Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5098/13

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2013 г. по делу N 33-5098/13


Председательствующий: Безверхая А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Зашихиной Н.Г.,
судей Будылка А.В., Зубовой Е.А.,
при секретаре Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к Ш.О.В. о взыскании задолженности по договору аренды по апелляционной жалобе Ш.О.В. на решение Омского районного суда Омской области от 15 мая 2013 года об удовлетворении требований.
Заслушав доклад судьи Будылка А.В., объяснения представителя истца М.Е., судебная коллегия

установила:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в суд с иском к Ш.О.В. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.
В обоснование требований указала, что * года между Омским муниципальным районом Омской области и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу *, относящегося к категории земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, сроком на три года. Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области * года. Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка в аренду от * года.
05.12.2012 года ответчик обратился к истцу с заявлением о продлении договора аренды. Истец подготовил и 09.01.2013 года направил ответчику для ознакомления соглашение к договору аренды земельного участка, в соответствии с которым срок аренды земельного участка продлен до 12.05.2014 года и установлен размер задолженности по арендной плате за земельный участок. Со стороны ответчика данное соглашение подписано не было, ответчик продолжает пользоваться земельным участком.
В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 года N 176-п, размер годовой арендной платы земельного участка определяется как произведение ставки арендной платы за земельный участок на кадастровую стоимость земельного участка. На территории Омской области кадастровая стоимость земельных участков, расположенных в границах Омской области, в т.ч. Омского муниципального района, определена Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 года N 36-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области", в который с 01.01.2012 года внесены изменения, в части величины средних удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Омской области по видам разрешенного использования. С 01.01.2012 года размер арендной платы составил 48 667 руб. 50 коп. в год.
В связи с чем ответчику была доначислена сумма арендной платы за 2012 год, таким образом, размер задолженности за период с 01.01.2012 по 20.02.2013 года составил *.
Считает, что отсутствие извещения ответчика об изменении размера арендной платы свидетельствует об отсутствии его вины в просрочке оплаты, однако не устанавливает иной момент начала исчисления новой арендной платы.
Просила взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате за земельный участок, расположенный по адресу *, в размере * руб.
Представитель истца К., исковые требования поддержала.
Ш.О.В. участия в судебном заседании не принимала.
Ее представитель М.С. исковые требования не признала, считает действия Администрации по доначислению неправомерными, поскольку договором аренды предусмотрена обязанность письменного уведомления арендатора, в случае увеличения значения величин используемых при расчете арендной платы. После увеличения кадастровой стоимости земельного участка Администрация ОМР ее доверителя не уведомляла, в связи с чем считает, что изменившийся размер арендной платы подлежит начислению с момента его уведомления, а именно с 09.01.2013 года.
Решением суда с Ш.О.В. в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области взыскана задолженность по договору аренды земельного участка * за период с 01.01.2012 года по 20.02.2013 года в размере *.
С Ш.О.В. в пользу местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере *рублей.
В апелляционной жалобе Ш.О.В. просит решение суда отменить.
Ссылаясь на нормы ГК РФ, полагает, что изменения размера арендной платы по действующему договору производится только по соглашению сторон, которое не было подписано. Кроме того полагает, что договором аренды на Администрацию возложена обязанность письменно уведомлять арендатора об изменениях в нормативно-правовых актах с указанием момента начала применения тех или иных положений, которые определяют новые значения используемых в расчете арендной платы величин.
О слушании дела по апелляционной жалобе стороны извещены надлежаще. Для участия в судебном заседании явился представитель истца, возражавший против удовлетворения жалобы.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нем доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права, или норм процессуального права.
Нарушений, указанных в ст. 330 ГПК РФ и являющихся основанием для отмены или изменения судебного постановления, при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено.
В силу частей 1 и 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно частям 1 и 3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Из материалов дела следует, что * г. между Омским муниципальным районом Омской области в лице Главы Омского муниципального района А.А. и Ш.О.В. был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером *, площадью *., расположенный по адресу *, для размещения индивидуальной жилой застройки.
Указанный выше земельный участок был передан Ш.О.В. по акту приема-передачи земельного участка от *., расчет арендной платы приведен в Приложении к договору.
На дату заключения договора аренды кадастровая стоимость земельного участка, переданного ответчику, составляла * рублей, исходя из указанной стоимости производился расчет арендных платежей.
Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 2.1. договора аренды земельного участка установлено, что величина годовой арендной платы рассчитывается по формуле. При принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете указанного в данных актах с момента вступления этих актов в силу. Для надлежащего расчета арендной платы арендодатель письменно уведомляет арендатора обо всех изменениях с указанием момента начала применения этих положений, которые определяют новые значения используемых в расчете арендной платы величин. В случае уплаты арендной платы без учета действующих в соответствующем квартале величин, используемых в расчете арендной платы, размер арендной платы за данный квартал подлежит перерасчету.
Согласно п. 3.1 Договора арендатор имеет право заключить по истечении срока действия настоящего договора новый договор на согласованных сторонами условиях, в случае добросовестного исполнения арендных обязательств и при наличии утвержденной, документации, предусматривающей дальнейшее использование участка по соответствующему значению.
Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрена п. 4.2 Договора.
В соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 года N 36-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области", вступившим в силу 01.01.2012 года, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером * стала составлять * руб.
Постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 10 ноября 2009 г. N 2100-п "Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области" установлена ставка арендной платы на земельные участки из земель населенных пунктов, предоставляемые в аренду для строительства, либо право аренды которых приобретается в связи с расположением на них зданий, строений, сооружений.
В связи с принятием указанного приказа Администрацией Омского муниципального района Омской области был произведет перерасчет арендной платы за 2012 год, размер годовой арендной платы земельного участка, предоставленного по договору Ш.О.В. определен *руб.
01.12.2012 года Ш.О.В. в адрес Администрации Омского муниципального района Омской области было подано заявление о продлении договора аренды земельного участка N *.
09.01.2013 года Администрацией Омского муниципального района Омской области было подготовлено соглашение по договору аренды земельного участка N *, согласно которому срок договора аренды земельного участка продлен до 12.05.2014 года. Арендная плата определена в размере * в год, в адрес ответчика направлено уведомление о внесении изменений в договор аренды от *. с приложением проекта соответствующего соглашения.
Поскольку арендатором обязательство по внесению платы за пользование земельным участком не исполнено, истец обратился в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя требования, суд правильно руководствовался статьями 309, 310, 606, 614 ГК РФ, п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а также учел, что произведенные Администрацией района перерасчеты арендного платежа по договору N * не противоречат условиям договора, а факт уведомления ответчика об изменении ставки арендной платы имел место, следовательно, с Ш.О.В. надлежит взыскать в пользу бюджета Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по оплате арендной платы за период 01.01.2012 года по 20.02.2013 года (за вычетом произведенных оплат) в размере * руб.
Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается, полагая его основанным на законе и подтвержденным материалами дела.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется, в том числе из принципов экономической обоснованности и предсказуемости расчета размера арендной платы.
Таким образом, органы государственной власти субъектов устанавливают порядок определения размера арендной платы, то есть методику определения ее размера.
В данной связи, органы местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком. Соответственно, увеличение размера арендной платы в результате изменения таких ставок публичным собственником земельного участка в соответствии с предоставленными полномочиями не является с его стороны нарушением условия договора о согласованном размере арендной платы.
Из условий спорного договора аренды земельного участка следует, что стороны в договоре согласовали условие об одностороннем изменении размера арендной платы для случая, когда актом уполномоченного органа будут изменены базовые составляющие методики исчисления платы и при наличии уведомления арендодателя.
Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к п. 3 ст. 614 Кодекса, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.
При этом новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного правового акта, что согласуется с правилами ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с произведенной судом первой инстанции оценкой представленных сторонами доказательств, являлись предметом исследования, результаты которых отражены в мотивировочной части оспариваемого решения.
Не может быть признана обоснованной позиция Ш.О.В., согласно которой изменение размера арендной платы должно быть произведено только с 2013 года, указание на несвоевременное уведомление арендатора об изменении норм действующего законодательства и подготовку соглашения лишь в декабре 2012 года, поскольку изменение кадастровой стоимости учитывается с 01.01.2012 вне зависимости от исполнения арендодателем обязанности по извещению арендатора об изменении норм, касающихся изменения значений, используемых в расчете арендной платы, соответствующие акты в установленном порядке не оспорены.
При изложенных обстоятельствах доводы подателя жалобы являются несостоятельными, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Омского районного суда Омской области от 15 мая 2013 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)