Судебные решения, арбитраж
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью; Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Давыдова О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Соколовой М.В.,
судей Чернышовой Н.Э., Вершининой О.Ю.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ж.А.В. по доверенности М. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 18.02.2013, которым в удовлетворении исковых требований Ж.А.В. отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чернышовой Н.Э., объяснения Ж.А.В. и его представителя по доверенности М., поддержавших апелляционную жалобу, представителя закрытого акционерного общества "Вологодский подшипниковый завод" по доверенности Б., просившей решение оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
решением Комитета по управлению имуществом администрации Вологодской области от <ДАТА> N ... утвержден план приватизации государственного предприятия "...".
Администрацией города Вологды <ДАТА> произведена государственная регистрация АООТ "...", в уставной капитал которого, среди прочего, вошло здание общежития по адресу: <адрес>.
В качестве правопреемника АООТ "..." <ДАТА> зарегистрировано АОЗТ "..." - предшественник закрытого акционерного общества "Вологодский подшипниковый завод" (далее также ЗАО "ВПЗ").
В <ДАТА> ЗАО "ВПЗ" в связи с трудовыми отношениями предоставило комнату <адрес> Ж.А.В., который зарегистрирован по указанному адресу <ДАТА>.
Согласно копии лицевого счета N ... в комнате по указанному адресу с <ДАТА> проживают: Ж.А.В., его ... К.Р., ... К.К., с <ДАТА> - ... Ж.М.А., задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеют.
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от <ДАТА> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Ж.А.В. и Ж.М.А. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества отсутствуют.
Из справки ГП ВО "Вологдатехинвентаризация" от <ДАТА> следует, что по состоянию на <ДАТА> по сведениям государственного технического учета права собственности Ж.А.В. и Ж.М.А. на недвижимое имущество не регистрировались.
<ДАТА> Ж.А.В. обратился с заявлением к ЗАО "ВПЗ" о передаче ему в собственность в порядке приватизации комнаты <адрес>, которое оставлено без удовлетворения.
<ДАТА> Ж.А.В., действующий в своих интересах и интересах ... Ж.М.А., обратился в суд с иском к ЗАО "ВПЗ" о признании за ними права собственности на комнату по адресу: <адрес> в порядке приватизации по ... доле за каждым.
Исковые требования мотивированы тем, что ранее правом приватизации они не пользовались, жилых помещений в собственности не имеют, здание общежития, в котором находится занимаемое ими жилое помещение, неправомерно включено в состав приватизируемого имущества государственного предприятия.
В судебное заседание истец Ж.А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом.
Его представитель по доверенности Ю. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в обоснование иска.
Представитель ответчика ЗАО "ВПЗ" по доверенности О. иск не признала. Пояснила, что жилое помещение предоставлено истцу по договору коммерческого найма после перехода права собственности на помещения к ЗАО "ВПЗ", в связи с чем право на приватизацию занимаемой комнаты у истцов не возникло.
Представитель ответчика Администрации города Вологды в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск не признал.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Третьи лица К.Р., К.К. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддержали, от права приватизации отказались в пользу истца.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Ж.А.В. по доверенности М. ставит вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности. Полагает, что истец Ж.М. и его ... имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения независимо от даты заселения, поскольку у ЗАО "ВПЗ" не возникло право собственности на жилое помещение, собственником которого в силу закона является орган местного самоуправления. Нормы о договоре коммерческого найма в данном случае не применяются в силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в редакции от 02.10.2012.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Разрешая спор, суд первой инстанции принял во внимание, что в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с пунктом 4.2 Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 66, и пунктом 10 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в открытые акционерные общества, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721, с момента регистрации акционерного общества оно становится правопреемником приватизированного предприятия, имущество государственного (муниципального) предприятия, составляющее уставный капитал акционерного общества, передается последнему на баланс.
При рассмотрении гражданского дела суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", лишь тех граждан, которые вселились и проживали в данных жилых помещениях до приватизации имущественного комплекса предприятия, поскольку в силу статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Следовательно, для граждан, вселившихся в общежитие по адресу: <адрес> после приватизации имущественного комплекса государственного предприятия "...", возникшие правоотношения по предоставлению и пользованию жилыми помещениями должны регулироваться гражданским законодательством, определяющим правила заключения договоров коммерческого найма, а передача занимаемого жилого помещения в собственность граждан в данном случае законом не предусмотрена.
Судом первой инстанции установлено, что Ж.А.В. вселился в комнату <адрес> в <ДАТА>, то есть после приватизации имущественного комплекса государственного предприятия и государственной регистрации предприятия АООТ "..." в <ДАТА>.
Таким образом, вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Ж.А.В., действующего в своих интересах и интересах ... Ж.М.А., о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации является правильным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец Ж.А.В. и его ... Ж.М.А. имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения независимо от даты заселения, поскольку у ЗАО "ВПЗ" не возникло право собственности на жилое помещение в общежитии, собственником которого в силу закона является орган местного самоуправления, а нормы о договоре коммерческого найма неприменимы в силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в редакции от 02.10.2012, несостоятельны, исходя из следующего.
Изъятие у собственника принадлежащего ему имущества, возможно только по решению суда и по основаниям, предусмотренным законом.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 18.07.2003 прокурору Вологодской области отказано в удовлетворении требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки приватизации в части включения в уставной капитал АООТ "..." зданий общежитий, в том числе, и расположенного в доме <адрес>.
Установив, что истец Ж.А.В. вселен в жилищный фонд, принадлежащий ответчику ЗАО "ВПЗ" на праве частной собственности по адресу: <адрес> в <ДАТА>, суд первой инстанции обоснованно указал, что по правилам статьи 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" у него не возникло право приватизировать занимаемое жилое помещение, статья 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в редакции от 02.10.2012 на сложившиеся между сторонами спора правоотношения не распространяется.
При наличии изложенного судом обоснованно отказано Ж.А.В. в удовлетворении исковых требований о приватизации жилого помещения.
Таким образом, юридически значимые обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении гражданского дела не допущено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, сводятся к изложению правовой позиции истца, выраженной в исковом заявлении и его представителем в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей правильную оценку в решении суда, не опровергают выводы, сделанные судом первой инстанции.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного решения не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 18.02.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ж.А.В. по доверенности М. - без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.СОКОЛОВА
Судьи
Н.Э.ЧЕРНЫШОВА
О.Ю.ВЕРШИНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.04.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1918/2013
Разделы:Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью; Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. по делу N 33-1918/2013
Судья: Давыдова О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Соколовой М.В.,
судей Чернышовой Н.Э., Вершининой О.Ю.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ж.А.В. по доверенности М. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 18.02.2013, которым в удовлетворении исковых требований Ж.А.В. отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чернышовой Н.Э., объяснения Ж.А.В. и его представителя по доверенности М., поддержавших апелляционную жалобу, представителя закрытого акционерного общества "Вологодский подшипниковый завод" по доверенности Б., просившей решение оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
решением Комитета по управлению имуществом администрации Вологодской области от <ДАТА> N ... утвержден план приватизации государственного предприятия "...".
Администрацией города Вологды <ДАТА> произведена государственная регистрация АООТ "...", в уставной капитал которого, среди прочего, вошло здание общежития по адресу: <адрес>.
В качестве правопреемника АООТ "..." <ДАТА> зарегистрировано АОЗТ "..." - предшественник закрытого акционерного общества "Вологодский подшипниковый завод" (далее также ЗАО "ВПЗ").
В <ДАТА> ЗАО "ВПЗ" в связи с трудовыми отношениями предоставило комнату <адрес> Ж.А.В., который зарегистрирован по указанному адресу <ДАТА>.
Согласно копии лицевого счета N ... в комнате по указанному адресу с <ДАТА> проживают: Ж.А.В., его ... К.Р., ... К.К., с <ДАТА> - ... Ж.М.А., задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеют.
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от <ДАТА> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Ж.А.В. и Ж.М.А. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества отсутствуют.
Из справки ГП ВО "Вологдатехинвентаризация" от <ДАТА> следует, что по состоянию на <ДАТА> по сведениям государственного технического учета права собственности Ж.А.В. и Ж.М.А. на недвижимое имущество не регистрировались.
<ДАТА> Ж.А.В. обратился с заявлением к ЗАО "ВПЗ" о передаче ему в собственность в порядке приватизации комнаты <адрес>, которое оставлено без удовлетворения.
<ДАТА> Ж.А.В., действующий в своих интересах и интересах ... Ж.М.А., обратился в суд с иском к ЗАО "ВПЗ" о признании за ними права собственности на комнату по адресу: <адрес> в порядке приватизации по ... доле за каждым.
Исковые требования мотивированы тем, что ранее правом приватизации они не пользовались, жилых помещений в собственности не имеют, здание общежития, в котором находится занимаемое ими жилое помещение, неправомерно включено в состав приватизируемого имущества государственного предприятия.
В судебное заседание истец Ж.А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом.
Его представитель по доверенности Ю. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в обоснование иска.
Представитель ответчика ЗАО "ВПЗ" по доверенности О. иск не признала. Пояснила, что жилое помещение предоставлено истцу по договору коммерческого найма после перехода права собственности на помещения к ЗАО "ВПЗ", в связи с чем право на приватизацию занимаемой комнаты у истцов не возникло.
Представитель ответчика Администрации города Вологды в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск не признал.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Третьи лица К.Р., К.К. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддержали, от права приватизации отказались в пользу истца.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Ж.А.В. по доверенности М. ставит вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности. Полагает, что истец Ж.М. и его ... имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения независимо от даты заселения, поскольку у ЗАО "ВПЗ" не возникло право собственности на жилое помещение, собственником которого в силу закона является орган местного самоуправления. Нормы о договоре коммерческого найма в данном случае не применяются в силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в редакции от 02.10.2012.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Разрешая спор, суд первой инстанции принял во внимание, что в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с пунктом 4.2 Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 66, и пунктом 10 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в открытые акционерные общества, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721, с момента регистрации акционерного общества оно становится правопреемником приватизированного предприятия, имущество государственного (муниципального) предприятия, составляющее уставный капитал акционерного общества, передается последнему на баланс.
При рассмотрении гражданского дела суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", лишь тех граждан, которые вселились и проживали в данных жилых помещениях до приватизации имущественного комплекса предприятия, поскольку в силу статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Следовательно, для граждан, вселившихся в общежитие по адресу: <адрес> после приватизации имущественного комплекса государственного предприятия "...", возникшие правоотношения по предоставлению и пользованию жилыми помещениями должны регулироваться гражданским законодательством, определяющим правила заключения договоров коммерческого найма, а передача занимаемого жилого помещения в собственность граждан в данном случае законом не предусмотрена.
Судом первой инстанции установлено, что Ж.А.В. вселился в комнату <адрес> в <ДАТА>, то есть после приватизации имущественного комплекса государственного предприятия и государственной регистрации предприятия АООТ "..." в <ДАТА>.
Таким образом, вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Ж.А.В., действующего в своих интересах и интересах ... Ж.М.А., о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации является правильным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец Ж.А.В. и его ... Ж.М.А. имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения независимо от даты заселения, поскольку у ЗАО "ВПЗ" не возникло право собственности на жилое помещение в общежитии, собственником которого в силу закона является орган местного самоуправления, а нормы о договоре коммерческого найма неприменимы в силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в редакции от 02.10.2012, несостоятельны, исходя из следующего.
Изъятие у собственника принадлежащего ему имущества, возможно только по решению суда и по основаниям, предусмотренным законом.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 18.07.2003 прокурору Вологодской области отказано в удовлетворении требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки приватизации в части включения в уставной капитал АООТ "..." зданий общежитий, в том числе, и расположенного в доме <адрес>.
Установив, что истец Ж.А.В. вселен в жилищный фонд, принадлежащий ответчику ЗАО "ВПЗ" на праве частной собственности по адресу: <адрес> в <ДАТА>, суд первой инстанции обоснованно указал, что по правилам статьи 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" у него не возникло право приватизировать занимаемое жилое помещение, статья 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в редакции от 02.10.2012 на сложившиеся между сторонами спора правоотношения не распространяется.
При наличии изложенного судом обоснованно отказано Ж.А.В. в удовлетворении исковых требований о приватизации жилого помещения.
Таким образом, юридически значимые обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении гражданского дела не допущено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, сводятся к изложению правовой позиции истца, выраженной в исковом заявлении и его представителем в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей правильную оценку в решении суда, не опровергают выводы, сделанные судом первой инстанции.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного решения не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 18.02.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ж.А.В. по доверенности М. - без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.СОКОЛОВА
Судьи
Н.Э.ЧЕРНЫШОВА
О.Ю.ВЕРШИНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)