "е" статьи 58 (по сокращению штатов) ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет составила: в календарном исчислении 11 лет 04 месяца 10 дней, в льготном исчислении 15 лет 11 месяцев 08 дней.
ДД.ММ.ГГГГ между КГОУ ДОД "Хабаровский краевой детский эколого-биологический центр "ТинЭко" (наймодатель) и Щ.И.С. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи: жене - Щ.Е.А., сыновьям Г.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Щ.С.И., дочери Щ.Д.И. во временное пользование комнату.
Вступившим в законную силу решением Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 5 февраля 2010 года Г.В. признан членом семьи нанимателя комнаты N общежития, расположенного по
Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации: военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях: военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.
Руководствуясь указанной правовой нормой, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что истец, как сотрудник Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, признанный в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении, уволенный по сокращению штатов, общая продолжительность службы которого в календарном исчислении составляет более 10 лет, имеет право на получение государственного жилищного сертификата.
Разрешая требования Щ.С.И. о признании права на получение государственного жилищного сертификата с учетом членов семьи, суд пришел к выводу о том, что Г.В. членом его семьи в целях реализации его права, как сотрудника Государственной противопожарной службы МЧС России, на получение государственного жилищного сертификата. При этом суд исходил из того, что Г.В. членом семьи либо родственником истцу не приходится, несовершеннолетний имеет обоих родителей, обязательств в силу закона у истца не имеется.
С указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку он основан на неправильном применении норм материального права.
В соответствии с пунктом 17 названных Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 данных Правил:
- постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители;
- другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Учитывая, что Г.В. постоянно совместно проживает с Щ.С.И., решением Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 5 февраля 2010 года Г.В. признан членом семьи Щ.С.И., следовательно, в соответствии с указанным пунктом Правил Г.В. является членом семьи участника названной подпрограммы - Щ.С.И. и государственный жилищный сертификат истцу должен быть выдан с учетом данного лица.
Исходя из изложенного, решение суда в указанной части не может быть признано законным и обоснованным и в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении требований Щ.С.И. о выдаче государственного жилищного сертификата с учетом Г.В.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда города Хабаровска от 1 февраля 2012 года по гражданскому делу по иску Щ.И.С. к Главному управлению МЧС России по Хабаровскому краю, Дальневосточному региональному центру МЧС России, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральному казенному учреждению "Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" о выдаче государственного жилищного сертификата отменить в части отказа в удовлетворении требований о выдаче государственного жилищного сертификата на Г.В. и принять в этой части новое решение.
Удовлетворить требования Щ.И.С. к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральному казенному учреждению "Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" о выдаче государственного жилищного сертификата с учетом члена семьи Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральное казенное учреждение "Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" выдать в порядке очередности государственный жилищный сертификат Щ.И.С. с учетом члена семьи Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Щ.И.С. удовлетворить.
Председательствующий
Д.В.КУЛИГИН
Судьи
И.Г.МОРОЗ
О.В.ГЕРАСИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 11.04.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2144
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 апреля 2012 г. по делу N 33-2144
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Д.В. Кулигина,
судей И.Г. Мороз, О.В. Герасимовой,
при секретаре Г.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щ.И.С. к Главному управлению МЧС России по Хабаровскому краю, Дальневосточному региональному центру МЧС России, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральному казенному учреждению "Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" о выдаче государственного жилищного сертификата по апелляционной жалобе Щ.И.С. на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 1 февраля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Д.В. Кулигина, пояснения Щ.И.С., Щ.Е.А., представителя ДРЦ МЧС России Р., действующего на основании доверенности, представителя ГУ МЧС России по Хабаровскому краю П., действующей на основании доверенности, представителя ФКУ "Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России" Г.Н., действующей на основании доверенности, судебная коллегия
установила:
Щ.И.С. обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Хабаровскому краю, Дальневосточному региональному центру МЧС России о выдаче государственного жилищного сертификата на состав семьи 5 человек.
В обоснование заявленных требований Щ.И.С. указал на то, что он проходил службу в должности руководителя дежурной смены специализированной пожарной части ЦУКС МЧС России. ДД.ММ.ГГГГ уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России в соответствии с пунктом "е" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по сокращению штатов). В период прохождения службы был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как проживает по, на основании договора найма жилого помещения в общежитии. По указанному адресу зарегистрированы и проживают: он, Щ.Е.А., Г.В., Щ.С.И., Щ.Д.И.. Факт нуждаемости его и его семьи в улучшении жилищных условий ответчиками не оспаривается. В соответствии с требованиями указанными в Постановлении Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" при увольнении в ДД.ММ.ГГГГ он написал рапорт начальнику Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края о включении его в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" и о выдаче государственного жилищного сертификата. Со дня его увольнения прошло 1,5 года, однако до настоящего времени сертификат не выдан.
Судом к участию в деле привлечены: в качестве соответчиков - МЧС России, ФКУ "Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России", в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Щ.Е.А..
Решением Кировского районного суда города Хабаровска от 1 февраля 2012 года исковые требования Щ.И.С. удовлетворены в части. МЧС России, ФКУ "Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России" обязаны выдать в порядке очередности государственный жилищный сертификат Щ.И.С. с учетом членов семьи: жены Щ.Е.А., сына Щ.С.И., дочери Щ.Д.И. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе Щ.С.И. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требования о выдаче государственного жилищного сертификата на Г.В. и принять в указанной части новое решение об удовлетворении иска, указывая на то, что судом дана неверная оценка решению Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 5 февраля 2010 года, которым Г.В. признан членом семьи Щ.И.С.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении требований о выдаче государственного жилищного сертификата Щ.С.И. с учетом члена семьи Г.В. по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Щ.И.С. уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту "е" статьи 58 (по сокращению штатов) ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет составила: в календарном исчислении 11 лет 04 месяца 10 дней, в льготном исчислении 15 лет 11 месяцев 08 дней.
ДД.ММ.ГГГГ между КГОУ ДОД "Хабаровский краевой детский эколого-биологический центр "ТинЭко" (наймодатель) и Щ.И.С. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи: жене - Щ.Е.А., сыновьям Г.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Щ.С.И., дочери Щ.Д.И. во временное пользование комнату.
Вступившим в законную силу решением Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 5 февраля 2010 года Г.В. признан членом семьи нанимателя комнаты N общежития, расположенного по
Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации: военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях: военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.
Руководствуясь указанной правовой нормой, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что истец, как сотрудник Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, признанный в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении, уволенный по сокращению штатов, общая продолжительность службы которого в календарном исчислении составляет более 10 лет, имеет право на получение государственного жилищного сертификата.
Разрешая требования Щ.С.И. о признании права на получение государственного жилищного сертификата с учетом членов семьи, суд пришел к выводу о том, что Г.В. членом его семьи в целях реализации его права, как сотрудника Государственной противопожарной службы МЧС России, на получение государственного жилищного сертификата. При этом суд исходил из того, что Г.В. членом семьи либо родственником истцу не приходится, несовершеннолетний имеет обоих родителей, обязательств в силу закона у истца не имеется.
С указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку он основан на неправильном применении норм материального права.
В соответствии с пунктом 17 названных Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 данных Правил:
- постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители;
- другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Учитывая, что Г.В. постоянно совместно проживает с Щ.С.И., решением Краснофлотского районного суда города Хабаровска от 5 февраля 2010 года Г.В. признан членом семьи Щ.С.И., следовательно, в соответствии с указанным пунктом Правил Г.В. является членом семьи участника названной подпрограммы - Щ.С.И. и государственный жилищный сертификат истцу должен быть выдан с учетом данного лица.
Исходя из изложенного, решение суда в указанной части не может быть признано законным и обоснованным и в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении требований Щ.С.И. о выдаче государственного жилищного сертификата с учетом Г.В.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда города Хабаровска от 1 февраля 2012 года по гражданскому делу по иску Щ.И.С. к Главному управлению МЧС России по Хабаровскому краю, Дальневосточному региональному центру МЧС России, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральному казенному учреждению "Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" о выдаче государственного жилищного сертификата отменить в части отказа в удовлетворении требований о выдаче государственного жилищного сертификата на Г.В. и принять в этой части новое решение.
Удовлетворить требования Щ.И.С. к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральному казенному учреждению "Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" о выдаче государственного жилищного сертификата с учетом члена семьи Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральное казенное учреждение "Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" выдать в порядке очередности государственный жилищный сертификат Щ.И.С. с учетом члена семьи Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Щ.И.С. удовлетворить.
Председательствующий
Д.В.КУЛИГИН
Судьи
И.Г.МОРОЗ
О.В.ГЕРАСИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)