Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.12.2012 ПО ДЕЛУ N А39-4676/2011

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2012 г. по делу N А39-4676/2011


Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2012 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 декабря 2012 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Малышкиной Е.Л.,
судей Богуновой Е.А., Соловьевой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмидько Е.Ю.,
при отсутствии в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Лисма" (ОГРН 1021301066071, ИНН 1325018556), г. Саранск на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 23.08.2012 по делу N А39-4676/2011, принятое судьей Качуриным В.В., по иску открытого акционерного общества "Лисма" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании недействительными односторонних изменений ставок арендной платы по договору аренды земельного участка N 110 от 15.08.2006 в 2007 - 2009 годах,
установил:

открытое акционерное общество "Лисма" обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании недействительными односторонних изменений ставок арендной платы по договору аренды земельного участка N 110 от 15.08.2006 в 2007-2009 годах.
Решением от 23.08.2012 Арбитражный суд Республики Мордовия отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, открытое акционерное общество "Лисма" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить данный судебный акт, поскольку судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, а выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, ставка арендной платы была установлена Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Мордовия и определена оценщиками Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия с нарушением норм действующего законодательства.
Одновременно отметил, что в отношении спорного земельного участка предельный размер арендной платы составляет не более 2% кадастровой стоимости.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия в отзыве на апелляционную жалобу просило решение Арбитражного суда Республики Мордовия оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 15.08.2006 между ОАО "Лисма" и Территориальным управлением Росимущества по РМ заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности N 110 общей площадью 54 703 кв. м, расположенного по адресу г. Саранск, Пролетарский района, шоссе Светотехников, 3 кадастровый номер 13:23:1007035:0011.
Земельный участок по акту приема-передачи от 15.08.2006 передан истцу в пользование. Договор заключен на срок 49 лет и в установленном порядке прошел государственную регистрацию.
Согласно разделу 5 договора аренды размер арендной платы устанавливается согласно расчету (приложение N 2), являющемуся неотъемлемой частью договора. Размер арендной платы изменяется ежегодно на коэффициент инфляции путем направления арендодателем арендатору письменного уведомления (пункт 5.4).
Размер арендной платы пересматривается также при изменении рыночной стоимости земельного участка или рыночной арендной платы за земельный участок не реже одного раза в три года (пункт 5.5).
За период 2007 - 2009 годов ответчик направлял в адрес истца расчеты арендной платы, основанные на ставке аренды 18,71 руб./кв. м/год, установленной на основании отчета об оценке рыночной стоимости аренды земельных участков N 147/2006, выполненного Торгово-промышленной палатой РМ. Все расчеты подписаны со стороны истца (ОАО "Лисма").
Указывая на то, что расчет ставки арендной платы проведен ответчиком с нарушением норм действующего законодательства, не согласившись с порядком определения арендной платы, общество обратилось за защитой своих интересов в арбитражный суд.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность применения оспариваемых ставок арендной платы проверена вступившими в законную силу решениями арбитражных судов и в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не требует повторного доказывания.
Ставка арендной платы 18,71 руб./кв. м/год установлена на основании отчета об оценке N 147/2006 "Об оценке рыночной стоимости аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности", подготовленного Торгово-Промышленной палатой Республики Мордовия.
Правомерность применения указанного отчета об оценке проверена судом при рассмотрении дел о взыскании с ОАО "Лисма" арендной платы.
Решениями Арбитражного суда Республики Мордовия по делам N А39-4623/2009, N А39-663 5/2009, N А39-1430/2010 с ОАО "Лисма" взыскана задолженность по арендной плате, рассчитанной с применением ставки арендной платы 18,71 руб./кв. м/год. Представители ОАО "Лисма", присутствующие при рассмотрении указанных дел, наличие задолженности не оспаривали, доказательства оплаты долга не представляли. Кроме того, ни одно из указанных решений не было обжаловано.
Решением Арбитражного суда Республики Мордовия по делу N А39-259/2011, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, с ОАО "Лисма" также взыскана арендная плата с применением указанной ставки. Определением от 16.10.2012 Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации отказано в пересмотре в порядке надзора.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств", при рассмотрении споров о взыскании задолженности по договору судебная защита нарушенных прав обеспечивается заявлением возражений или встречного иска. При этом арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.
В силу пункта 2 указанного постановления, при рассмотрении дела о взыскании задолженности по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших.
Вопрос о законности применения ставок арендной платы рассматривался в ходе разрешения дел N А39-4623/2009, N А39-6635/2009, N А39-1430/2010, N А39-259/2011.
В связи с изложенным настоящий иск ОАО "Лисма" по существу направлен на переоценку обстоятельств, установленных вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Мордовия, что недопустимо в силу статьи 69 (пункт 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Довод ОАО "Лисма" относительно права на льготный порядок расчета арендной платы в связи с нахождением на земельном участке объектов водоснабжения, канализации, сетей газопровода и др. был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и подлежит отклонению в силу следующего.
Земельный участок предоставлен ОАО "Лисма" в долгосрочную аренду для эксплуатации производственных помещений, что прямо указано в договоре. Объекты, которые истец считает линейными, не могут быть отнесены к таковым, поскольку не представляют собой линейных объектов с самостоятельным назначением, а являются принадлежностью производственной территории ОАО "Лисма" в целях обслуживания зданий строений, сооружений, расположенных на спорном земельном участке.
Из содержания пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ следует, что льготная ставка арендной платы применяется при использовании земельных участков, предоставленных юридическим лицам для решения специальных задач, в частности - для нужд энергетики и транспорта (подпункты 2 и 3 пункта 2 статьи 87, статьи 89 и 90 Земельного кодекса Российской Федерации).
Как из буквального содержания, так и по смыслу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ следует, что применение льготной ставки арендной платы возможно исключительно при наличии линейных объектов, имеющих самостоятельное назначение, сам факт нахождения которых на земельном участке определяет категорию, целевое назначение и разрешенное использование земельного участка (линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения).
Исходя из анализа постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.02.2010 N 12404/09, льготный размер арендной платы в пределах двух процентов кадастровой стоимости касается земельных участков, на которых расположены особые объекты: линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).
Согласно позиции, изложенной в указанном постановлении, установление размера арендной платы в пределах двух процентов кадастровой стоимости представляет собой специальную льготу, установленную в целях сдерживания роста цен на продукцию и услуги субъектов естественных монополий. Введение данного положения вызвано необходимостью осуществления государственного контроля для обеспечения защиты экономических интересов потребителей указанной продукции и услуг от повышения тарифов, создания недискриминационных и стабильных условий деятельности производителей этой продукции и услуг и тем самым согласования интересов производителей и потребителей, поскольку арендные платежи влияют на размер устанавливаемых тарифов, включая тарифы на электроэнергию и теплоэнергию.
В порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.
Иные аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.
Судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Вместе с тем определением суда от 26.10.2012 ОАО "Лисма" была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы судом.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 23.08.2012 по делу N А39-4676/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Лисма" - без удовлетворения.
Взыскать с открытого акционерного общества "Лисма" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья
Е.Л.МАЛЫШКИНА
Судьи
Е.А.БОГУНОВА
М.В.СОЛОВЬЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)