Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Мансурова Г.Ж.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Секериной О.И.,
судей Алешко О.Б., Тарасовой О.Н.
при секретаре Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" на решение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 декабря 2012 года по делу
по иску С.В.М., Ч.А.М., К. к краевому государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж", о возложении обязанности выплатить денежную компенсацию.
Заслушав доклад судьи Алешко О.Б., судебная коллегия
установила:
С.В.М., Ч.А.М., К. обратились в суд с иском к краевому государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" о взыскании социальных пособий, в пользу С.В.М. в размере <данные изъяты> копейки, в пользу Ч.А.М. в размере <данные изъяты> копейки, в пользу К. в размере <данные изъяты> копейки.
В обоснование требований указывали, что являются детьми-сиротами. В 2009 году поступили на очное отделение в краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж". Данное учреждение в момент поступления истцов находилось в федеральной собственности, а в 2011 году в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года N 2413 в порядке безвозмездной передачи учреждение было передано в государственную собственность Алтайского края федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования.
На основании Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" выпускники имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений, обучавшиеся за счет средств федерального бюджета, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме за счет средств федерального бюджета в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях профессионального образования, однократно обеспечиваются за счет средств образовательных учреждений, в котором они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей. По желанию выпускника образовательного учреждения ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
По окончанию колледжа в июне 2012 года истцы рассчитывали получить от учреждения положенную им по закону денежную компенсацию в размере, необходимом для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. Однако компенсация им выплачена не была. Со слов бухгалтера учреждения данная компенсация им выплачена не будет, в связи с тем, что учреждение с 01 января 2012 года находится в собственности Алтайского края, финансирование осуществляется из краевого бюджета и денежных средств на выплату компенсации истцам не предусмотрено, так как этим правом они уже воспользовались. Истцы до поступления в колледж проходили обучение в краевом государственном бюджетном общеобразовательном учреждении начального профессионального образования "Профессиональный лицей N ***", по окончанию которого им была выплачена компенсация, необходимая для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования.
Истцы полагают, что имеют право на получение денежной компенсации, как выпускники федерального образовательного учреждения, в сумме <данные изъяты> копеек в пользу каждого.
Кроме того считают, что на протяжении всего периода обучения в краевом государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" с 2009 года по 2012 год они не в полной мере получили денежные компенсации на одежду, обувь, приобретение мягкого инвентаря, которые выплачиваются обучающимся на каждый учебный год. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 ноября 2005 года N 659 они имеют право на денежные компенсации за весь период обучения на одежду, обувь, приобретение мягкого инвентаря в размере <данные изъяты> копеек в пользу каждого из истцов.
В дальнейшем истцы с учетом уточнения исковых требований просили взыскать денежную компенсацию с краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" в пользу С.В.М. в размере <данные изъяты> копейки, в пользу Ч.А.М. в размере <данные изъяты> копейки, в пользу К. в размере <данные изъяты> копейки.
В обоснование уточненных требований ссылались на то, что Ч.А.М. и К. за весь период обучения имели право на бесплатное общежитие или возмещение платы на общежитие в полном объеме, однако с 01 сентября 2009 года по 30 июня 2012 года они в общежитии колледжа не проживали, все это время они снимали жилье и оплачивали его за свой счет. Ч.А.М. имеет право на возмещение платы за общежитие в соответствии с договорами аренды жилого помещения за период с 01 сентября 2009 года по ДД.ММ.ГГ в сумме <данные изъяты> рублей, а К. имеет право на возмещение платы за общежитие в соответствии с договорами аренды жилого помещения за период с 01 сентября 2009 года по 30 июня 2012 года в сумме <данные изъяты> рублей.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края 27 декабря 2012 года с учетом исправления описки, исковые требования С.В.М., Ч.А.М., К. удовлетворены частично.
С краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" в пользу С.В.М. взыскана денежная компенсация в сумме <данные изъяты> рубля, в пользу Ч.А.М. <данные изъяты> рублей, в пользу К. <данные изъяты> рубля.
В апелляционной жалобе краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" просит решение отменить как постановленное с нарушением норм материального права.
В качестве оснований к отмене постановленного решения указывает на то, что учреждение является бюджетным и до 01.01.2012 г. его финансирование происходило из средств федерального бюджета на основе утвержденных смет.
Выплата компенсаций истцам производилась в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 г. N 659 в пределах выделяемых колледжу денежных средств.
Учитывая, что финансирование ответчика до 01.01.2012 г. осуществлялось из средств федерального бюджета, то судом необоснованно взысканы недополученные суммы компенсации исходя из средних потребительских цен на отдельные виды продовольственных и непродовольственных товаров в Алтайском крае, представленных территориальным органом государственной статистики по Алтайскому краю, поскольку это не обязательно для последнего.
Вывод суда о применении к спорным правоотношениям положений ч. 3 ст. 56 ГК РФ является незаконным, ввиду того, что обязательства по финансированию образовательного учреждения осуществлялось за счет средств федерального бюджета, а потому и взыскание с ответчика невыплаченных денежных средств за период с 2009 по 2012 годы на компенсацию для приобретения одежды, обуви и инвентаря истцам, незаконно.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя ответчика Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" - Г., представителя третьего лица П., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ (в редакции от 21 ноября 2011 года) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" выпускники имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений, обучавшиеся за счет средств федерального бюджета, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме за счет средств федерального бюджета в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях профессионального образования, однократно обеспечиваются за счет средств образовательных учреждений, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей. По желанию выпускника образовательного учреждения ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
Выпускники имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений, обучавшиеся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Статьей 3 Закона Алтайского края N 72-ЗС от 31 декабря 2004 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Алтайского края, установлено, что предусмотренные этим Законом дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением обучающихся и воспитанников федеральных государственных образовательных учреждений, являются расходными обязательствами Алтайского края.
В соответствии с положениями статьи 2 указанного Закона Алтайского края дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в краевых и муниципальных учреждениях начального, среднего профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение за счет средств краевого бюджета до окончания ими данного образовательного учреждения.
Выпускники краевых и муниципальных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым Администрацией Алтайского края, а также единовременным денежным пособием в объеме не менее 500 рублей. По желанию выпускников образовательных учреждений одежда, обувь, мягкий инвентарь и оборудование могут быть заменены денежной компенсацией.
Порядок предоставления дополнительных гарантий, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в краевых, муниципальных образовательных и иных учреждениях, устанавливается Администрацией Алтайского края.
В целях реализации Закона Алтайского края от 31 декабря 2004 года N 72-ЗС "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае" постановлением Администрации Алтайского края от 10 ноября 2005 года N 661 "О реализации закона Алтайского края от 31 декабря 2004 года N 72-ЗС "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае" утверждены нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в краевых и муниципальных образовательных учреждениях всех типов, краевых учреждениях социальной защиты населения, здравоохранения, других краевых и муниципальных учреждениях, приемных семьях, нормы обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием выпускников (из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) краевых и муниципальных общеобразовательных учреждений, профессиональных образовательных учреждений, за исключением лиц, продолжающих обучение в образовательных учреждениях профессионального образования по очной форме.
Пунктом 2 указанного Постановления установлено, что выдача одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, выплата единовременного денежного пособия выпускникам (из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) краевых и муниципальных образовательных учреждений, профессиональных образовательных учреждений производится однократно.
Также постановлено применять нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, предусмотренные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста, к лицам из их числа, обучающимся в краевых государственных образовательных учреждениях начального, среднего профессионального образования (п. 6 Постановления).
Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцам за время обучения в образовательном учреждении ответчика, полагающаяся компенсация на приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря произведена не в полном объеме.
Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается, поскольку он основан на правильном применении норм материального закона, подтвержден имеющимися доказательствами, которым судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ дана надлежащая оценка.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истцы с 2009 по 2012 годы проходили обучение в Краевом государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж". До поступления в краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" обучались: Ч.А.М. и С.В.М. в краевом государственном бюджетном образовательном учреждении начального профессионального образования "Профессиональный лицей N ***" и получили денежную компенсацию соответственно <данные изъяты> рублей в июне 2006 года и <данные изъяты> рублей в 2008 году (т. 1 л.д. 168, 169). К. обучалась в краевом государственном бюджетном образовательном учреждении начального профессионального образования "Профессиональное училище ***" с 01 сентября 2006 года по 30 июня 2009 года и получила денежную компенсацию <данные изъяты> рублей (т. 1 л.д. 238, т. 2 л.д.).
Поскольку указанные выплаты на основании вышеприведенных норм, производятся однократно и выплачены истцам по окончании ими образовательных учреждений, указанных выше, то вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по выплате компенсации на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования является правильным.
Соглашается судебная коллегия с выводом суда о том, что истцам за время их обучения в Краевом государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" компенсация на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования произведена не в полном объеме.
Расчет указанной компенсации судебной коллегией проверен и является правильным, произведен с учетом норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, за вычетом ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.
При этом судебная коллегия считает, что указанный расчет обоснованно произведен исходя из норм и средних потребительских цен на отдельные виды продовольственных и непродовольственных товаров в Алтайском крае, представленных Территориальным органом Федеральной службы Государственной статистики по Алтайскому краю, поскольку выплата такой компенсации производится на основании норм установленных законом субъекта, в котором находится образовательное учреждение в соответствии со средними потребительскими ценами установленными в данном субъекте, в связи с чем довод жалобы в указанной части во внимание судебной коллегии не принимается.
Доводы жалобы о том, что до 01.01.2012 г. финансирование образовательного учреждения осуществлялось за счет средств федерального бюджета на основе утвержденных смет в расчете на одного обучающегося, в связи с чем взыскание невыплаченных денежных средств с образовательного учреждения является незаконным, не может служить основанием к отмене постановленного решения, являются несостоятельными ввиду того, что предоставляемое на эти цели финансирование, независимо от уровня бюджета, осуществляется по сведениям, предоставляемым учебным заведением, то есть учреждение самостоятельно определяет размер денежных средств.
Кроме того, как следует из изменений в устав краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж", принятых общим собранием протокол от 19.06.2012 г. N 4, данное образовательное учреждение является правопреемником государственного образовательного учреждения "Барнаульский техникум советской торговли", сознанного приказом по Министерству торговли РСФСР от 21.03.1973 г. N 17. Приказом Комитета по торговле Министерства торговли РФ от 31.03.1992 г. N 35 государственное образовательное учреждение "Барнаульский техникум советской торговли" переименован в "Барнаульский торгово-коммерческий техникум", приказом Комитета Российской Федерации по торговле от 05.12.1995 г. N 94 переименован в "Барнаульский торгово-экономический колледж", который Приказом Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации от 09.07.1997 г. N 361 преобразован в государственное образовательное учреждение "Барнаульский торгово-экономический колледж" и имущество отнесено к федеральной собственности в период разграничения государственной собственности в Российской Федерации, реорганизовано в соответствии с Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 14.08.2003 г. N 255 и переименовано в соответствии с приказом Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации в федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж", тип которого приведен в соответствие с Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
Иных доводов, влекущих за собой отмену решения, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" на решение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 декабря 2012 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 30.04.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3498/2013
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. по делу N 33-3498/2013
Судья: Мансурова Г.Ж.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Секериной О.И.,
судей Алешко О.Б., Тарасовой О.Н.
при секретаре Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" на решение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 декабря 2012 года по делу
по иску С.В.М., Ч.А.М., К. к краевому государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж", о возложении обязанности выплатить денежную компенсацию.
Заслушав доклад судьи Алешко О.Б., судебная коллегия
установила:
С.В.М., Ч.А.М., К. обратились в суд с иском к краевому государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" о взыскании социальных пособий, в пользу С.В.М. в размере <данные изъяты> копейки, в пользу Ч.А.М. в размере <данные изъяты> копейки, в пользу К. в размере <данные изъяты> копейки.
В обоснование требований указывали, что являются детьми-сиротами. В 2009 году поступили на очное отделение в краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж". Данное учреждение в момент поступления истцов находилось в федеральной собственности, а в 2011 году в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года N 2413 в порядке безвозмездной передачи учреждение было передано в государственную собственность Алтайского края федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования.
На основании Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" выпускники имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений, обучавшиеся за счет средств федерального бюджета, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме за счет средств федерального бюджета в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях профессионального образования, однократно обеспечиваются за счет средств образовательных учреждений, в котором они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей. По желанию выпускника образовательного учреждения ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
По окончанию колледжа в июне 2012 года истцы рассчитывали получить от учреждения положенную им по закону денежную компенсацию в размере, необходимом для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. Однако компенсация им выплачена не была. Со слов бухгалтера учреждения данная компенсация им выплачена не будет, в связи с тем, что учреждение с 01 января 2012 года находится в собственности Алтайского края, финансирование осуществляется из краевого бюджета и денежных средств на выплату компенсации истцам не предусмотрено, так как этим правом они уже воспользовались. Истцы до поступления в колледж проходили обучение в краевом государственном бюджетном общеобразовательном учреждении начального профессионального образования "Профессиональный лицей N ***", по окончанию которого им была выплачена компенсация, необходимая для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования.
Истцы полагают, что имеют право на получение денежной компенсации, как выпускники федерального образовательного учреждения, в сумме <данные изъяты> копеек в пользу каждого.
Кроме того считают, что на протяжении всего периода обучения в краевом государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" с 2009 года по 2012 год они не в полной мере получили денежные компенсации на одежду, обувь, приобретение мягкого инвентаря, которые выплачиваются обучающимся на каждый учебный год. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 ноября 2005 года N 659 они имеют право на денежные компенсации за весь период обучения на одежду, обувь, приобретение мягкого инвентаря в размере <данные изъяты> копеек в пользу каждого из истцов.
В дальнейшем истцы с учетом уточнения исковых требований просили взыскать денежную компенсацию с краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" в пользу С.В.М. в размере <данные изъяты> копейки, в пользу Ч.А.М. в размере <данные изъяты> копейки, в пользу К. в размере <данные изъяты> копейки.
В обоснование уточненных требований ссылались на то, что Ч.А.М. и К. за весь период обучения имели право на бесплатное общежитие или возмещение платы на общежитие в полном объеме, однако с 01 сентября 2009 года по 30 июня 2012 года они в общежитии колледжа не проживали, все это время они снимали жилье и оплачивали его за свой счет. Ч.А.М. имеет право на возмещение платы за общежитие в соответствии с договорами аренды жилого помещения за период с 01 сентября 2009 года по ДД.ММ.ГГ в сумме <данные изъяты> рублей, а К. имеет право на возмещение платы за общежитие в соответствии с договорами аренды жилого помещения за период с 01 сентября 2009 года по 30 июня 2012 года в сумме <данные изъяты> рублей.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края 27 декабря 2012 года с учетом исправления описки, исковые требования С.В.М., Ч.А.М., К. удовлетворены частично.
С краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" в пользу С.В.М. взыскана денежная компенсация в сумме <данные изъяты> рубля, в пользу Ч.А.М. <данные изъяты> рублей, в пользу К. <данные изъяты> рубля.
В апелляционной жалобе краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" просит решение отменить как постановленное с нарушением норм материального права.
В качестве оснований к отмене постановленного решения указывает на то, что учреждение является бюджетным и до 01.01.2012 г. его финансирование происходило из средств федерального бюджета на основе утвержденных смет.
Выплата компенсаций истцам производилась в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 г. N 659 в пределах выделяемых колледжу денежных средств.
Учитывая, что финансирование ответчика до 01.01.2012 г. осуществлялось из средств федерального бюджета, то судом необоснованно взысканы недополученные суммы компенсации исходя из средних потребительских цен на отдельные виды продовольственных и непродовольственных товаров в Алтайском крае, представленных территориальным органом государственной статистики по Алтайскому краю, поскольку это не обязательно для последнего.
Вывод суда о применении к спорным правоотношениям положений ч. 3 ст. 56 ГК РФ является незаконным, ввиду того, что обязательства по финансированию образовательного учреждения осуществлялось за счет средств федерального бюджета, а потому и взыскание с ответчика невыплаченных денежных средств за период с 2009 по 2012 годы на компенсацию для приобретения одежды, обуви и инвентаря истцам, незаконно.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя ответчика Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" - Г., представителя третьего лица П., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ (в редакции от 21 ноября 2011 года) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" выпускники имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений, обучавшиеся за счет средств федерального бюджета, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме за счет средств федерального бюджета в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях профессионального образования, однократно обеспечиваются за счет средств образовательных учреждений, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей. По желанию выпускника образовательного учреждения ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
Выпускники имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений, обучавшиеся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Статьей 3 Закона Алтайского края N 72-ЗС от 31 декабря 2004 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Алтайского края, установлено, что предусмотренные этим Законом дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением обучающихся и воспитанников федеральных государственных образовательных учреждений, являются расходными обязательствами Алтайского края.
В соответствии с положениями статьи 2 указанного Закона Алтайского края дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в краевых и муниципальных учреждениях начального, среднего профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение за счет средств краевого бюджета до окончания ими данного образовательного учреждения.
Выпускники краевых и муниципальных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым Администрацией Алтайского края, а также единовременным денежным пособием в объеме не менее 500 рублей. По желанию выпускников образовательных учреждений одежда, обувь, мягкий инвентарь и оборудование могут быть заменены денежной компенсацией.
Порядок предоставления дополнительных гарантий, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в краевых, муниципальных образовательных и иных учреждениях, устанавливается Администрацией Алтайского края.
В целях реализации Закона Алтайского края от 31 декабря 2004 года N 72-ЗС "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае" постановлением Администрации Алтайского края от 10 ноября 2005 года N 661 "О реализации закона Алтайского края от 31 декабря 2004 года N 72-ЗС "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае" утверждены нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в краевых и муниципальных образовательных учреждениях всех типов, краевых учреждениях социальной защиты населения, здравоохранения, других краевых и муниципальных учреждениях, приемных семьях, нормы обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием выпускников (из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) краевых и муниципальных общеобразовательных учреждений, профессиональных образовательных учреждений, за исключением лиц, продолжающих обучение в образовательных учреждениях профессионального образования по очной форме.
Пунктом 2 указанного Постановления установлено, что выдача одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, выплата единовременного денежного пособия выпускникам (из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) краевых и муниципальных образовательных учреждений, профессиональных образовательных учреждений производится однократно.
Также постановлено применять нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, предусмотренные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста, к лицам из их числа, обучающимся в краевых государственных образовательных учреждениях начального, среднего профессионального образования (п. 6 Постановления).
Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцам за время обучения в образовательном учреждении ответчика, полагающаяся компенсация на приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря произведена не в полном объеме.
Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается, поскольку он основан на правильном применении норм материального закона, подтвержден имеющимися доказательствами, которым судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ дана надлежащая оценка.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истцы с 2009 по 2012 годы проходили обучение в Краевом государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж". До поступления в краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" обучались: Ч.А.М. и С.В.М. в краевом государственном бюджетном образовательном учреждении начального профессионального образования "Профессиональный лицей N ***" и получили денежную компенсацию соответственно <данные изъяты> рублей в июне 2006 года и <данные изъяты> рублей в 2008 году (т. 1 л.д. 168, 169). К. обучалась в краевом государственном бюджетном образовательном учреждении начального профессионального образования "Профессиональное училище ***" с 01 сентября 2006 года по 30 июня 2009 года и получила денежную компенсацию <данные изъяты> рублей (т. 1 л.д. 238, т. 2 л.д.).
Поскольку указанные выплаты на основании вышеприведенных норм, производятся однократно и выплачены истцам по окончании ими образовательных учреждений, указанных выше, то вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по выплате компенсации на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования является правильным.
Соглашается судебная коллегия с выводом суда о том, что истцам за время их обучения в Краевом государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" компенсация на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования произведена не в полном объеме.
Расчет указанной компенсации судебной коллегией проверен и является правильным, произведен с учетом норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, за вычетом ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.
При этом судебная коллегия считает, что указанный расчет обоснованно произведен исходя из норм и средних потребительских цен на отдельные виды продовольственных и непродовольственных товаров в Алтайском крае, представленных Территориальным органом Федеральной службы Государственной статистики по Алтайскому краю, поскольку выплата такой компенсации производится на основании норм установленных законом субъекта, в котором находится образовательное учреждение в соответствии со средними потребительскими ценами установленными в данном субъекте, в связи с чем довод жалобы в указанной части во внимание судебной коллегии не принимается.
Доводы жалобы о том, что до 01.01.2012 г. финансирование образовательного учреждения осуществлялось за счет средств федерального бюджета на основе утвержденных смет в расчете на одного обучающегося, в связи с чем взыскание невыплаченных денежных средств с образовательного учреждения является незаконным, не может служить основанием к отмене постановленного решения, являются несостоятельными ввиду того, что предоставляемое на эти цели финансирование, независимо от уровня бюджета, осуществляется по сведениям, предоставляемым учебным заведением, то есть учреждение самостоятельно определяет размер денежных средств.
Кроме того, как следует из изменений в устав краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж", принятых общим собранием протокол от 19.06.2012 г. N 4, данное образовательное учреждение является правопреемником государственного образовательного учреждения "Барнаульский техникум советской торговли", сознанного приказом по Министерству торговли РСФСР от 21.03.1973 г. N 17. Приказом Комитета по торговле Министерства торговли РФ от 31.03.1992 г. N 35 государственное образовательное учреждение "Барнаульский техникум советской торговли" переименован в "Барнаульский торгово-коммерческий техникум", приказом Комитета Российской Федерации по торговле от 05.12.1995 г. N 94 переименован в "Барнаульский торгово-экономический колледж", который Приказом Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации от 09.07.1997 г. N 361 преобразован в государственное образовательное учреждение "Барнаульский торгово-экономический колледж" и имущество отнесено к федеральной собственности в период разграничения государственной собственности в Российской Федерации, реорганизовано в соответствии с Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 14.08.2003 г. N 255 и переименовано в соответствии с приказом Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации в федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж", тип которого приведен в соответствие с Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
Иных доводов, влекущих за собой отмену решения, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Барнаульский торгово-экономический колледж" на решение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 декабря 2012 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)