Судебные решения, арбитраж
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ланшаков С.В.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Алексеевой С.Ф., Ивановой Е.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в судебном заседании 17 декабря 2012 года дело по апелляционной жалобе Г. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11 сентября 2012 года, которым постановлено:
В иске Г. к ГУ "1 отряд ФПС по РК" и ТУ Росимущества в Республике Коми о признании... жилым помещением, признании права на приватизацию... и обязании заключить договор на передачу... в собственность Г. отказать.
Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А., объяснения представителя ТУ Росимущества в Республике Коми К., судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд с иском к ГУ "1 отряд ФПС по РК" и ТУ Росимущества в Республике Коми о признании... жилым помещением, признании права на приватизацию данного жилого помещения и возложении на ответчиков обязанности заключить с Г. договор на передачу квартиры в собственность.
В обоснование иска ссылался на то, что... была ДД.ММ.ГГГГ предоставлена его отчиму ФИО1 в связи с работой в пожарной части. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехал на постоянное место жительства в..., однако истец Г. до настоящего времени со своей семьей проживает и зарегистрирован в спорном помещении.
В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении заявленных требований настаивали.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Республике Коми в судебном заседании не согласился с иском.
Ответчик ГУ "1 отряд ФПС по РК" и третье лицо Администрация МО ГО "Сыктывкар" в судебное заседание своих представителей не направили.
Суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Г. не согласен с решением суда и просит его отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие тех лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о дне и месте проведения судебного заседания и не явились в суд.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения, постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами, имеющими юридическое значение, и требованиями закона.
Из материалов дела следует, что... расположена в здании пожарного депо, которое до 1993 года находилось на балансе АО "Комиглавснаб" и решением Комитета по управлению имуществом Республики Коми от 13.07.1993 N 190 передано Министерству внутренних дел Республики Коми.
В настоящее время здание пожарного депо по адресу:... учтено в реестре федерального имущества под реестровым номером N от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности Российской Федерации на указанное здание зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Коми под N от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением ТУ Росимущества в Республике Коми от 04.04.2011 N 54 данное здание закреплено за ГУ "1 отряд ФПС по РК" на праве оперативного управления, регистрация которого произведена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно кадастровому паспорту здание пожарного депо по адресу:... является нежилым зданием.
Также по делу установлено, что истец Г. и члены его семьи: жена ФИО2 и сын ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ проживают и зарегистрированы в...
Отказывая в иске, суд правильно исходил из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 15). Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В силу ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации является жилищным фондом. При этом под жилым фондом социального использования понимается совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
На основании ч. 4 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Как следует из содержания ч. 1 и ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления по заявлению собственника помещения или уполномоченного им лица.
Статьей 209 ГК Российской Федерации установлено, что собственнику здания принадлежит право пользования, владения и распоряжения имуществом.
Из приведенных норм, истолкованных в их совокупности, следует, что статус помещения как жилого либо нежилого определяется его собственником и не может быть изменен без его на то волеизъявления.
Поскольку по делу установлено, что собственник спорного имущества, отнесенного к федеральной собственности, установил статус всего здания как нежилого, согласия на перевод расположенного в указанном нежилом здании помещения:... в категорию жилых помещений собственник не давал, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания данного помещения жилым.
Кроме того, суд правильно указал, что ввиду того, что данное помещение не отнесено его собственником к жилому фонду социального использования, находится в оперативном управлении ГУ "1 отряд ФПС по РК", на который не возложены задачи по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, возникшие между сторонами правоотношения не свидетельствуют о заключении ими договора социального найма спорного помещения.
Поскольку в силу ст. 1 и ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" объектом приватизации может быть только жилое помещение, отнесенное к государственному и муниципальному жилищному фонду, занимаемое гражданином на условиях договора социального найма, согласно ст. 11 Закона РФ от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" имущество Государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны приватизации не подлежит, судом также обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований Г. о признании за ним права на приватизацию спорного помещения как жилого и возложении на ответчиков обязанности заключить с ним договор на передачу квартиры в собственность.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, которые установлены судом полно и правильно, материальный закон применен верно.
Доводы апелляционной жалобы о том, что согласно техническому паспорту в здании пожарного депо по адресу:... имеются жилые помещения, не могут быть приняты во внимание, поскольку сам по себе факт наличия в здании помещений, предоставленных гражданам для проживания, при том, что в целом здание по своему назначению является нежилым, не является основанием для отнесения таких помещений к жилищному фонду. Кроме того, указанное обстоятельство не свидетельствует о возникновении между сторонами договора социального найма.
Ссылка на то, что ГУ "1 отряд ФПС по РК" должно переселить граждан из занимаемых ими помещений в здании пожарного депо, неосновательна, так как данный вопрос сторонами перед судом не ставился и не являлся предметом судебного разбирательства.
Решение является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами процессуального и материального права, регулирующих спорные правоотношения, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, основаны на доказательствах, проверенных и оцененных судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, материальный закон, подлежащий применению по данному делу, истолкован верно.
Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11 сентября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 17.12.2012 ПО ДЕЛУ N 33-5785/2012
Разделы:Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2012 г. по делу N 33-5785/2012
Судья Ланшаков С.В.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Алексеевой С.Ф., Ивановой Е.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в судебном заседании 17 декабря 2012 года дело по апелляционной жалобе Г. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11 сентября 2012 года, которым постановлено:
В иске Г. к ГУ "1 отряд ФПС по РК" и ТУ Росимущества в Республике Коми о признании... жилым помещением, признании права на приватизацию... и обязании заключить договор на передачу... в собственность Г. отказать.
Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А., объяснения представителя ТУ Росимущества в Республике Коми К., судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд с иском к ГУ "1 отряд ФПС по РК" и ТУ Росимущества в Республике Коми о признании... жилым помещением, признании права на приватизацию данного жилого помещения и возложении на ответчиков обязанности заключить с Г. договор на передачу квартиры в собственность.
В обоснование иска ссылался на то, что... была ДД.ММ.ГГГГ предоставлена его отчиму ФИО1 в связи с работой в пожарной части. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехал на постоянное место жительства в..., однако истец Г. до настоящего времени со своей семьей проживает и зарегистрирован в спорном помещении.
В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении заявленных требований настаивали.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Республике Коми в судебном заседании не согласился с иском.
Ответчик ГУ "1 отряд ФПС по РК" и третье лицо Администрация МО ГО "Сыктывкар" в судебное заседание своих представителей не направили.
Суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Г. не согласен с решением суда и просит его отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие тех лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о дне и месте проведения судебного заседания и не явились в суд.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения, постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами, имеющими юридическое значение, и требованиями закона.
Из материалов дела следует, что... расположена в здании пожарного депо, которое до 1993 года находилось на балансе АО "Комиглавснаб" и решением Комитета по управлению имуществом Республики Коми от 13.07.1993 N 190 передано Министерству внутренних дел Республики Коми.
В настоящее время здание пожарного депо по адресу:... учтено в реестре федерального имущества под реестровым номером N от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности Российской Федерации на указанное здание зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Коми под N от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением ТУ Росимущества в Республике Коми от 04.04.2011 N 54 данное здание закреплено за ГУ "1 отряд ФПС по РК" на праве оперативного управления, регистрация которого произведена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно кадастровому паспорту здание пожарного депо по адресу:... является нежилым зданием.
Также по делу установлено, что истец Г. и члены его семьи: жена ФИО2 и сын ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ проживают и зарегистрированы в...
Отказывая в иске, суд правильно исходил из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 15). Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В силу ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации является жилищным фондом. При этом под жилым фондом социального использования понимается совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
На основании ч. 4 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Как следует из содержания ч. 1 и ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления по заявлению собственника помещения или уполномоченного им лица.
Статьей 209 ГК Российской Федерации установлено, что собственнику здания принадлежит право пользования, владения и распоряжения имуществом.
Из приведенных норм, истолкованных в их совокупности, следует, что статус помещения как жилого либо нежилого определяется его собственником и не может быть изменен без его на то волеизъявления.
Поскольку по делу установлено, что собственник спорного имущества, отнесенного к федеральной собственности, установил статус всего здания как нежилого, согласия на перевод расположенного в указанном нежилом здании помещения:... в категорию жилых помещений собственник не давал, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания данного помещения жилым.
Кроме того, суд правильно указал, что ввиду того, что данное помещение не отнесено его собственником к жилому фонду социального использования, находится в оперативном управлении ГУ "1 отряд ФПС по РК", на который не возложены задачи по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, возникшие между сторонами правоотношения не свидетельствуют о заключении ими договора социального найма спорного помещения.
Поскольку в силу ст. 1 и ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" объектом приватизации может быть только жилое помещение, отнесенное к государственному и муниципальному жилищному фонду, занимаемое гражданином на условиях договора социального найма, согласно ст. 11 Закона РФ от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" имущество Государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны приватизации не подлежит, судом также обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований Г. о признании за ним права на приватизацию спорного помещения как жилого и возложении на ответчиков обязанности заключить с ним договор на передачу квартиры в собственность.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, которые установлены судом полно и правильно, материальный закон применен верно.
Доводы апелляционной жалобы о том, что согласно техническому паспорту в здании пожарного депо по адресу:... имеются жилые помещения, не могут быть приняты во внимание, поскольку сам по себе факт наличия в здании помещений, предоставленных гражданам для проживания, при том, что в целом здание по своему назначению является нежилым, не является основанием для отнесения таких помещений к жилищному фонду. Кроме того, указанное обстоятельство не свидетельствует о возникновении между сторонами договора социального найма.
Ссылка на то, что ГУ "1 отряд ФПС по РК" должно переселить граждан из занимаемых ими помещений в здании пожарного депо, неосновательна, так как данный вопрос сторонами перед судом не ставился и не являлся предметом судебного разбирательства.
Решение является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами процессуального и материального права, регулирующих спорные правоотношения, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, основаны на доказательствах, проверенных и оцененных судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, материальный закон, подлежащий применению по данному делу, истолкован верно.
Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11 сентября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)