Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Куприянова Е.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Федосеевой О.А., Маклаковой Н.С.,
при секретаре З.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Д. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 февраля 2013 года, которым на Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области возложена обязанность предоставить Щ. в порядке очередности из специализированного жилищного фонда в <адрес> благоустроенное жилое помещение не менее нормы предоставления.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Аганесовой О.Б., судебная коллегия
установила:
Щ. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о предоставлении жилого помещении вне очереди.
В обоснование предъявленных требований указал, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители ФИО1 и ФИО2 лишены в отношении него родительских прав. На основании постановления администрации Вожегодского городского поселения от <ДАТА> N ... принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. <ДАТА> он закончил обучение в ... На территории Вожегодского муниципального района жилое помещение за ним не закреплено.
Просил суд обязать ответчика предоставить ему вне очереди по договору социального найма в <адрес> жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств бюджета Вологодской области.
Истец Щ. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца Щ. по доверенности О. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила обязать ответчика предоставить истцу жилое помещение из специализированного жилого фонда в порядке очередности в <адрес> по норме предоставления.
Представитель ответчика Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Д. возражала против удовлетворения исковых требований, указала на отсутствие оснований для предоставления жилого помещения Щ., поскольку в силу прямого указания закона с 01 января 2013 года детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, не реализовавшим право на обеспечение жилыми помещениями, такие помещения предоставляются в порядке очередности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Представитель третьего лица Управления образования Вожегодского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления образования.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области Д., просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении исковых требований Щ. В обоснование жалобы ссылается на вступление в законную силу Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, которым исключен пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающий внеочередной порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма. Законом Вологодской области от 15 января 2013 года N 2965-ОЗ установлен порядок предоставления указанным категориям граждан жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма, определен порядок формирования списка граждан, в соответствии которым включение лиц из числа указанных категорий в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты и времени подачи заявления. При этом лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договорам социального найма, вносятся в срок до 01 мая 2013 года в список в порядке очередности, в которой они состояли на указанном учете. Полагает, что истец не вправе был изменить основание и предмет иска, судом не учтено, что обоснование измененных исковых требований не связано с новым порядком обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и лиц, относящихся к их категории, нарушения прав Щ. по предоставлению ему в порядке очередности жилого помещения по договору специализированного найма отсутствуют.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции от 25 декабря 2012 года) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 1 Закона Вологодской области от 15 января 2013 года N 2965-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, верно исходил из того, что Щ., достигший возраста 18 лет, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, жилое помещение за ним не закреплено, правами на какое-либо жилое помещение не обладает, и пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Щ. о предоставлении ему жилого помещения в порядке очередности из специализированного жилищного фонда.
Судебная коллегия признает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о неправомерном изменении истцом основания и предмета иска, поскольку истцом основание исковых требований не менялось, изменено лишь материально-правовое требование истца к ответчику, то есть предмет иска.
Иные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную при разрешении спора в суде первой инстанции и отраженную судом в решении, мотивы по которым суд не согласился с данными доводами ответчика подробно изложены в решении. Судебная коллегия находит выводы, изложенные в решении, правильными, должным образом мотивированными, основанными на анализе и соответствующей правовой оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции в указанной части не опровергают, в связи с чем правовых основании для отмены постановленного судом решения судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Д. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.04.2013 N 33-1931/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. N 33-1931/2013
Судья Куприянова Е.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Федосеевой О.А., Маклаковой Н.С.,
при секретаре З.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Д. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 февраля 2013 года, которым на Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области возложена обязанность предоставить Щ. в порядке очередности из специализированного жилищного фонда в <адрес> благоустроенное жилое помещение не менее нормы предоставления.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Аганесовой О.Б., судебная коллегия
установила:
Щ. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о предоставлении жилого помещении вне очереди.
В обоснование предъявленных требований указал, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители ФИО1 и ФИО2 лишены в отношении него родительских прав. На основании постановления администрации Вожегодского городского поселения от <ДАТА> N ... принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. <ДАТА> он закончил обучение в ... На территории Вожегодского муниципального района жилое помещение за ним не закреплено.
Просил суд обязать ответчика предоставить ему вне очереди по договору социального найма в <адрес> жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств бюджета Вологодской области.
Истец Щ. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца Щ. по доверенности О. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила обязать ответчика предоставить истцу жилое помещение из специализированного жилого фонда в порядке очередности в <адрес> по норме предоставления.
Представитель ответчика Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Д. возражала против удовлетворения исковых требований, указала на отсутствие оснований для предоставления жилого помещения Щ., поскольку в силу прямого указания закона с 01 января 2013 года детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, не реализовавшим право на обеспечение жилыми помещениями, такие помещения предоставляются в порядке очередности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Представитель третьего лица Управления образования Вожегодского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления образования.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области Д., просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении исковых требований Щ. В обоснование жалобы ссылается на вступление в законную силу Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, которым исключен пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающий внеочередной порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма. Законом Вологодской области от 15 января 2013 года N 2965-ОЗ установлен порядок предоставления указанным категориям граждан жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма, определен порядок формирования списка граждан, в соответствии которым включение лиц из числа указанных категорий в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты и времени подачи заявления. При этом лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договорам социального найма, вносятся в срок до 01 мая 2013 года в список в порядке очередности, в которой они состояли на указанном учете. Полагает, что истец не вправе был изменить основание и предмет иска, судом не учтено, что обоснование измененных исковых требований не связано с новым порядком обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и лиц, относящихся к их категории, нарушения прав Щ. по предоставлению ему в порядке очередности жилого помещения по договору специализированного найма отсутствуют.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции от 25 декабря 2012 года) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 1 Закона Вологодской области от 15 января 2013 года N 2965-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, верно исходил из того, что Щ., достигший возраста 18 лет, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, жилое помещение за ним не закреплено, правами на какое-либо жилое помещение не обладает, и пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Щ. о предоставлении ему жилого помещения в порядке очередности из специализированного жилищного фонда.
Судебная коллегия признает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о неправомерном изменении истцом основания и предмета иска, поскольку истцом основание исковых требований не менялось, изменено лишь материально-правовое требование истца к ответчику, то есть предмет иска.
Иные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную при разрешении спора в суде первой инстанции и отраженную судом в решении, мотивы по которым суд не согласился с данными доводами ответчика подробно изложены в решении. Судебная коллегия находит выводы, изложенные в решении, правильными, должным образом мотивированными, основанными на анализе и соответствующей правовой оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции в указанной части не опровергают, в связи с чем правовых основании для отмены постановленного судом решения судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Д. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)