Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Крыгиной Т.Ф.
судей Габитовой А.М.
Арманшиной Э.Ю.
с участием прокурора Лифарева А.А.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Г.Ф.Ф. - С.А.А. на решение Межгорьевского городского суда от ... года по делу по иску Администрации ГО ЗАТО ... к Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.О.Ф., Г.Э.Ф., встречному иску Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.О.Ф., Г.Э.Ф. о признании приобретшими право пользования жилым помещением, которым постановлено:
исковые требования администрации ГО ЗАТО ... о понуждении Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.Э.Ф., Г.О.Ф. к исполнению обязательства об освобождении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.Э.Ф., Г.О.Ф., освободить жилое помещение - трехкомнатную квартиру по адресу: ......, сдать его по акту наймодателю в исправном состоянии в установленном законом порядке и сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: .......
В случае неисполнения обязательства по освобождению указанного жилого помещения в течение месяца выселить Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.Э.Ф., Г.О.Ф. из ... в ...... принудительно без предоставления другого жилого помещения.
Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения N ... от ... года.
В удовлетворении встречного иска Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.Э.Ф., Г.О.Ф. о признании приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... на условиях договора найма жилого помещения - отказать.
Взыскать с Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.Э.Ф., Г.О.Ф. государственную пошлину в доход федерального бюджета солидарно в размере N ... рублей.
Заслушав доклад судьи Арманшиной Э.Ю., судебная коллегия
установила:
Администрация ГО ЗАТО ... обратилась в суд с иском к Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.О.Ф., Г.Э.Ф. о понуждении к исполнению обязательства об освобождении жилого помещения по адресу: ..., ..., расторжении с ними договора найма жилого помещения, сдаче указанного помещения по акту наймодателю в исправном состоянии в установленном законом порядке и снятии с регистрационного учета, а в случае неисполнения обязательства по освобождению указанного жилого помещения в течение месяца выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование своих исковых требований указала, что военнослужащий Г.Ф.Ф., являясь участником Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.01.1998 года N 71, получил государственный жилищный сертификат серии N ... от ... года и реализовал его ... года путем приобретения в долевую собственность жилого помещения - трехкомнатной квартиры по адресу: ..., в общую долевую собственность. При получении сертификата ответчик Г.Ф.Ф. подписал обязательство о сдаче им и всеми проживающими с ним членами семьи квартиры, расположенной в ..., в двухмесячный срок с момента государственной регистрации права на приобретенную по программе квартиру. В установленный срок Г.Ф.Ф. и члены его семьи - также приобретшие право собственности на квартиру, обязательство не исполнили, до настоящего времени проживают и зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении.
Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.С.Ф., Г.Э.Ф. обратились в суд со встречным исковым заявлением о признании приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ..., ... на условиях договора найма служебного жилого помещения. В обоснование своих исковых требований указали, что не отрицают факт получения и реализации государственного жилищного сертификата, не оспаривают факт того, что он и его члены семьи являются собственниками N ...комнатной квартиры в .... Г.Ф.Ф. указывает, что до ... года находился на военной службе и на время прохождения военной службы с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения. В ... года году его должность была переведена в разряд гражданских должностей, командир части заключил с ним трудовой договор и он продолжает работать. Считает, что он вправе со своей семьей проживать в спорной квартире пока состоит в трудовых отношениях с в/ч N ....
Судом вынесено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представителя Г.Ф.Ф. - С.А.А. ставится вопрос об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью. В обоснование своих доводов указывается, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований об исполнении обязательств по освобождению квартиры. В связи с тем, что ответчик и в настоящее время находится в трудовых отношениях с войсковой частью, считает, что приобрел право пользования служебным жилым помещением.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.
Судебная коллегия, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Г.Ф.Ф., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя администрации ЗАТО ...... К.Н.В. (по доверенности), полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, заслушав заключение помощника прокурора ЗАТО ... ФИО12, полагавшего, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспеченным на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба или по договору социального найма с указанием федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно Правительством Российской Федерации.
Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз в год. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства предоставляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Согласно п. п. 44, 45 Постановления Правительства РФ "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 гг." N 153 от 21.03.2006 года участник Подпрограммы представляет обязательство о сдаче жилья, в случае непредставления сертификат не выдается. Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Как следует из материалов дела, военнослужащий Г.Ф.Ф. проходил службу в воинской части N .... Во время прохождения службы Г.Ф.Ф. и членам его семьи на основании ордера N ... от ... года, выданного ... района, предоставлено жилое помещение в ... - ....
Данное жилое помещение относилось к ведомственному жилому фонду, находилось в федеральной собственности в ведении Министерства обороны РФ.
Указом Президента РФ N 687 от 08.07.1995 года закрытый ... преобразован в ЗАТО ....
Во исполнение постановления Правительства РФ от 18.07.1996 года N 705 в ... года весь ведомственный жилой фонд ... был передан в муниципальную собственность.
Решением Президиума Совета Депутатов ЗАТО ...... квартир ЗАТО ..., в том числе спорное жилое помещение, переведены в разряд служебных и закреплены за дирекцией N ... НПО "..." в качестве служебных (л.д. N ...).
Г.Ф.Ф. с согласия совершеннолетних проживающих членов семьи против перевода ... в служебное жилое помещение не возражал (л.д. N ...).
Из материалов дела следует, что Г.Ф.Ф. ... года в соответствии с Федеральной целевой программой "Государственные жилищные сертификаты" получил государственный жилищный сертификат на приобретение в собственность за счет средств федерального бюджета жилое помещение по избранному им месту жительства.
Соглашаясь на участие в Программе, Г.Ф.Ф. принял на себя обязательство после оформления свидетельства о государственной регистрации права на жилье, приобретенное по Г.Ж.С., в течение N ...-месяцев сдать ранее занимаемое жилье в ЗАТО ..., о чем ответчик и все совершеннолетние члены его семьи дали письменное обязательство (л.д. N ...).
На основании жилищного сертификата Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.О.Ф., Г.Э.Ф. на основании договора купли-продажи от ... года приобретена квартира в долевую собственность (по N ... доле каждому) по адресу: .... Право собственности зарегистрировано за ответчиками ... года (л.д. N ...).
... года между администрацией ГО ЗАТО ... и Г.Ф.Ф. в связи с прохождением службы заключен договор найма служебного жилого помещения - ... на время прохождения службы (л.д. N ...).
Согласно справке КУМС ГО ЗАТО ...... следует, что ...... внесена в реестр муниципальной собственности на основании Постановления Правительства РФ от ... года N ... (л.д. N ...)
Из справки начальника отделения кадров филиала в/ч N ... ФКУ в/ч N ... Г.Ф.Ф. с ... года по настоящее работает в филиале "Войсковая часть N ..." федерального казенного учреждения "Войсковая часть N ..." в должности начальника секретной части (л.д. N ...).
С Г.Ф.Ф. ... года на время выполнения работы в должности начальника секретной части N ... заключен трудовой договор с дирекцией N ... Научно-производственного объединения "..." (л.д. N...).
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 8 Европейской Конвенции по правам человека допускается возможность ограничения прав и свобод человека, но только в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Суд 1 инстанции, исходя из вышеприведенных правовых норм, обоснованно пришел к выводу, что неисполнение Г.Ф.Ф. обязательства по освобождению ... нарушает права собственника по распоряжению квартирой.
Доводы ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований о возложении обязанности по освобождению квартиры, являются несостоятельными.
В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Кроме того, как следует из материалов дела, информация о реализации ответчиком государственного жилищного сертификата стала известна Администрации ЗАТО ... в феврале ... года (л.д. N ...). Достоверных доказательств обратного суду не представлено.
Наймодатель, будучи собственником жилого помещения, также имеет право на защиту от недобросовестных нанимателей.
Судебная коллегия, исходя из представленных сторонами доказательств, приходит к выводу, что оснований для сохранения за Г.Ф.Ф. и членами его семьи спорного жилого помещения на условиях договора найма служебного жилого помещения не имеется.
Так, в соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ст. 4 п. 2.1 Закона Российской Федерации N 3297-1 от 14.07.1992 года "О закрытом административно-территориальном образовании" в случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилого фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или стоящим в трудовых отношениях с предприятиями и (или) объектами.
Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с предприятиями и (или) объектами, в части, не урегулированной жилищным законодательством, устанавливается представительным органом закрытого административно-территориального образования по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в закрытом административно-территориальном образовании предприятия и (или) объекты.
Как следует из материалов дела договор найма спорного служебного жилого помещения заключен между администрацией ЗАТО ... и Г.Ф.Ф. ... года в период пребывания на военной службе в войсковой части на время прохождения последним службы.
Из представленной выписки из приказа командира войсковой части N ... N ... от ... года следует, что старший прапорщик Г.Ф.Ф. уволен из войсковой части ... года по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе (л.д. N ...), о чем было известно Администрации ЗАТО ....
Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
Требование о возложении на Г.Ф.Ф. и членов его семьи обязанности по освобождению спорного жилого помещения Администрацией ЗАТО ... предъявлено ... года, т.е. в пределах трехлетнего срока с момента увольнения Г.Ф.Ф. из войсковой части и окончания военной службы.
При расторжении с ответчиками договора найма специализированного жилого помещения и выселении их из занимаемого жилого помещения в ... без предоставления другого жилого помещения их жилищные права не нарушаются, поскольку Г. обеспечены собственным жильем за счет федерального бюджета в выбранном ими месте жительства.
В рамках заявленных исковых требований не нарушаются также права ответчиков выводом суда о возложении на Г. обязательства о добровольном исполнении обязательства об освобождении спорной квартиры в течение месячного срока, по истечении которого решение подлежит исполнению в принудительном порядке.
Иные доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда 1 инстанции, которым дана надлежащая юридическая оценка, и не могут являться основанием для отмены решения суда.
При вынесении решения судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, данные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 196 ГПК РФ, нормы материального и процессуального права судом применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Межгорьевского городского суда Республики Башкортостан от ... года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Г.Ф.Ф. - С.А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.Ф.КРЫГИНА
судьи
А.М.ГАБИТОВА
Э.Ю.АРМАНШИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 27.12.2012 ПО ДЕЛУ N 33-13264/12
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2012 г. по делу N 33-13264/12
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Крыгиной Т.Ф.
судей Габитовой А.М.
Арманшиной Э.Ю.
с участием прокурора Лифарева А.А.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Г.Ф.Ф. - С.А.А. на решение Межгорьевского городского суда от ... года по делу по иску Администрации ГО ЗАТО ... к Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.О.Ф., Г.Э.Ф., встречному иску Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.О.Ф., Г.Э.Ф. о признании приобретшими право пользования жилым помещением, которым постановлено:
исковые требования администрации ГО ЗАТО ... о понуждении Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.Э.Ф., Г.О.Ф. к исполнению обязательства об освобождении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.Э.Ф., Г.О.Ф., освободить жилое помещение - трехкомнатную квартиру по адресу: ......, сдать его по акту наймодателю в исправном состоянии в установленном законом порядке и сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: .......
В случае неисполнения обязательства по освобождению указанного жилого помещения в течение месяца выселить Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.Э.Ф., Г.О.Ф. из ... в ...... принудительно без предоставления другого жилого помещения.
Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения N ... от ... года.
В удовлетворении встречного иска Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.Э.Ф., Г.О.Ф. о признании приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... на условиях договора найма жилого помещения - отказать.
Взыскать с Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.Э.Ф., Г.О.Ф. государственную пошлину в доход федерального бюджета солидарно в размере N ... рублей.
Заслушав доклад судьи Арманшиной Э.Ю., судебная коллегия
установила:
Администрация ГО ЗАТО ... обратилась в суд с иском к Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.О.Ф., Г.Э.Ф. о понуждении к исполнению обязательства об освобождении жилого помещения по адресу: ..., ..., расторжении с ними договора найма жилого помещения, сдаче указанного помещения по акту наймодателю в исправном состоянии в установленном законом порядке и снятии с регистрационного учета, а в случае неисполнения обязательства по освобождению указанного жилого помещения в течение месяца выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование своих исковых требований указала, что военнослужащий Г.Ф.Ф., являясь участником Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.01.1998 года N 71, получил государственный жилищный сертификат серии N ... от ... года и реализовал его ... года путем приобретения в долевую собственность жилого помещения - трехкомнатной квартиры по адресу: ..., в общую долевую собственность. При получении сертификата ответчик Г.Ф.Ф. подписал обязательство о сдаче им и всеми проживающими с ним членами семьи квартиры, расположенной в ..., в двухмесячный срок с момента государственной регистрации права на приобретенную по программе квартиру. В установленный срок Г.Ф.Ф. и члены его семьи - также приобретшие право собственности на квартиру, обязательство не исполнили, до настоящего времени проживают и зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении.
Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.С.Ф., Г.Э.Ф. обратились в суд со встречным исковым заявлением о признании приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ..., ... на условиях договора найма служебного жилого помещения. В обоснование своих исковых требований указали, что не отрицают факт получения и реализации государственного жилищного сертификата, не оспаривают факт того, что он и его члены семьи являются собственниками N ...комнатной квартиры в .... Г.Ф.Ф. указывает, что до ... года находился на военной службе и на время прохождения военной службы с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения. В ... года году его должность была переведена в разряд гражданских должностей, командир части заключил с ним трудовой договор и он продолжает работать. Считает, что он вправе со своей семьей проживать в спорной квартире пока состоит в трудовых отношениях с в/ч N ....
Судом вынесено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представителя Г.Ф.Ф. - С.А.А. ставится вопрос об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью. В обоснование своих доводов указывается, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований об исполнении обязательств по освобождению квартиры. В связи с тем, что ответчик и в настоящее время находится в трудовых отношениях с войсковой частью, считает, что приобрел право пользования служебным жилым помещением.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.
Судебная коллегия, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Г.Ф.Ф., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя администрации ЗАТО ...... К.Н.В. (по доверенности), полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, заслушав заключение помощника прокурора ЗАТО ... ФИО12, полагавшего, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспеченным на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба или по договору социального найма с указанием федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно Правительством Российской Федерации.
Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз в год. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства предоставляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Согласно п. п. 44, 45 Постановления Правительства РФ "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 гг." N 153 от 21.03.2006 года участник Подпрограммы представляет обязательство о сдаче жилья, в случае непредставления сертификат не выдается. Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Как следует из материалов дела, военнослужащий Г.Ф.Ф. проходил службу в воинской части N .... Во время прохождения службы Г.Ф.Ф. и членам его семьи на основании ордера N ... от ... года, выданного ... района, предоставлено жилое помещение в ... - ....
Данное жилое помещение относилось к ведомственному жилому фонду, находилось в федеральной собственности в ведении Министерства обороны РФ.
Указом Президента РФ N 687 от 08.07.1995 года закрытый ... преобразован в ЗАТО ....
Во исполнение постановления Правительства РФ от 18.07.1996 года N 705 в ... года весь ведомственный жилой фонд ... был передан в муниципальную собственность.
Решением Президиума Совета Депутатов ЗАТО ...... квартир ЗАТО ..., в том числе спорное жилое помещение, переведены в разряд служебных и закреплены за дирекцией N ... НПО "..." в качестве служебных (л.д. N ...).
Г.Ф.Ф. с согласия совершеннолетних проживающих членов семьи против перевода ... в служебное жилое помещение не возражал (л.д. N ...).
Из материалов дела следует, что Г.Ф.Ф. ... года в соответствии с Федеральной целевой программой "Государственные жилищные сертификаты" получил государственный жилищный сертификат на приобретение в собственность за счет средств федерального бюджета жилое помещение по избранному им месту жительства.
Соглашаясь на участие в Программе, Г.Ф.Ф. принял на себя обязательство после оформления свидетельства о государственной регистрации права на жилье, приобретенное по Г.Ж.С., в течение N ...-месяцев сдать ранее занимаемое жилье в ЗАТО ..., о чем ответчик и все совершеннолетние члены его семьи дали письменное обязательство (л.д. N ...).
На основании жилищного сертификата Г.Ф.Ф., Г.Н.А., Г.О.Ф., Г.Э.Ф. на основании договора купли-продажи от ... года приобретена квартира в долевую собственность (по N ... доле каждому) по адресу: .... Право собственности зарегистрировано за ответчиками ... года (л.д. N ...).
... года между администрацией ГО ЗАТО ... и Г.Ф.Ф. в связи с прохождением службы заключен договор найма служебного жилого помещения - ... на время прохождения службы (л.д. N ...).
Согласно справке КУМС ГО ЗАТО ...... следует, что ...... внесена в реестр муниципальной собственности на основании Постановления Правительства РФ от ... года N ... (л.д. N ...)
Из справки начальника отделения кадров филиала в/ч N ... ФКУ в/ч N ... Г.Ф.Ф. с ... года по настоящее работает в филиале "Войсковая часть N ..." федерального казенного учреждения "Войсковая часть N ..." в должности начальника секретной части (л.д. N ...).
С Г.Ф.Ф. ... года на время выполнения работы в должности начальника секретной части N ... заключен трудовой договор с дирекцией N ... Научно-производственного объединения "..." (л.д. N...).
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 8 Европейской Конвенции по правам человека допускается возможность ограничения прав и свобод человека, но только в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Суд 1 инстанции, исходя из вышеприведенных правовых норм, обоснованно пришел к выводу, что неисполнение Г.Ф.Ф. обязательства по освобождению ... нарушает права собственника по распоряжению квартирой.
Доводы ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований о возложении обязанности по освобождению квартиры, являются несостоятельными.
В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Кроме того, как следует из материалов дела, информация о реализации ответчиком государственного жилищного сертификата стала известна Администрации ЗАТО ... в феврале ... года (л.д. N ...). Достоверных доказательств обратного суду не представлено.
Наймодатель, будучи собственником жилого помещения, также имеет право на защиту от недобросовестных нанимателей.
Судебная коллегия, исходя из представленных сторонами доказательств, приходит к выводу, что оснований для сохранения за Г.Ф.Ф. и членами его семьи спорного жилого помещения на условиях договора найма служебного жилого помещения не имеется.
Так, в соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ст. 4 п. 2.1 Закона Российской Федерации N 3297-1 от 14.07.1992 года "О закрытом административно-территориальном образовании" в случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилого фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или стоящим в трудовых отношениях с предприятиями и (или) объектами.
Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с предприятиями и (или) объектами, в части, не урегулированной жилищным законодательством, устанавливается представительным органом закрытого административно-территориального образования по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в закрытом административно-территориальном образовании предприятия и (или) объекты.
Как следует из материалов дела договор найма спорного служебного жилого помещения заключен между администрацией ЗАТО ... и Г.Ф.Ф. ... года в период пребывания на военной службе в войсковой части на время прохождения последним службы.
Из представленной выписки из приказа командира войсковой части N ... N ... от ... года следует, что старший прапорщик Г.Ф.Ф. уволен из войсковой части ... года по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе (л.д. N ...), о чем было известно Администрации ЗАТО ....
Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
Требование о возложении на Г.Ф.Ф. и членов его семьи обязанности по освобождению спорного жилого помещения Администрацией ЗАТО ... предъявлено ... года, т.е. в пределах трехлетнего срока с момента увольнения Г.Ф.Ф. из войсковой части и окончания военной службы.
При расторжении с ответчиками договора найма специализированного жилого помещения и выселении их из занимаемого жилого помещения в ... без предоставления другого жилого помещения их жилищные права не нарушаются, поскольку Г. обеспечены собственным жильем за счет федерального бюджета в выбранном ими месте жительства.
В рамках заявленных исковых требований не нарушаются также права ответчиков выводом суда о возложении на Г. обязательства о добровольном исполнении обязательства об освобождении спорной квартиры в течение месячного срока, по истечении которого решение подлежит исполнению в принудительном порядке.
Иные доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда 1 инстанции, которым дана надлежащая юридическая оценка, и не могут являться основанием для отмены решения суда.
При вынесении решения судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, данные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 196 ГПК РФ, нормы материального и процессуального права судом применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Межгорьевского городского суда Республики Башкортостан от ... года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Г.Ф.Ф. - С.А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.Ф.КРЫГИНА
судьи
А.М.ГАБИТОВА
Э.Ю.АРМАНШИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)