Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 06.08.2013 ПО ДЕЛУ N 11-24987

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2013 г. по делу N 11-24987


Судья суда первой инстанции Лебедева И.Е.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Ворониной И.В.,
судей Зубковой З.В., Кировой Т.В.,
при секретаре Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зубковой З.В.
дело по апелляционной жалобе представителя истцов Д.Е., Д.Д., Ш.Ю. Т. на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 07 июня 2013 года, которым постановлено:
В удовлетворении требований Д.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Д.Д., Ш.Ю. признать незаконным пункты 2 - 3 постановления руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Чертаново Южное в городе Москве N.... от... года, признать Ш.Д. утратившим право пользования жилым помещением (квартирой) расположенным по адресу: ..., признать незаконным отказ ДЖП и ЖФ г. Москвы в приватизации от.. года N... обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с Ш.Ю., Д.Е. и Д.Д. договор передачи указанного жилого помещения в равнодолевую собственность (по... доле каждому) отказать.

установила:

Истцы Д.Е., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Д.Д., Ш.Ю., обратились в суд к ответчикам ДЖП и ЖФ г. Москвы, Муниципалитету внутригородского муниципального образования Чертаново Южное г. Москвы, Ш.Д., Департаменту социальной защиты г. Москвы с требованиями: признать незаконным пункты 2 и 3 постановления руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Чертаново Южное в городе Москве N....; признать Ш.Д. утратившим право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: ...; признать незаконным отказ Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в приватизации от.... N....; обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с Ш.Ю., Д.Е., Д.Д. договор передачи в равнодолевую (по... каждому) собственность жилого помещения - квартиры по адресу: ...
Свои требования мотивировали тем, что Д.Е., а также несовершеннолетний Д.Д. и Ш.Ю. зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: г..... Истцам отказано в приватизации квартиры, поскольку указанное помещение сохранено за недееспособным Ш.Д. (братом истца Ш.Ю.). Ш.Д. решением Симоновского районного суд г. Москвы от 21.11.2008 года по делу N... признан недееспособным. Ш.Д. был выписан из квартиры по адресу: .... и направлен на лечение в ПНИ N... г. Москвы, где постоянно зарегистрирован по месту жительства с... года.
Поскольку Ш.Д. выписан из спорной квартиры... года в ПНИ N... договор социального найма в отношении него прекратил свое действие. Ш.Д. не является членом семьи нанимателя Ш.Ю., не вел с ним совместного хозяйства, не был вселен в данное жилое помещение в качестве члена семьи Ш.Ю., следовательно, за ним не может быть постоянно сохранено право на спорное жилое помещение, поскольку в данном жилом помещении не проживают члены его семьи. В случае выздоровления Ш.Д. должен быть обеспечен жилым помещением во внеочередном порядке.
Между тем, постановлением руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Чертаново Южное в городе Москве N.. от... года (п. 2 и 3) за Ш.Д. сохранено спорное жилое помещение без указания срока на который указанное помещение сохранено, запрещены сделки с указанным помещением, влекущие уменьшение имущества недееспособного без согласия органа опеки и попечительства. Указанное постановление противоречит закону, поскольку спорное помещение никогда не принадлежало Ш.Д., так как находилось в собственности г. Москвы, следовательно, руководитель Муниципалитета внутригородского муниципального образования Чертаново Южное в городе Москве принял решение о судьбе недвижимого имущества города Москвы, что не входит в его компетенцию, поскольку именно ДЖП и ЖФ г. Москвы представляет интересы г. Москвы как собственника жилых помещений.
Представитель истцов Т. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
Ответчик Муниципалитет внутригородского муниципального образования Чертаново Южное в городе Москве представителя в судебное заседание не направил, о дне слушания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Ш.Д. - ПНИ N 30 в судебное заседание представителя не направил, извещен о дне слушания надлежащим образом.
Представитель ООиП Чертаново Южное г. Москвы Г. в судебное заседание явился, иск не признал по основаниям изложенным в отзыве, указал на то, что трехмесячный срок для обжалования постановления руководителя муниципального образования Чертаново Южное в г. Москве от... года N... пропущен, поскольку еще в.. году Ш.Ю. дважды обращался за приватизацией спорного жилого помещения, он не мог не знать о данном постановлении.
Представитель Департамента социальной защиты населения г. Москвы К. в судебном заседании доводы представителя ООиП Чертаново Южное г. Москвы Г. поддержала, против удовлетворения иска возражала.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит представитель истцов в апелляционной жалобе, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ДЖП и ЖФ г. Москвы, Муниципалитета внутригородского муниципального образования Чертаново Южное в городе Москве, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истцов Д.Е., Ш.Ю. Т., представителя ГБУ ПНИ N 30 г. Москвы в интересах недееспособного Ш.Д. В., представителя ответчика Департамента социальной защиты наседания г. Москвы П., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями действующего законодательства.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Ш.Д. проживал и был зарегистрирован по месту жительства в четырехкомнатной квартире по адресу: г.... с.. года. В указанной квартире также проживал его отец Ш.Г. В.. году с Ш.Г. был заключен договор социального найма жилого помещения, по которому в бессрочное владение и пользование нанимателя Ш.Г. и члена его семьи Ш.Д. передано жилое помещение - квартира по адресу: ...
Ш.Ю. вселен в спорное жилое помещение и зарегистрирован в нем в качестве члена семьи... года.
..Ш.Г. умер и... года был заключен Договор социального найма жилого помещения N.. по которому Ш.Ю. и членам его семьи - брату Ш.Д. по договору социального найма передана квартира по адресу: ...
В... году Ш.Ю. обратился в Симоновский районный суд г. Москвы с заявлением признать недееспособным Ш.Д.
...года решением Симоновского районного суда г. Москвы Ш.Д. признан недееспособным.
На основании Постановления руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Чертаново Южное в городе Москве от... N... Ш.Д. помещен в психоневрологический интернат на государственное обеспечение. Пунктом 2 указанного постановления установлено сохранить за Ш.Д. жилое помещение. Пунктом 3 Постановления установлено, что сохраненное за недееспособным жилое помещение не подлежит сделкам, влекущим уменьшение имущества недееспособного без согласия органов опеки и попечительства.
...года в квартиру с согласия ООП Чертаново Южное вселена дочь Ш.Ю. - Д.Е., а также ее малолетний сын - Д.Д.
Разрешая требования истца, суд исходил из того, что Ш.Д. является членом семьи Ш.Ю., жилое помещение по договору социального найма было предоставлено семье: Ш.Ю. и его брату Ш.Д.
Воля Ш.Д. не была направлена на прекращение права пользования жилым помещением, его выезд носил вынужденный характер и вызван помещением его ПНИ N 30 в связи с его заболеванием, при таких обстоятельствах, отсутствие Ш.Д. в квартире носит временный характер.
Снятие с регистрационного учета и регистрация по месту жительства в ПНИ N 30 являются административными актами, которые сами по себе не влияют на возникновение или прекращение права пользования жилым помещением, таким образом, снятие Ш.Д. с регистрационного учета из квартиры по адресу: ... и регистрация его в ПНИ N 30 не свидетельствуют о том, что Ш.Д. утратил право пользования спорным жилым помещением.
Ш.Д. указан в договоре социального найма жилого помещения N.... в качестве члена семьи нанимателя, за ним в течение всего времени пребывания в ПНИ N 30 сохраняются права найма на спорное жилое помещение.
В силу ст. 69 ЖК РФ за временно отсутствующим в квартире Ш.Д. сохраняется право на указанное жилое помещение.
Поскольку законный представитель Ш.Д. - ПНИ N 30 отказ от участия в приватизации не выразил, в силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ДЖП и ЖФ г. Москвы правомерно отказано истцам в приватизации спорного жилого помещения. Требования истцов о признании за ними права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, при полном отстранении Ш.Д. от участия в приватизации не соответствует положениям ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1.
Постановление руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Чертаново Южное в городе Москве N... от... в том числе п. 2 и 3 издано в рамках возложенных на Муниципалитет полномочий и является законным.
С указанными выводами судебная коллегия согласна, так как они основаны на материалах дела и соответствует требованиям закона.
В силу ст. 53 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения Ш.Д., последний вселен в жилое помещение квартиру по адресу: .... в качестве члена семьи своего отца Ш.Г., следовательно, приобрел равные с ним право пользования указанным жилым помещением.
В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу п. 10 ст. 12 ФЗ от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" сохранение занимаемых ими по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а в случаях, если в жилых помещениях остались проживать члены их семей, - в течение всего времени пребывания в этом учреждении. В случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока граждане пожилого возраста и инвалиды, освободившие жилые помещения в связи с их помещением в эти учреждения, имеют право на внеочередное обеспечение жилым помещением, если им не может быть возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение.
Согласно п. 11 ч. 1 ст. 8 ФЗ от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" к полномочиям органов опеки и попечительства относится обеспечение сохранности имущества, недееспособных граждан находящихся под опекой.
В силу п. 10 ч. 2 ст. 4 Закона города Москвы N 12 от 14.04.2010 г. "Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве" уполномоченные органы в сфере опеки, попечительства и патронажа принимают решение о распоряжении имуществом и доходами лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение.
Разрешая спор, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцами не опровергнуты.
Апелляционная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были бы проверены судом первой инстанции, и правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Чертановского районного суда г. Москвы от 07 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)