Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Бородина Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Хаировой А.Х., Улановой Е.С.
при секретаре О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мэрии городского округа Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 13 мая 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти N N от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в принятии Л.В. с составом семьи 2 человека на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма.
Обязать Мэрию г.о. Тольятти принять Л.В. на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений с составом семьи 2 человека (сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) по п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., судебная коллегия
установила:
Л.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Л.Д., обратилась в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда и обязании Мэрии г.о. Тольятти поставить ее на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений. В исковом заявлении указала, что ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является <данные изъяты>, имеет право на дополнительную жилую площадь. Она с сыном проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 82,6 кв. м, которая на праве собственности принадлежит ее матери Л.Н., <данные изъяты>. В указанной квартире также проживает ее брат Л.В. Иного жилого помещения истица не имеет. Распоряжением N N от ДД.ММ.ГГГГ года ей в принятии на учет отказано, поскольку все проживающие в жилом доме обеспечены жилой площадью.
Ссылаясь на то, что данный отказ является незаконным, поскольку ее сын имеет право на дополнительную жилую площадь на льготных условиях как инвалид детства, имеющий заболевание, указанное в Постановлениях Правительства РФ от 21.12.2004 года N 817 и N 378 от 16.06.2006 года. В квартире проживает несколько семей, Л.В. просила суд признать незаконным распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти N N от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма и обязать мэрию г.о. Тольятти поставить ее на учет нуждающегося в жилом помещении.
В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования, ссылаясь на то, что она с сыном занимают отдельную комнату, в которой имеется свой холодильник, остальные проживающие членами ее семьи не являются, поскольку ведут отдельное хозяйство, имеют отдельные бюджеты, истица просила суд признать незаконным распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти N N от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма и обязать мэрию г.о. Тольятти поставить ее на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений с составом семьи 2 человека.
Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Мэрия городского округа Тольятти просит решение суда отменить, считает его необоснованным, ссылаясь на то, что Л.В. не является нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поскольку является членом семьи своей мамы - собственницы жилого дома и имеет право пользования жилым помещением, обеспечена с сыном общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, составляющей 12 кв. м на человека.
В заседание судебной коллегии представитель Мэрии городского округа Самара, Л.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 50 Жилищного Кодекса РФ учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения, устанавливается органом местного самоуправления.
Постановлением мэра г. Тольятти от 05.10.2005 года N 141-1/п определена учетная норма для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях - 12,0 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно ст. 31 ЖК РФ членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Из материалов дела усматривается, что Л.В. имеет несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, входящее в п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года N 378, и подпадающее под действие Постановления Правительства РФ N 817 от 21.12.2004 года (имеет право на дополнительную жилую площадь), что подтверждается справкой <данные изъяты>, справкой <данные изъяты> (л.д. 14-16).
Судом первой инстанции установлено, что Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ NN Л.В. с составом семьи 2 человека (сын ФИО1.) отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с предоставлением документов не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 9).
Установлено, что в квартире, расположенной по адресу <адрес>, общей площадью 82,6 кв. м проживают и зарегистрированы ФИО2 (собственник), ФИО3 (сын), Л.В. (дочь) и ФИО1 (внук), что подтверждается выпиской из поквартирной карточки (л.д. 13). Л.В. с сыном ФИО1 проживает в отдельной комнате, живет на пенсию, которую получает на сына, другого дохода не имеет, с собственником квартиры общего хозяйства не ведет, членами семьи не являются. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО4., ФИО5 Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, представителем ответчика суду не представлено.
Из справки МП "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлений из Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Л.В. и ее сын ФИО1 в реестре собственников жилого помещения не значатся, право приватизации в г. Тольятти не использовали (л.д. 10-12).
При таких обстоятельствах, когда установлено, что Л.В. имеет сына <данные изъяты>, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 года, при наличии которых совместной проживание с ним в одной квартире невозможно, семья проживает в квартире, занятой несколькими семьями, другого отдельного жилого помещения не имеет, обоснованно признал незаконным распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти N N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии Л.В. с составом семьи 2 человека на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма и обязал Мэрию г.о. Тольятти поставить Л.В. на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений с составом семьи 2 человека (сын ФИО1 по п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ
Доводы апелляционной жалобы Мэрии г.о. Тольятти о том, что распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N N Л.В. обоснованно отказано в принятии на учет на внеочередное получение жилого помещения, не могут быть приняты во внимания, поскольку выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 13 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-6193/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2013 г. по делу N 33-6193/2013
Судья: Бородина Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Хаировой А.Х., Улановой Е.С.
при секретаре О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мэрии городского округа Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 13 мая 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти N N от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в принятии Л.В. с составом семьи 2 человека на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма.
Обязать Мэрию г.о. Тольятти принять Л.В. на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений с составом семьи 2 человека (сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) по п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., судебная коллегия
установила:
Л.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Л.Д., обратилась в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда и обязании Мэрии г.о. Тольятти поставить ее на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений. В исковом заявлении указала, что ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является <данные изъяты>, имеет право на дополнительную жилую площадь. Она с сыном проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 82,6 кв. м, которая на праве собственности принадлежит ее матери Л.Н., <данные изъяты>. В указанной квартире также проживает ее брат Л.В. Иного жилого помещения истица не имеет. Распоряжением N N от ДД.ММ.ГГГГ года ей в принятии на учет отказано, поскольку все проживающие в жилом доме обеспечены жилой площадью.
Ссылаясь на то, что данный отказ является незаконным, поскольку ее сын имеет право на дополнительную жилую площадь на льготных условиях как инвалид детства, имеющий заболевание, указанное в Постановлениях Правительства РФ от 21.12.2004 года N 817 и N 378 от 16.06.2006 года. В квартире проживает несколько семей, Л.В. просила суд признать незаконным распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти N N от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма и обязать мэрию г.о. Тольятти поставить ее на учет нуждающегося в жилом помещении.
В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования, ссылаясь на то, что она с сыном занимают отдельную комнату, в которой имеется свой холодильник, остальные проживающие членами ее семьи не являются, поскольку ведут отдельное хозяйство, имеют отдельные бюджеты, истица просила суд признать незаконным распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти N N от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма и обязать мэрию г.о. Тольятти поставить ее на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений с составом семьи 2 человека.
Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Мэрия городского округа Тольятти просит решение суда отменить, считает его необоснованным, ссылаясь на то, что Л.В. не является нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поскольку является членом семьи своей мамы - собственницы жилого дома и имеет право пользования жилым помещением, обеспечена с сыном общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, составляющей 12 кв. м на человека.
В заседание судебной коллегии представитель Мэрии городского округа Самара, Л.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 50 Жилищного Кодекса РФ учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения, устанавливается органом местного самоуправления.
Постановлением мэра г. Тольятти от 05.10.2005 года N 141-1/п определена учетная норма для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях - 12,0 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно ст. 31 ЖК РФ членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Из материалов дела усматривается, что Л.В. имеет несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, входящее в п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года N 378, и подпадающее под действие Постановления Правительства РФ N 817 от 21.12.2004 года (имеет право на дополнительную жилую площадь), что подтверждается справкой <данные изъяты>, справкой <данные изъяты> (л.д. 14-16).
Судом первой инстанции установлено, что Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ NN Л.В. с составом семьи 2 человека (сын ФИО1.) отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с предоставлением документов не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 9).
Установлено, что в квартире, расположенной по адресу <адрес>, общей площадью 82,6 кв. м проживают и зарегистрированы ФИО2 (собственник), ФИО3 (сын), Л.В. (дочь) и ФИО1 (внук), что подтверждается выпиской из поквартирной карточки (л.д. 13). Л.В. с сыном ФИО1 проживает в отдельной комнате, живет на пенсию, которую получает на сына, другого дохода не имеет, с собственником квартиры общего хозяйства не ведет, членами семьи не являются. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО4., ФИО5 Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, представителем ответчика суду не представлено.
Из справки МП "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлений из Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Л.В. и ее сын ФИО1 в реестре собственников жилого помещения не значатся, право приватизации в г. Тольятти не использовали (л.д. 10-12).
При таких обстоятельствах, когда установлено, что Л.В. имеет сына <данные изъяты>, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 года, при наличии которых совместной проживание с ним в одной квартире невозможно, семья проживает в квартире, занятой несколькими семьями, другого отдельного жилого помещения не имеет, обоснованно признал незаконным распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти N N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии Л.В. с составом семьи 2 человека на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма и обязал Мэрию г.о. Тольятти поставить Л.В. на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений с составом семьи 2 человека (сын ФИО1 по п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ
Доводы апелляционной жалобы Мэрии г.о. Тольятти о том, что распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N N Л.В. обоснованно отказано в принятии на учет на внеочередное получение жилого помещения, не могут быть приняты во внимания, поскольку выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 13 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)