Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Строка N 63
26 февраля 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Денисова Ю.А.
судей Трофимовой М.В., Ясинской И.И.,
при секретаре Е.М.С.,
заслушав в открытом заседании по докладу судьи Ясинской И.И.,
гражданское дело по заявлению Л.Н.Ф. о признании незаконным действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области,
по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области,
на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 27 ноября 2012 года,
(судья Спицын Ю.А.)
установила:
Л.Н.Ф. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, указывая в обоснование требований, что она является собственником на праве общей долевой собственности 3/8 доли индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: " ". Участниками общей долевой собственности на указанный жилой дом являются Р.Г.В., Ф.Н.В,, З.Л.П., Щ.Е.А., Щ.Я.А., Р.Р.Р. 27.07.2012 г. заявитель и Р.Г.В. заключили договор купли-продажи долей дома с Л.Т.А., и в тот же день представили данный договор для государственной регистрации перехода прав собственности в Управление Росреестра по Воронежской области. В связи с тем, что государственному регистратору не были представлены отказы от права преимущественной покупки жилого дома от остальных собственников или документы, подтверждающие их извещение о предстоящей продаже, государственная регистрация была приостановлена. Заявительница в установленные сроки предоставила заявления З.Л.П., Щ.Е.А., Щ.Я.А., Р.Р.Р. об отказе от права преимущественной покупки и письменное уведомление о продаже долей в праве общей долевой собственности, направленное 25.07.2012 г. Ф.Н.В., с приложением документа об отправке заказной корреспонденции в ее адрес. Однако государственный регистратор отказал в государственной регистрации договора купли-продажи и права общей долевой собственности на жилой дом на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 ФЗ N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", так как не приложены документы, подтверждающие извещения в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свои доли, с указанием цены и других условий, на которых они продаются, а представленное уведомление Ф.Н.В. должно содержать дату его составления, заказная корреспонденция должна отправляться с описью вложения, в которой должна быть отражена информация о содержании заказного письма. Л.Н.Ф. считает данный отказ незаконным и просит признать его недействительным (л.д. 3 - 4).
Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 27 ноября 2012 года заявление удовлетворено (л.д. 29 - 30).
В апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного (л.д. 32 - 35).
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Л.Н.Ф., ее представителя Ф.В.А., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ч. 1 ст. 250 ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.
Статьей 24 ФЗ N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу к заявлению о государственной регистрации прилагаются документы, подтверждающие, что продавец доли известил в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых продает ее. К заявлению о государственной регистрации могут прилагаться документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли и оформленные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, или нотариально заверенные. В этом случае государственная регистрация права на долю в общей собственности проводится независимо от срока, прошедшего с момента извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности. В случае, если к заявлению о государственной регистрации не приложены документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли, государственный регистратор обязан приостановить государственную регистрацию до истечения месяца со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности, если на день подачи заявления о государственной регистрации такой срок не истек.
Согласно требованиям ст. 16 ФЗ N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
В соответствии с абз. 10 ч. 1 ст. 20 ФЗ N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Л.Н.Ф. является собственником на праве общей долевой собственности 3/8 доли индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: " ". Участниками общей долевой собственности на указанный жилой дом являются Р.Г.В. (1/16 доли) и Ф.Н.В. (1/16 доли), а также З.Л.П. (1/8 доли), Щ.Г.А. (1/8 доли), Щ.Я.Л. (1/8 доли), Р.Р.Р. (1/8 доли).
27.07.2012 года Л.Н.Ф. и Р.Г.В. заключили с Л.Т.А. договор купли-продажи своих долей дома, и в тот же день представили данный договор для государственной регистрации перехода прав собственности в Управление Росреестра по Воронежской области (л.д. 7 - 8, 9, 10).
07.08.2012 г. Управление Росреестра по Воронежской области письмом за N 01/141/2012-546 уведомило заявительницу о приостановлении государственной регистрации права в связи с возникшими сомнениями в наличии оснований для государственной регистрации договора, связанными с тем, что государственному регистратору не были представлены отказы от права преимущественной покупки жилого дома от остальных собственников или документы, подтверждающие их извещение о предстоящей продаже (л.д. 12 - 14).
В установленные для устранения указанных недостатков сроки Л.Н.Ф. представила в Управление Росреестра по Воронежской области заявления З.Л.П., Щ.Е.А., Щ.Я.А., Р.Р.Р. об отказе от права преимущественной покупки и письменное уведомление о продаже долей в праве общей долевой собственности, направленное 25.07.2012 г. Ф.Н.В., с приложением документа об отправке заказной корреспонденции в ее адрес.
28.09.2012 г. государственным регистратором С.С.А. за N " " отказано в государственной регистрации договора купли-продажи и права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: " ", на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 ФЗ N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку уведомление Ф.Н.В. должно содержать дату его составления, а заказная корреспонденция должна отправляться с описью вложения, в которой должна быть отражена информация о содержании заказного письма (л.д. 15 - 17).
Удовлетворяя заявленные Л.Н.Ф. требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку законом не предусмотрено требование об уведомлении сособственника в праве общей долевой собственности о предстоящей сделке заказным письмом с уведомлением и обязательной описью вложения, обжалуемыми действиями государственного регистратора созданы препятствия к осуществлению прав Л.Н.Ф.
На основании изложенного, судебная коллегия считает, что решение принято на основе полно и всесторонне исследованных доказательств, представленных в исчерпывающем объеме и которым дана надлежащая правовая оценка, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, и не могут повлечь отмену решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 27 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.02.2013 N 33-1181
Разделы:Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. N 33-1181
Строка N 63
26 февраля 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Денисова Ю.А.
судей Трофимовой М.В., Ясинской И.И.,
при секретаре Е.М.С.,
заслушав в открытом заседании по докладу судьи Ясинской И.И.,
гражданское дело по заявлению Л.Н.Ф. о признании незаконным действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области,
по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области,
на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 27 ноября 2012 года,
(судья Спицын Ю.А.)
установила:
Л.Н.Ф. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, указывая в обоснование требований, что она является собственником на праве общей долевой собственности 3/8 доли индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: " ". Участниками общей долевой собственности на указанный жилой дом являются Р.Г.В., Ф.Н.В,, З.Л.П., Щ.Е.А., Щ.Я.А., Р.Р.Р. 27.07.2012 г. заявитель и Р.Г.В. заключили договор купли-продажи долей дома с Л.Т.А., и в тот же день представили данный договор для государственной регистрации перехода прав собственности в Управление Росреестра по Воронежской области. В связи с тем, что государственному регистратору не были представлены отказы от права преимущественной покупки жилого дома от остальных собственников или документы, подтверждающие их извещение о предстоящей продаже, государственная регистрация была приостановлена. Заявительница в установленные сроки предоставила заявления З.Л.П., Щ.Е.А., Щ.Я.А., Р.Р.Р. об отказе от права преимущественной покупки и письменное уведомление о продаже долей в праве общей долевой собственности, направленное 25.07.2012 г. Ф.Н.В., с приложением документа об отправке заказной корреспонденции в ее адрес. Однако государственный регистратор отказал в государственной регистрации договора купли-продажи и права общей долевой собственности на жилой дом на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 ФЗ N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", так как не приложены документы, подтверждающие извещения в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свои доли, с указанием цены и других условий, на которых они продаются, а представленное уведомление Ф.Н.В. должно содержать дату его составления, заказная корреспонденция должна отправляться с описью вложения, в которой должна быть отражена информация о содержании заказного письма. Л.Н.Ф. считает данный отказ незаконным и просит признать его недействительным (л.д. 3 - 4).
Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 27 ноября 2012 года заявление удовлетворено (л.д. 29 - 30).
В апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного (л.д. 32 - 35).
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Л.Н.Ф., ее представителя Ф.В.А., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ч. 1 ст. 250 ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.
Статьей 24 ФЗ N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу к заявлению о государственной регистрации прилагаются документы, подтверждающие, что продавец доли известил в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых продает ее. К заявлению о государственной регистрации могут прилагаться документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли и оформленные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, или нотариально заверенные. В этом случае государственная регистрация права на долю в общей собственности проводится независимо от срока, прошедшего с момента извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности. В случае, если к заявлению о государственной регистрации не приложены документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли, государственный регистратор обязан приостановить государственную регистрацию до истечения месяца со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности, если на день подачи заявления о государственной регистрации такой срок не истек.
Согласно требованиям ст. 16 ФЗ N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
В соответствии с абз. 10 ч. 1 ст. 20 ФЗ N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Л.Н.Ф. является собственником на праве общей долевой собственности 3/8 доли индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: " ". Участниками общей долевой собственности на указанный жилой дом являются Р.Г.В. (1/16 доли) и Ф.Н.В. (1/16 доли), а также З.Л.П. (1/8 доли), Щ.Г.А. (1/8 доли), Щ.Я.Л. (1/8 доли), Р.Р.Р. (1/8 доли).
27.07.2012 года Л.Н.Ф. и Р.Г.В. заключили с Л.Т.А. договор купли-продажи своих долей дома, и в тот же день представили данный договор для государственной регистрации перехода прав собственности в Управление Росреестра по Воронежской области (л.д. 7 - 8, 9, 10).
07.08.2012 г. Управление Росреестра по Воронежской области письмом за N 01/141/2012-546 уведомило заявительницу о приостановлении государственной регистрации права в связи с возникшими сомнениями в наличии оснований для государственной регистрации договора, связанными с тем, что государственному регистратору не были представлены отказы от права преимущественной покупки жилого дома от остальных собственников или документы, подтверждающие их извещение о предстоящей продаже (л.д. 12 - 14).
В установленные для устранения указанных недостатков сроки Л.Н.Ф. представила в Управление Росреестра по Воронежской области заявления З.Л.П., Щ.Е.А., Щ.Я.А., Р.Р.Р. об отказе от права преимущественной покупки и письменное уведомление о продаже долей в праве общей долевой собственности, направленное 25.07.2012 г. Ф.Н.В., с приложением документа об отправке заказной корреспонденции в ее адрес.
28.09.2012 г. государственным регистратором С.С.А. за N " " отказано в государственной регистрации договора купли-продажи и права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: " ", на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 ФЗ N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку уведомление Ф.Н.В. должно содержать дату его составления, а заказная корреспонденция должна отправляться с описью вложения, в которой должна быть отражена информация о содержании заказного письма (л.д. 15 - 17).
Удовлетворяя заявленные Л.Н.Ф. требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку законом не предусмотрено требование об уведомлении сособственника в праве общей долевой собственности о предстоящей сделке заказным письмом с уведомлением и обязательной описью вложения, обжалуемыми действиями государственного регистратора созданы препятствия к осуществлению прав Л.Н.Ф.
На основании изложенного, судебная коллегия считает, что решение принято на основе полно и всесторонне исследованных доказательств, представленных в исчерпывающем объеме и которым дана надлежащая правовая оценка, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, и не могут повлечь отмену решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 27 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)