Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Посухова Н.П.
Докладчик: Шостак Г.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Шостак Г.П.
судей Ким С.Н., Трофимовой Т.М.
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 15 ноября 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе В. на решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 30 сентября 2011 года по иску В. к мэрии г. Новосибирска, администрации Калининского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Г.П. Шостак, объяснения представителя мэрии г. Новосибирска К. по доверенности, судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда
установила:
В. обратилась в суд с иском к администрации Калининского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением в квартире N 2 по ул. Флотская, 10, в г. Новосибирске, понуждении к заключению договора социального найма на указанное жилое помещение.
Требования обосновывала тем, что является вдовой военнослужащего В., умершего ...2009 г., который проходил военную службу в период с 23 ноября 1994 г. по 01 июля 1996 г., и службу по контракту в войсковой части 51837 с 01 июля 1996 г. по 26 июля 2009 г., на 26 июля 2009 г. выслуга лет составляет 14 лет 8 месяцев 3 дня. В период прохождения военной службы решением жилищной комиссии от 10 октября 2008 г. ее муж В. был поставлен на учет на получение жилой площади на состав семьи из двух человек, в том числе на нее. В связи со смертью мужа истица как вдова военнослужащего имеет право на основании Постановления Правительства РФ от 21 июня 2002 г. N 451 на внеочередное получение жилой площади. Согласно решению жилищной комиссии войсковой части 51837 от 08 ноября 2010 г. ей предоставлена двухкомнатная квартира N 2 по ул. Флотская, 10, в г. Новосибирске общей площадью 39,6 кв. м, жилой площадью 27,6 кв. м, которую ранее занимал старший прапорщик запаса К. и освободил данную квартиру в результате улучшения своих жилищных условий.
В соответствии с приказом Министра обороны РФ N 80 от 15 февраля 2000 г. оформление документов для заключения договора социального найма осуществляет Обская КЭЧ. Поскольку указанная квартира находится в муниципальном жилищном фонде, в адрес администрации Калининского района г. Новосибирска Обской КЭЧ было направлено ходатайство об утверждении решения жилищной комиссии войсковой части 51837 от 08 ноября 2010 г. и о заключении с ней договора социального найма жилого помещения. Однако в заключении договора социального найма администрацией Калининского района г. Новосибирска отказано, предложено предоставить спорную квартиру в аренду Обской КЭЧ с последующим заселением истицы. По мнению истицы, отказ является незаконным, так как противоречит п. 5 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих".
09 июня 2011 г. В. уточнен состав лиц, участвующих в деле путем включения в число ответчиком мэрии г. Новосибирска,
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 30 сентября 2011 года в удовлетворении иска В. отказано.
В кассационной жалобе В. просит отменить решение суда и принять новое, указывая на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, с учетом требований ч. 2 ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела усматривается и установлено судом, что решением жилищной комиссии войсковой части N 51837 от 08 ноября 2010 г. N 25 В. - вдове военнослужащего прапорщика В., имеющей право в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 451 от 21 июня 2002 г. "Об усилении социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти" на внеочередное получение жилой площади, выделена двухкомнатная квартира N 2 по ул. Флотская, 10, в г. Новосибирске общей площадью 39,6 кв. м, жилой площадью 27,6 кв. м, относящаяся к муниципальному жилищному фонду, которую ранее занимала семья прапорщика запаса К.
Списком распределения жилых помещений войсковой части, утвержденным 08 ноября 2010 г. начальником Бердского гарнизона, ходатайством начальника Обской КЭЧ Сибирского военного округа от 31 декабря 2010 г. подтверждается, что указанная квартира общей площадью 39,6 кв. м распределена В. на состав семьи, состоящей из двух человек, в том числе В., умершего ...2009 года.
Из письма администрации Калининского района г. Новосибирска от 10 марта 2011 г. следует, что начальнику Обской КЭЧ Сибирского военного округа отказано в ходатайстве об утверждении решения жилищной комиссии войсковой части N 51837 N 25 от 08 ноября 2010 г. о распределении указанной выше квартиры В. и заключении с ней договора социального найма на указанное жилое помещение по ссылкой на ч. 1 ст. 57 ЖК РФ.
Согласно статье 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 24 закона "О статусе военнослужащих" за вдовами (вдовцами) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, имеющими право на социальные гарантии и компенсации, предусмотренные пунктами 2 - 4 настоящей статьи, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак.
Статьей 57 ЖК РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Порядок обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ установлен Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 г. N 80.
На момент распределения жилищной комиссией войсковой части истице оспариваемого жилого помещения действовала статья 15.1 ФЗ "О статусе военнослужащих" в редакции ФЗ от 01 декабря 2008 года N 225-ФЗ, которая устанавливала, что норма предоставления площади жилого помещения при предоставлении по договору социального найма жилых помещений, находящихся в федеральной собственности или переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, либо при предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти составляет восемнадцать квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирных домов размер общей площади жилых помещений, указанных в пункте 1 той же статьи, может превышать размер общей площади жилых помещений, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, но не более чем на девять квадратных метров в общей сложности.
Анализируя изложенное, следует сделать вывод о том, что на момент распределения истице жилого помещении нормой предоставления общей площади жилого помещения, в силу приведенных законодательных положений, для вдовы военнослужащего прапорщика В. на состав семьи 1 человек, являлась норма от 18 (18 + 9) до 27 квадратных метров.
Между тем, жилищной комиссией части истице распределено жилое помещение общей площадью 39,6 квадратных метров, что не соответствует норме предоставления жилой площади для В. и порядку обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ, установленному Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 г. N 80.
Данные юридически значимые обстоятельства жилищной комиссией войсковой части N 51387 при принятии решения о распределении истице 2-комнатной квартиры N 2 учтены не были. Следовательно, выводы суда первой инстанции о незаконности распределения истице оспариваемой квартиры, и как следствие, об отсутствии оснований для признания за В. права пользования жилым помещением, понуждении к заключению с ней договора социального найма на квартиру N 2 по ул. Флотская, 10, соответствуют нормам действующего законодательства и являются правильными.
При вынесении решения суд учел положения пункта 5 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", в связи с чем доводы жалобы в указанной части следует признать несостоятельными.
Разрешая возникший спор, суд в целом правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; дал им оценку, основанную на нормах материального права. При этом существенных нарушений норм процессуального закона не усматривается и оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 30 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу В. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.11.2011 ПО ДЕЛУ N 33-8483/2011
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 ноября 2011 г. по делу N 33-8483/2011
Судья: Посухова Н.П.
Докладчик: Шостак Г.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Шостак Г.П.
судей Ким С.Н., Трофимовой Т.М.
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 15 ноября 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе В. на решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 30 сентября 2011 года по иску В. к мэрии г. Новосибирска, администрации Калининского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Г.П. Шостак, объяснения представителя мэрии г. Новосибирска К. по доверенности, судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда
установила:
В. обратилась в суд с иском к администрации Калининского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением в квартире N 2 по ул. Флотская, 10, в г. Новосибирске, понуждении к заключению договора социального найма на указанное жилое помещение.
Требования обосновывала тем, что является вдовой военнослужащего В., умершего ...2009 г., который проходил военную службу в период с 23 ноября 1994 г. по 01 июля 1996 г., и службу по контракту в войсковой части 51837 с 01 июля 1996 г. по 26 июля 2009 г., на 26 июля 2009 г. выслуга лет составляет 14 лет 8 месяцев 3 дня. В период прохождения военной службы решением жилищной комиссии от 10 октября 2008 г. ее муж В. был поставлен на учет на получение жилой площади на состав семьи из двух человек, в том числе на нее. В связи со смертью мужа истица как вдова военнослужащего имеет право на основании Постановления Правительства РФ от 21 июня 2002 г. N 451 на внеочередное получение жилой площади. Согласно решению жилищной комиссии войсковой части 51837 от 08 ноября 2010 г. ей предоставлена двухкомнатная квартира N 2 по ул. Флотская, 10, в г. Новосибирске общей площадью 39,6 кв. м, жилой площадью 27,6 кв. м, которую ранее занимал старший прапорщик запаса К. и освободил данную квартиру в результате улучшения своих жилищных условий.
В соответствии с приказом Министра обороны РФ N 80 от 15 февраля 2000 г. оформление документов для заключения договора социального найма осуществляет Обская КЭЧ. Поскольку указанная квартира находится в муниципальном жилищном фонде, в адрес администрации Калининского района г. Новосибирска Обской КЭЧ было направлено ходатайство об утверждении решения жилищной комиссии войсковой части 51837 от 08 ноября 2010 г. и о заключении с ней договора социального найма жилого помещения. Однако в заключении договора социального найма администрацией Калининского района г. Новосибирска отказано, предложено предоставить спорную квартиру в аренду Обской КЭЧ с последующим заселением истицы. По мнению истицы, отказ является незаконным, так как противоречит п. 5 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих".
09 июня 2011 г. В. уточнен состав лиц, участвующих в деле путем включения в число ответчиком мэрии г. Новосибирска,
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 30 сентября 2011 года в удовлетворении иска В. отказано.
В кассационной жалобе В. просит отменить решение суда и принять новое, указывая на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, с учетом требований ч. 2 ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела усматривается и установлено судом, что решением жилищной комиссии войсковой части N 51837 от 08 ноября 2010 г. N 25 В. - вдове военнослужащего прапорщика В., имеющей право в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 451 от 21 июня 2002 г. "Об усилении социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти" на внеочередное получение жилой площади, выделена двухкомнатная квартира N 2 по ул. Флотская, 10, в г. Новосибирске общей площадью 39,6 кв. м, жилой площадью 27,6 кв. м, относящаяся к муниципальному жилищному фонду, которую ранее занимала семья прапорщика запаса К.
Списком распределения жилых помещений войсковой части, утвержденным 08 ноября 2010 г. начальником Бердского гарнизона, ходатайством начальника Обской КЭЧ Сибирского военного округа от 31 декабря 2010 г. подтверждается, что указанная квартира общей площадью 39,6 кв. м распределена В. на состав семьи, состоящей из двух человек, в том числе В., умершего ...2009 года.
Из письма администрации Калининского района г. Новосибирска от 10 марта 2011 г. следует, что начальнику Обской КЭЧ Сибирского военного округа отказано в ходатайстве об утверждении решения жилищной комиссии войсковой части N 51837 N 25 от 08 ноября 2010 г. о распределении указанной выше квартиры В. и заключении с ней договора социального найма на указанное жилое помещение по ссылкой на ч. 1 ст. 57 ЖК РФ.
Согласно статье 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 24 закона "О статусе военнослужащих" за вдовами (вдовцами) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, имеющими право на социальные гарантии и компенсации, предусмотренные пунктами 2 - 4 настоящей статьи, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак.
Статьей 57 ЖК РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Порядок обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ установлен Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 г. N 80.
На момент распределения жилищной комиссией войсковой части истице оспариваемого жилого помещения действовала статья 15.1 ФЗ "О статусе военнослужащих" в редакции ФЗ от 01 декабря 2008 года N 225-ФЗ, которая устанавливала, что норма предоставления площади жилого помещения при предоставлении по договору социального найма жилых помещений, находящихся в федеральной собственности или переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, либо при предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти составляет восемнадцать квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирных домов размер общей площади жилых помещений, указанных в пункте 1 той же статьи, может превышать размер общей площади жилых помещений, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, но не более чем на девять квадратных метров в общей сложности.
Анализируя изложенное, следует сделать вывод о том, что на момент распределения истице жилого помещении нормой предоставления общей площади жилого помещения, в силу приведенных законодательных положений, для вдовы военнослужащего прапорщика В. на состав семьи 1 человек, являлась норма от 18 (18 + 9) до 27 квадратных метров.
Между тем, жилищной комиссией части истице распределено жилое помещение общей площадью 39,6 квадратных метров, что не соответствует норме предоставления жилой площади для В. и порядку обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ, установленному Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 г. N 80.
Данные юридически значимые обстоятельства жилищной комиссией войсковой части N 51387 при принятии решения о распределении истице 2-комнатной квартиры N 2 учтены не были. Следовательно, выводы суда первой инстанции о незаконности распределения истице оспариваемой квартиры, и как следствие, об отсутствии оснований для признания за В. права пользования жилым помещением, понуждении к заключению с ней договора социального найма на квартиру N 2 по ул. Флотская, 10, соответствуют нормам действующего законодательства и являются правильными.
При вынесении решения суд учел положения пункта 5 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", в связи с чем доводы жалобы в указанной части следует признать несостоятельными.
Разрешая возникший спор, суд в целом правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; дал им оценку, основанную на нормах материального права. При этом существенных нарушений норм процессуального закона не усматривается и оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 30 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу В. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)