Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Патрушева А.Г.
в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Ауловой Т.С., Костенко Е.Л.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 июня 2013 года дело по апелляционной жалобе Государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр правового обеспечения" в интересах Агентства Республики Коми по управлению имуществом на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>, по которому
исковые требования удовлетворены.
Признано за Ч. право на приватизацию жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>.
Обязано Агентство Республики Коми по управлению имуществом заключить со С.И. в интересах Ч. договор приватизации жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>
Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения представителя Агентства Республики Коми по управлению имуществом М., истца С.И., судебная коллегия
установила:
С.И. обратилась в суд с иском к Агентству Республики Коми по управлению имуществом, ГАОУСПО РК "Сыктывкарский торгово-технологический техникум" о признании за ней и несовершеннолетними детьми Ч., С.Д. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в общежитии по адресу: <Адрес обезличен>, передав комнату N<Номер обезличен> в их общую собственность.
Определением судьи от <Дата обезличена> к участию в деле в третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация МО ГО "Сыктывкар".
В заявлении от <Дата обезличена> истец требования уточнила, просила признать за несовершеннолетним Ч. право на приватизацию комнаты N<Номер обезличен> в жилом помещении общежития по адресу: <Адрес обезличен>, возложить на ответчиков обязанность заключить договор приватизации жилого помещения.
Представитель Агентства Республики Коми по управлению имуществом в судебном заседании иск не признал.
Представитель Администрации МО ГО "Сыктывкар" в судебном заседании позиции по спору не высказала.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ГБУ РК "Центр правового обеспечения" в интересах Агентства Республики Коми по управлению имуществом просит об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью, принятым с нарушением норм материального права. Указывает, что у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований С.И., поскольку право собственности Республики Коми на здание общежития, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, никем не оспорено, доказательств, подтверждающих передачу общежития в муниципальную собственность, либо выбытия из собственности Республики Коми не представлено, в связи с чем, положения ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" к названному зданию общежития не применимы.
В порядке требований ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, однако, представители ГАОУСПО РК "Сыктывкарский торгово-технологический техникум", администрации МО ГО "Сыктывкар" участия в судебном заседании не принимали.
Поскольку неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ГАОУСПО РК "Сыктывкарский торгово-технологический техникум", администрации МО ГО "Сыктывкар".
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <Дата обезличена> между ГАОУСПО Республики Коми "Сыктывкарский торгово-технологический техникум" и С.И. заключен договор найма жилого помещения в общежитии. В соответствии с условиями договора С.И. предоставлено жилое помещение - <Адрес обезличен> во временное пользование на период работы в учреждении. По указанному адресу С.И. зарегистрирована с детьми С.Д., <Дата обезличена> рождения и Ч., <Дата обезличена> рождения.
Согласно техническому паспорту на дом, распоряжению Правительства РФ от 03.12.2004 N 1565-р и распоряжению Правительства Республики Коми от 29.12.2004 N 559-р, здание общежития <Номер обезличен> построено в <Дата обезличена>, находится в собственности Республики Коми (свидетельство <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, запись регистрации N <Номер обезличен>) и до настоящего времени в муниципальную собственность не передавалось.
Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. здание общежития по адресу: <Адрес обезличен> было передано в оперативное управление... (в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N<Номер обезличен> от <Дата обезличена>.). В свою очередь само... было передано в собственность Республики Коми из федеральной собственности.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 23.05.2008 N 127 "О реорганизации и переименовании некоторых государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования"... и государственное... были реорганизованы в форме слияния и создания на их базе....
Согласно решению Агентства Республики Коми по управлению имуществом от <Дата обезличена> N <Номер обезличен> на основании постановления Правительства Республики Коми от 20.01.2010 N 9 создано ГАОУСПО РК "Сыктывкарский торгово-технологический техникум" путем изменения типа существующего... вследствие чего, здание общежития <Адрес обезличен> (за исключением отдельных жилых помещений согласно перечня в Приложении, в который комната N... не входит) было закреплено на праве оперативного управления за ГАОУСПО РК "Сыктывкарский торгово-технологический техникум".
На основании письменного заявления С.И. от <Дата обезличена>. Агентством Республики Коми по управлению имуществом было сообщено, что в соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 2, 4, 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и исходил из того, что поскольку жилые помещения в здании общежития <Адрес обезличен> в нарушение требований законодательства не были переданы в муниципальную собственность, дом <Номер обезличен> утратил статус общежития и на жилые помещения, находящиеся в нем, распространяются положения ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", которая устанавливает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находившихся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Судебная коллегия полагает выводы суда ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду, отчуждение которых пунктом 3 данной статьи запрещено.
Согласно ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в частности, относятся жилые помещения в общежитиях, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 04.07.1991 года не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Частью 13 статьи 39 Федерального закона "Об образовании" определено, что государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Поскольку здание общежития по <Адрес обезличен> согласно представленным доказательствам находится в государственной собственности Республики Коми, после реорганизации... решение о передаче общежития в муниципальную собственность собственником здания не принималось, статус специализированного жилого помещения с общежития не снят, правоотношения между собственником жилого помещения и истцом по пользованию спорной комнаты возникли в <Дата обезличена>, оснований для применения к настоящему спору положений статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и статьи 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не имеется.
При рассмотрении дела в апелляционной инстанции С.И. подтвердила, что комната <Адрес обезличен> предоставлена ей временно, на период трудовых отношений, что в силу ст. 94 Жилищного кодекса РФ также влечет необоснованность заявленных ею требований.
Таким образом, суд первой инстанции, установив по делу обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, допустил ошибку в применении норм материального права, в связи с чем, судебная коллегия отменяет решение суда первой инстанции и принимает новое решение об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 марта 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования С.И. к Агентству Республики Коми по управлению имуществом, ГАОУСПО РК "Сыктывкарский торгово-технологический техникум" о признании за несовершеннолетним Ч. право на приватизацию комнаты <Номер обезличен> в жилом помещении общежития по адресу: <Адрес обезличен>, о возложении на ответчиков обязанность заключить договор приватизации жилого помещения, оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 27.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3466/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. по делу N 33-3466/2013
Судья: Патрушева А.Г.
в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Ауловой Т.С., Костенко Е.Л.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 июня 2013 года дело по апелляционной жалобе Государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр правового обеспечения" в интересах Агентства Республики Коми по управлению имуществом на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>, по которому
исковые требования удовлетворены.
Признано за Ч. право на приватизацию жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>.
Обязано Агентство Республики Коми по управлению имуществом заключить со С.И. в интересах Ч. договор приватизации жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>
Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения представителя Агентства Республики Коми по управлению имуществом М., истца С.И., судебная коллегия
установила:
С.И. обратилась в суд с иском к Агентству Республики Коми по управлению имуществом, ГАОУСПО РК "Сыктывкарский торгово-технологический техникум" о признании за ней и несовершеннолетними детьми Ч., С.Д. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в общежитии по адресу: <Адрес обезличен>, передав комнату N<Номер обезличен> в их общую собственность.
Определением судьи от <Дата обезличена> к участию в деле в третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация МО ГО "Сыктывкар".
В заявлении от <Дата обезличена> истец требования уточнила, просила признать за несовершеннолетним Ч. право на приватизацию комнаты N<Номер обезличен> в жилом помещении общежития по адресу: <Адрес обезличен>, возложить на ответчиков обязанность заключить договор приватизации жилого помещения.
Представитель Агентства Республики Коми по управлению имуществом в судебном заседании иск не признал.
Представитель Администрации МО ГО "Сыктывкар" в судебном заседании позиции по спору не высказала.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ГБУ РК "Центр правового обеспечения" в интересах Агентства Республики Коми по управлению имуществом просит об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью, принятым с нарушением норм материального права. Указывает, что у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований С.И., поскольку право собственности Республики Коми на здание общежития, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, никем не оспорено, доказательств, подтверждающих передачу общежития в муниципальную собственность, либо выбытия из собственности Республики Коми не представлено, в связи с чем, положения ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" к названному зданию общежития не применимы.
В порядке требований ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, однако, представители ГАОУСПО РК "Сыктывкарский торгово-технологический техникум", администрации МО ГО "Сыктывкар" участия в судебном заседании не принимали.
Поскольку неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ГАОУСПО РК "Сыктывкарский торгово-технологический техникум", администрации МО ГО "Сыктывкар".
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <Дата обезличена> между ГАОУСПО Республики Коми "Сыктывкарский торгово-технологический техникум" и С.И. заключен договор найма жилого помещения в общежитии. В соответствии с условиями договора С.И. предоставлено жилое помещение - <Адрес обезличен> во временное пользование на период работы в учреждении. По указанному адресу С.И. зарегистрирована с детьми С.Д., <Дата обезличена> рождения и Ч., <Дата обезличена> рождения.
Согласно техническому паспорту на дом, распоряжению Правительства РФ от 03.12.2004 N 1565-р и распоряжению Правительства Республики Коми от 29.12.2004 N 559-р, здание общежития <Номер обезличен> построено в <Дата обезличена>, находится в собственности Республики Коми (свидетельство <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, запись регистрации N <Номер обезличен>) и до настоящего времени в муниципальную собственность не передавалось.
Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. здание общежития по адресу: <Адрес обезличен> было передано в оперативное управление... (в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N<Номер обезличен> от <Дата обезличена>.). В свою очередь само... было передано в собственность Республики Коми из федеральной собственности.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 23.05.2008 N 127 "О реорганизации и переименовании некоторых государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования"... и государственное... были реорганизованы в форме слияния и создания на их базе....
Согласно решению Агентства Республики Коми по управлению имуществом от <Дата обезличена> N <Номер обезличен> на основании постановления Правительства Республики Коми от 20.01.2010 N 9 создано ГАОУСПО РК "Сыктывкарский торгово-технологический техникум" путем изменения типа существующего... вследствие чего, здание общежития <Адрес обезличен> (за исключением отдельных жилых помещений согласно перечня в Приложении, в который комната N... не входит) было закреплено на праве оперативного управления за ГАОУСПО РК "Сыктывкарский торгово-технологический техникум".
На основании письменного заявления С.И. от <Дата обезличена>. Агентством Республики Коми по управлению имуществом было сообщено, что в соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 2, 4, 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и исходил из того, что поскольку жилые помещения в здании общежития <Адрес обезличен> в нарушение требований законодательства не были переданы в муниципальную собственность, дом <Номер обезличен> утратил статус общежития и на жилые помещения, находящиеся в нем, распространяются положения ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", которая устанавливает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находившихся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Судебная коллегия полагает выводы суда ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду, отчуждение которых пунктом 3 данной статьи запрещено.
Согласно ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в частности, относятся жилые помещения в общежитиях, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 04.07.1991 года не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Частью 13 статьи 39 Федерального закона "Об образовании" определено, что государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Поскольку здание общежития по <Адрес обезличен> согласно представленным доказательствам находится в государственной собственности Республики Коми, после реорганизации... решение о передаче общежития в муниципальную собственность собственником здания не принималось, статус специализированного жилого помещения с общежития не снят, правоотношения между собственником жилого помещения и истцом по пользованию спорной комнаты возникли в <Дата обезличена>, оснований для применения к настоящему спору положений статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и статьи 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не имеется.
При рассмотрении дела в апелляционной инстанции С.И. подтвердила, что комната <Адрес обезличен> предоставлена ей временно, на период трудовых отношений, что в силу ст. 94 Жилищного кодекса РФ также влечет необоснованность заявленных ею требований.
Таким образом, суд первой инстанции, установив по делу обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, допустил ошибку в применении норм материального права, в связи с чем, судебная коллегия отменяет решение суда первой инстанции и принимает новое решение об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 марта 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования С.И. к Агентству Республики Коми по управлению имуществом, ГАОУСПО РК "Сыктывкарский торгово-технологический техникум" о признании за несовершеннолетним Ч. право на приватизацию комнаты <Номер обезличен> в жилом помещении общежития по адресу: <Адрес обезличен>, о возложении на ответчиков обязанность заключить договор приватизации жилого помещения, оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)