Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Куприянова Е.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Мищенко С.В., Игошевой Г.Н.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Б.З., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б.А., Л., по доверенности М. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 13 февраля 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований Б.З., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б.А., Л., в иске к администрации города Вологды, закрытому акционерному обществу "Вологодский подшипниковый завод" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Мищенко С.В., объяснения представителя закрытого акционерного общества "Вологодский подшипниковый завод" О., судебная коллегия
установила:
решением Комитета по управлению имуществом Вологодской области N... от <ДАТА> утвержден план приватизации государственного имущества, арендуемого по договору аренды от <ДАТА> арендным предприятием "Подшипниковый завод 23". Согласно решению Комитета по управлению имуществом Вологодской области N... от <ДАТА> было создано акционерное общество открытого типа "Вологодский подшипниковый завод", в уставный капитал которого включены наряду с другими объектами недвижимости здания общежитий, расположенные по адресам: <адрес>.
17 декабря 2012 года Б.З. обратилась в суд с иском к закрытому акционерному обществу "Вологодский подшипниковый завод" (далее - ЗАО "ВПЗ"), администрации города Вологды о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Требования мотивировала тем, что <ДАТА> в связи с трудовыми отношениями с ЗАО "ВПЗ", которое являлось правопреемником акционерного общества открытого типа "Вологодский подшипниковый завод", ей была предоставлена для постоянного проживания комната <адрес>. В <ДАТА>, взамен ранее занимаемого жилого помещения ей была предоставлена комната <адрес> <ДАТА> она была зарегистрирована по указанному адресу. По данному адресу зарегистрированы также ее дочери Б.А. и Л. Поскольку здание общежития, в котором она и дочери зарегистрированы в настоящее время, при приватизации арендного предприятия "Подшипниковый завод 23" не было передано в муниципальную собственность, а включено в уставный капитал акционерного общества открытого типа "Вологодский подшипниковый завод", полагает, что данная сделка является ничтожной, а она имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Ранее правом на приватизацию не воспользовалась. Просила признать за собой, Б.А. и Л. в порядке приватизации право собственности по... доле за каждой на комнату <адрес>.
В судебном заседании истец Б.З. и ее представитель по доверенности М. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ЗАО "ВПЗ" по доверенности Н. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск, согласно которым право собственности на спорную комнату возникло у предприятия в <ДАТА> на основании приватизации государственного имущества арендного предприятия "Подшипниковый завод 23". Права истца на приватизацию не могут считаться нарушенными, поскольку напрямую связаны с наличием прав ЗАО "ВПЗ", как собственника, распоряжаться своим имуществом, в том числе сдавать принадлежащие ему жилые помещения в наем. Кроме того, наниматель по договору коммерческого найма в силу закона не имеет права на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Представитель ответчика администрации города Вологды в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором содержалась просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Б.З. по доверенности М. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований. При этом полагает, что право собственности на спорное жилое помещение у ЗАО "ВПЗ" не возникло, поэтому нормы о коммерческом найме при пользовании гражданами данным жилым помещением не применимы. В силу прямого указания закона собственником данного жилого помещения являются органы местного самоуправления, а реализация прав граждан не может зависеть от их бездействия. Кроме того, считает, что статус общежития со здания, в котором проживает истец, был снят статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 02 октября 2012 года).
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение принято судом в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 (в редакции от 23 декабря 1992 года) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение по договору социального найма, на приватизацию указанного помещения, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что при приватизации имущественного комплекса подшипникового завода жилищный фонд, в том числе здание общежития, в котором проживает истец, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости, являются обоснованными.
Вместе с тем, принимая во внимание приведенное выше разъяснение Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятия не должно влиять на жилищные права, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья на основании статьи 2 указанного выше закона, лишь для тех граждан, которые вселились и проживали в данных жилых помещениях до приватизации имущественного комплекса предприятия, поскольку в силу статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Следовательно, для граждан, вселившихся в общежития по адресам: <адрес> после их передачи в собственность подшипникового завода, возникшие правоотношения по предоставлению и пользованию жилыми помещениями должны регулироваться гражданским законодательством, определяющим правила заключения договоров коммерческого найма, а передача занимаемого жилого помещения в собственность граждан в данном случае законом не предусмотрена.
Из материалов дела следует, что комнате <адрес> была предоставлена Б.З. после приватизации имущественного комплекса завода, поэтому суд первой инстанции правомерно отказал ей в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, которые являлись предметом проверки суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. При этом данные доводы направлены на переоценку выводов суда, в то время как оснований для иной оценки представленных по делу доказательств судебная коллегия не усматривает.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают сделанных судом выводов, оснований для вмешательства в состоявшееся по делу законное и обоснованное судебное постановление не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 13 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Б.З., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б.А., Л. по доверенности М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.М.ЧИСТЯКОВА
Судьи
С.В.МИЩЕНКО
Г.Н.ИГОШЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.04.2013 N 33-1948/2013
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. N 33-1948/2013
Судья Куприянова Е.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Мищенко С.В., Игошевой Г.Н.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Б.З., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б.А., Л., по доверенности М. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 13 февраля 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований Б.З., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б.А., Л., в иске к администрации города Вологды, закрытому акционерному обществу "Вологодский подшипниковый завод" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Мищенко С.В., объяснения представителя закрытого акционерного общества "Вологодский подшипниковый завод" О., судебная коллегия
установила:
решением Комитета по управлению имуществом Вологодской области N... от <ДАТА> утвержден план приватизации государственного имущества, арендуемого по договору аренды от <ДАТА> арендным предприятием "Подшипниковый завод 23". Согласно решению Комитета по управлению имуществом Вологодской области N... от <ДАТА> было создано акционерное общество открытого типа "Вологодский подшипниковый завод", в уставный капитал которого включены наряду с другими объектами недвижимости здания общежитий, расположенные по адресам: <адрес>.
17 декабря 2012 года Б.З. обратилась в суд с иском к закрытому акционерному обществу "Вологодский подшипниковый завод" (далее - ЗАО "ВПЗ"), администрации города Вологды о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Требования мотивировала тем, что <ДАТА> в связи с трудовыми отношениями с ЗАО "ВПЗ", которое являлось правопреемником акционерного общества открытого типа "Вологодский подшипниковый завод", ей была предоставлена для постоянного проживания комната <адрес>. В <ДАТА>, взамен ранее занимаемого жилого помещения ей была предоставлена комната <адрес> <ДАТА> она была зарегистрирована по указанному адресу. По данному адресу зарегистрированы также ее дочери Б.А. и Л. Поскольку здание общежития, в котором она и дочери зарегистрированы в настоящее время, при приватизации арендного предприятия "Подшипниковый завод 23" не было передано в муниципальную собственность, а включено в уставный капитал акционерного общества открытого типа "Вологодский подшипниковый завод", полагает, что данная сделка является ничтожной, а она имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Ранее правом на приватизацию не воспользовалась. Просила признать за собой, Б.А. и Л. в порядке приватизации право собственности по... доле за каждой на комнату <адрес>.
В судебном заседании истец Б.З. и ее представитель по доверенности М. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ЗАО "ВПЗ" по доверенности Н. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск, согласно которым право собственности на спорную комнату возникло у предприятия в <ДАТА> на основании приватизации государственного имущества арендного предприятия "Подшипниковый завод 23". Права истца на приватизацию не могут считаться нарушенными, поскольку напрямую связаны с наличием прав ЗАО "ВПЗ", как собственника, распоряжаться своим имуществом, в том числе сдавать принадлежащие ему жилые помещения в наем. Кроме того, наниматель по договору коммерческого найма в силу закона не имеет права на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Представитель ответчика администрации города Вологды в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором содержалась просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Б.З. по доверенности М. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований. При этом полагает, что право собственности на спорное жилое помещение у ЗАО "ВПЗ" не возникло, поэтому нормы о коммерческом найме при пользовании гражданами данным жилым помещением не применимы. В силу прямого указания закона собственником данного жилого помещения являются органы местного самоуправления, а реализация прав граждан не может зависеть от их бездействия. Кроме того, считает, что статус общежития со здания, в котором проживает истец, был снят статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 02 октября 2012 года).
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение принято судом в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 (в редакции от 23 декабря 1992 года) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение по договору социального найма, на приватизацию указанного помещения, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что при приватизации имущественного комплекса подшипникового завода жилищный фонд, в том числе здание общежития, в котором проживает истец, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости, являются обоснованными.
Вместе с тем, принимая во внимание приведенное выше разъяснение Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятия не должно влиять на жилищные права, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья на основании статьи 2 указанного выше закона, лишь для тех граждан, которые вселились и проживали в данных жилых помещениях до приватизации имущественного комплекса предприятия, поскольку в силу статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Следовательно, для граждан, вселившихся в общежития по адресам: <адрес> после их передачи в собственность подшипникового завода, возникшие правоотношения по предоставлению и пользованию жилыми помещениями должны регулироваться гражданским законодательством, определяющим правила заключения договоров коммерческого найма, а передача занимаемого жилого помещения в собственность граждан в данном случае законом не предусмотрена.
Из материалов дела следует, что комнате <адрес> была предоставлена Б.З. после приватизации имущественного комплекса завода, поэтому суд первой инстанции правомерно отказал ей в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, которые являлись предметом проверки суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. При этом данные доводы направлены на переоценку выводов суда, в то время как оснований для иной оценки представленных по делу доказательств судебная коллегия не усматривает.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают сделанных судом выводов, оснований для вмешательства в состоявшееся по делу законное и обоснованное судебное постановление не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 13 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Б.З., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б.А., Л. по доверенности М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.М.ЧИСТЯКОВА
Судьи
С.В.МИЩЕНКО
Г.Н.ИГОШЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)