Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.02.2013 ПО ДЕЛУ N А21-7330/2012

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2013 г. по делу N А21-7330/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 февраля 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Тимухиной И.А.
судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: Сизоненко М.Г.
при участии:
от заявителя: не явился, извещен
от заинтересованных лиц: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25513/2012) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области
на решение Арбитражного суда Калининградской области от 07.11.2012 по делу N А21-7330/2012 (судья Шанько О.А.), принятое
по заявлению Администрации МО "Светлогорский район"
заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области
о признании незаконным отказа в государственной регистрации прекращения договора аренды

установил:

Администрация муниципального образования "Светлогорский район" (далее - заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным отказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление Росреестра) от 23.03.2012 N 03/158/2012-2 в государственной регистрации прекращения договора от 02.06.1999 N 087/99 на передачу в аренду городских земель - участка площадью 0,20 га, расположенного по адресу г. Светлогорск, Калининградский проспект, 77 г.; обязании Управления Росреестра погасить запись о регистрации ипотеки в силу закона в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (залогодатель ООО "Эдельвейс-Строй"); обязании Управления Росреестра внести запись в Единый государственный реестр прав о признании прекратившим действие с 01.01.2012 договора N 087/99 на передачу в аренду городских земель - участка площадью 0,20 га, расположенного по адресу г. Светлогорск, Калининградский проспект, 77 г. в связи с ликвидацией стороны по договору - ООО "Эдельвейс-Строй".
Решением от 07.11.2012 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Управление Росреестра, полагая решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просит решение отменить, принять новый судебный акт, в удовлетворении заявления Администрации отказать. По мнению подателя жалобы, судом должным образом не дана оценка предоставления Администрацией не полного комплекта документов, необходимого в соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). По мнению подателя жалобы, Администрация не является надлежащим лицом для подачи заявления о прекращении договора аренды и регистрационной записи об ипотеке.
Администрация возразила против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просила решение оставить без изменения.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 02.06.1999 между администрацией Светлогорского городского округа и ООО "Изодом 2000 Калининград" заключен договор N 087/99 на передачу в аренду городских земель - участка площадью 0,20 га, расположенного по адресу: г. Светлогорск, Калининградский пр-т, 77- г.
На основании соглашений о передаче прав и обязанностей по договору от 24.09.2002, от 24.02.2004, от 15.03.2005 права арендатора переданы Степанову Ю.В., Кармашову В.П. (по 1/2 доли в праве каждому), а затем Войтко Т.В.
Дополнительным соглашением к договору от 26.01.2007 в договор внесены изменения, в том числе в главу " предмет договора", определена цель использования земельного участка - для проектирования, строительства и эксплуатации группы индивидуальных жилых одноквартирных домов.
Соглашением о передаче прав и обязанностей от 23.03.2007 права и обязанности по договору от 02.06.1999 N 087/99 переданы ООО "Эдельвейс-Строй".
В ЕГРП 07.08.2007 в отношении земельного участка внесена запись N 39-39-03/245/2007-012 об ипотеке в силу закона.
19.08.2010 в отношении ООО "Эдельвейс-Строй" внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации юридического лица.
На основании ст. 419 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) Администрацией издано постановление от 08.02.2012 N 110 "О прекращении действия договора аренды земельного участка N 087/99 от 02.06.1999".
10.02.2012 Администрация обратилась в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации прекращения договора аренды N 087/99 от 02.06.1999.
24.02.2012 Управление Росреестра уведомило Администрацию о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Поскольку причины, препятствующие проведению государственное регистрации не были устранены, на основании абзаца 10 п. 1 ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) уведомлением от 23.03.2012 N 03/158/2012-2 в государственной регистрации отказано.
Полагая отказ в государственной регистрации прекращения договора аренды N 087/99 не соответствующим закону, так как ликвидация арендатора (застройщика) влечет прекращение действия договоры аренды, а следовательно, записи в ЕГРП о регистрации аренды и ипотеки должны быть погашены, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение, которым требования Администрации удовлетворены, не подлежит отмене, учитывая следующее.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании абзаца 10 части 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации.
Как следует из уведомления от 24.02.2012, основанием для приостановления государственной регистрации послужило непредставление заявителем соглашения о расторжении договора аренды либо судебного акта о расторжении договора, а также заявления ООО "Эдельвейс-Строй" и участника долевого строительства о погашении регистрационной записи об ипотеке в силу закона.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица, кроме случаев, когда законом или иным правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного лица возлагается на другое лицо.
В силу приведенной правовой нормы договор аренды считается прекратившимся, заключение соглашения сторонами договора о его расторжении, равно как и принятие судом решения о расторжении договора с ликвидированном лицом невозможно.
Пунктами 1, 3 части 1 ст. 352 ГК РФ предусмотрено, что залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства и в случае прекращения заложенного права.
Таким образом, прекращение договора аренды влечет прекращение ипотеки.
Согласно ч. 2 статьи 352 ГК РФ о прекращении ипотеки должна быть сделана отметка в реестре, в котором зарегистрирован договор об ипотеке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Законом о регистрации.
В силу пункта 4 статьи 29 Закона о регистрации регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Законом об ипотеке.
Пункт 1 статьи 25 Закона об ипотеке предусматривает погашение регистрационной записи об ипотеке при поступлении в регистрирующий орган заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда или третейского суда о прекращении ипотеки. Представление иных документов не требуется.
Таким образом, из системного толкования указанных норм права следует, что в отсутствие возможности подачи в регистрирующий орган совместного заявления залогодателя и залогодержателя запись об ипотеке может быть погашена на основании решения суда.
Поскольку ипотека прекратилась по предусмотренным законам основаниям, но значится в реестре, вопреки доводам Управления Росреестра, Администрация как участник спорных правоотношений (арендодатель по договору аренды земельного участка, право которого обременено залогом) вправе обратиться в суд с требованием, направленным на прекращение зарегистрированного обременения.
При таких обстоятельствах требования Администрации удовлетворены правомерно.
Доводы подателя апелляционной жалобы подлежат отклонению апелляционным судом.
Исходя из положений ст. 36 Жилищного кодекса, пункта 2 статьи 23 Закона о регистрации, статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", а также разъяснений, содержащихся в пунктах 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.
В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных лиц, а Администрация утрачивает право на распоряжение им.
В материалах дела имеются доказательства регистрации права собственности различных лиц на объекты долевого строительства, в силу чего на спорный земельный участок возникла общая долевая собственность. При таких обстоятельствах заключение соглашения о расторжении договора аренды Администрацией и обществом, а также передача обществом Администрации спорного земельного участка по акту приема-передачи невозможны, недопустимо и распоряжение этим участком названными лицами.
Кроме того, принимая во внимание положения статей 36 и 37 Жилищного кодекса, с момента возникновения у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом, договор аренды этого участка, заключенный застройщиком и Администрацией, должен считаться прекратившимся на основании статьи 413 Гражданского кодекса, поскольку возникновение права собственности на помещения влечет не только возникновение права общей долевой собственности на земельный участок, но и переход к собственникам помещений права аренды земельного участка. В силу этого любое из лиц, подписавших договор аренды, или любой из сособственников участка вправе обратиться к управлению с заявлением о государственной регистрации прекращения договора аренды.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда о наличии оснований для государственной регистрации прекращения договора аренды по заявлению Администрации и незаконности отказа Управления в совершении регистрационных действий.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация не является основанием возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а является только юридическим актом признания и подтверждения государством существующих прав.
Поскольку ипотека права аренды земельного участка прекратилась в силу закона, сохранение в реестре прав записи об ипотеке не может нарушать права и законные интересы третьих лиц.
Поскольку судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и представленным доказательствам, обжалуемое решение не подлежит отмене, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 07.11.2012 по делу N А21-7330/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий
И.А.ТИМУХИНА

Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
Е.В.ЖИЛЯЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)