Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения; Предоставление земли; Сделки с землей; Приватизация земли
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Блинов А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего Паршиной Т.В.,
судей Заварихиной С.И., Сорокина М.С.,
при секретаре Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 02 июля 2013 года дело
по апелляционной жалобе представителя Б. - М.
на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 14 марта 2013 года по делу по иску Б. к Администрации Запрудновского сельсовета Кстовского района, Администрации города Кстово о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда С.И. Заварихиной, судебная коллегия
Б. обратилась в суд с названным иском, мотивируя требования тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Распоряжением сельской Администрации от 04 декабря 1992 года ей передан в собственность земельный участок площадью <...> кв. м, находящийся при доме, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. В результате межевания земельного участка было установлено, что его фактический размер составляет <...> кв. м. Истица имела намерение зарегистрировать свое право собственности на данный земельный участок, но Глава Администрации Запрудновского сельсовета Кстовского района Нижегородской области отказался согласовывать смежные границы, ввиду большей площади земельного участка по сравнению с правоустанавливающим документом.
Решением Запрудновского сельсовета Кстовского района Нижегородской области от 09 октября 2008 года N <...> установлены минимальные и максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, не менее <...> га и не более <...> га. Так как фактическая площадь земельного участка истицы соответствует нормам предоставления земельных участков, установленных сельской Администрацией, Б. считает, что имеет право на предоставление его в собственность с установленными границами.
Истица просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м.
Ответчик, представитель Администрации Запрудновского сельсовета Кстовского района, С. иск не признала.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 14 марта 2013 года Б. в иске отказано.
В апелляционной жалобе представителя Б. по доверенности М. содержится требование об отмене решения суда, поскольку суд не применил нормы закона, подлежащие применению, и не учел, что истица пользуется земельным участком в указанных границах добросовестно, открыто более 15 лет. Дом не является самовольной постройкой. Фактически используемая площадь земельного участка соответствует нормам предоставления земельных участков, установленных сельской администрацией.
Отказывая в иске, суд не имел доказательств нарушения прав ответчика или третьих лиц.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Б. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома от 17 мая 1978 года (л.д. 6).
Распоряжением поселковой Администрации N <...> от 04 декабря 1992 года Б. был передан в собственность земельный участок площадью <...> кв. м, находящийся при доме, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю (л.д. 8).
В договоре купли-продажи жилого дома и в свидетельстве о праве собственности на землю, площадь земельного участка истицы составляет <...> кв. м.
В ходе проведения работ по межеванию земельного участка истица сформировала земельный участок площадью <...> кв. м, где согласно плану по инвентаризации границ земельного участка, граница земельного участка по точкам от <...> до <...> проходит по землям общего пользования местного муниципального образования (л.д. 16).
Как следует из возражений представителя администрации г. Кстово Кстовского района Нижегородской области, увеличение площади земельного участка произошло за счет земельного общего пользования.
Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральным законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретения права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий строений сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что красными линиями обозначаются существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Отчуждению в соответствии со статьей 28 Федерального закона N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" не подлежат земельные участки в составе земель: .. общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Разрешая спор, суд установил, что превышение размера земельного участка истицы произошло за счет земель общего пользования, представленные материалы не содержат доказательств невозможности формирования земельного участка в размерах, соответствующих его размерам в правоустанавливающем документе, с учетом соблюдения интересов его собственника Б.
Суд указал, что формирование земельного участка гражданина в площадях, превышающих его размеры в правоустанавливающем документе (в допустимых нормах) возможно при условии отсутствия при этом нарушений прав и законных интересов других лиц - органа местного самоуправления, других граждан, проживающих на территории местного муниципального образования.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на представленных сторонами доказательствах, исследованных и оцененных судом по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ в ходе рассмотрения спора истицей не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что часть земельного участка площадью <...> кв. м находится за пределами земель общего пользования.
Представленные представителем истца в суд апелляционной инстанции новые доказательства в виде технического паспорта на 1974 год, фотографий и выкопировки из плана с. <...> выводов суда первой инстанции не опровергают.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 14 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Б. - М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5009
Разделы:Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения; Предоставление земли; Сделки с землей; Приватизация земли
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. по делу N 33-5009
Судья Блинов А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего Паршиной Т.В.,
судей Заварихиной С.И., Сорокина М.С.,
при секретаре Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 02 июля 2013 года дело
по апелляционной жалобе представителя Б. - М.
на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 14 марта 2013 года по делу по иску Б. к Администрации Запрудновского сельсовета Кстовского района, Администрации города Кстово о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда С.И. Заварихиной, судебная коллегия
установила:
Б. обратилась в суд с названным иском, мотивируя требования тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Распоряжением сельской Администрации от 04 декабря 1992 года ей передан в собственность земельный участок площадью <...> кв. м, находящийся при доме, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. В результате межевания земельного участка было установлено, что его фактический размер составляет <...> кв. м. Истица имела намерение зарегистрировать свое право собственности на данный земельный участок, но Глава Администрации Запрудновского сельсовета Кстовского района Нижегородской области отказался согласовывать смежные границы, ввиду большей площади земельного участка по сравнению с правоустанавливающим документом.
Решением Запрудновского сельсовета Кстовского района Нижегородской области от 09 октября 2008 года N <...> установлены минимальные и максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, не менее <...> га и не более <...> га. Так как фактическая площадь земельного участка истицы соответствует нормам предоставления земельных участков, установленных сельской Администрацией, Б. считает, что имеет право на предоставление его в собственность с установленными границами.
Истица просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м.
Ответчик, представитель Администрации Запрудновского сельсовета Кстовского района, С. иск не признала.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 14 марта 2013 года Б. в иске отказано.
В апелляционной жалобе представителя Б. по доверенности М. содержится требование об отмене решения суда, поскольку суд не применил нормы закона, подлежащие применению, и не учел, что истица пользуется земельным участком в указанных границах добросовестно, открыто более 15 лет. Дом не является самовольной постройкой. Фактически используемая площадь земельного участка соответствует нормам предоставления земельных участков, установленных сельской администрацией.
Отказывая в иске, суд не имел доказательств нарушения прав ответчика или третьих лиц.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Б. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома от 17 мая 1978 года (л.д. 6).
Распоряжением поселковой Администрации N <...> от 04 декабря 1992 года Б. был передан в собственность земельный участок площадью <...> кв. м, находящийся при доме, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю (л.д. 8).
В договоре купли-продажи жилого дома и в свидетельстве о праве собственности на землю, площадь земельного участка истицы составляет <...> кв. м.
В ходе проведения работ по межеванию земельного участка истица сформировала земельный участок площадью <...> кв. м, где согласно плану по инвентаризации границ земельного участка, граница земельного участка по точкам от <...> до <...> проходит по землям общего пользования местного муниципального образования (л.д. 16).
Как следует из возражений представителя администрации г. Кстово Кстовского района Нижегородской области, увеличение площади земельного участка произошло за счет земельного общего пользования.
Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральным законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретения права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий строений сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что красными линиями обозначаются существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Отчуждению в соответствии со статьей 28 Федерального закона N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" не подлежат земельные участки в составе земель: .. общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Разрешая спор, суд установил, что превышение размера земельного участка истицы произошло за счет земель общего пользования, представленные материалы не содержат доказательств невозможности формирования земельного участка в размерах, соответствующих его размерам в правоустанавливающем документе, с учетом соблюдения интересов его собственника Б.
Суд указал, что формирование земельного участка гражданина в площадях, превышающих его размеры в правоустанавливающем документе (в допустимых нормах) возможно при условии отсутствия при этом нарушений прав и законных интересов других лиц - органа местного самоуправления, других граждан, проживающих на территории местного муниципального образования.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на представленных сторонами доказательствах, исследованных и оцененных судом по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ в ходе рассмотрения спора истицей не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что часть земельного участка площадью <...> кв. м находится за пределами земель общего пользования.
Представленные представителем истца в суд апелляционной инстанции новые доказательства в виде технического паспорта на 1974 год, фотографий и выкопировки из плана с. <...> выводов суда первой инстанции не опровергают.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 14 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Б. - М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.В.ПАРШИНА
Т.В.ПАРШИНА
Судьи
С.И.ЗАВАРИХИНА
М.С.СОРОКИН
С.И.ЗАВАРИХИНА
М.С.СОРОКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)