Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Удов Б.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.
и судей Мареевой Е.Ю., Ермиловой В.В.
при секретаре Б.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ермиловой В.В.
дело по апелляционной жалобе представителя К. - Ш.
на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 10 января 2013 г., которым постановлено в удовлетворении исковых требований К. к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения отказать,
К. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права пользования жилым помещением по адресу: г. *** обязании заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено ей на основании договора найма жилого помещения в общежитии N *** от *** г. В 2011 г. по акту приема-передачи от 17 марта 2011 г. здание общежития было передано в муниципальную собственность. Правительство г. Москвы, приняв здание в собственность, тем самым изменило правоотношения, существовавшие между нанимателями служебного жилого помещения специализированного жилого фонда и собственниками такого помещения. Истец с 9 ноября 2006 г. является сотрудником ФГУП "ФТ-Центр" на основании трудового договора N *** от *** г. *** г. между истцом и ФГУП "ФТ-Центр" был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N ***, согласно которому истцу было предоставлено жилое помещение по адресу: г. *** общежитие.
Представитель истца Ш. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебное заседание не явился.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого с удовлетворением исковых требований в апелляционной жалобе просит представитель К. - Ш.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя К. - Ш. (доверенность от *** по реестру нотариуса), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
При разрешении спора суд руководствовался ст. 299 ГК РФ, ст. ст. 10, 30, 92, 99 Жилищного кодекса РФ.
Судом установлено, что дом ***, корп. *** по ул. *** использовался в качестве общежития и принадлежал Российской Федерации, был закреплен на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий". В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" полномочия собственника по управлению и распоряжению федеральным имуществом делегированы Росимуществу. Согласно Положению о Территориальном управлении ФАУФИ по г. Москве, утвержденному приказом ФАУФИ N *** от *** г. территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории г. Москвы, имеет право представительствовать в суде, в том числе обращаться в суд с исками и заявлениями от имени Российской Федерации в защиту государственных интересов по вопросам управления, распоряжения и использования федеральным имуществом. Распоряжением Территориального управления Росимущества по г. Москве от 9 июля 2008 г. N 933 "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП "ФТ-Центр" в собственность г. Москвы" принято решение о прекращении права хозяйственного ведения ФГУП "ФТ-Центр" на жилое здание (за исключением площадей помещений и другого имущества здания, принадлежащих иным лицам на праве собственности, и помещений площадью *** кв. м, указанных в приложении к настоящему распоряжению), расположенное по адресу: г. ***.
Согласно акту приема-передачи от *** г. ФГУП "ФТ-Центр" передало жилые помещения в здании общежития по адресу: г. *** в собственность г. Москвы через 3 года после издания распоряжения Территориального управления Росимущества по г. Москве от 9 июля 2008 г. N 933. Переход права собственности на объекты, закрепленные на праве хозяйственного ведения, в порядке, предусмотренном законом, является основанием для прекращения как права собственности Российской Федерации, так и права хозяйственного ведения ФГУП "ФТ-Центр".
В п. 1 распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 20 июля 2011 г. N 953 "О мерах по приведению жилищных правоотношений с гражданами, проживающими в жилых помещениях в общежитиях, созданных до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством", указано, что в связи с тем, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение г. Москвы, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Правила о договоре социального найма подлежат применению в случаях, если: граждане вселены в жилые помещения в бывших общежитиях на законных основаниях до 1 марта 2005 г. в порядке, установленном Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328 "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" вне зависимости от того, заключен договор социального найма или нет; граждане вселены в жилые помещения в бывших общежитиях после 1 марта 2005 г. из других общежитий, в которые они были вселены на законных основаниях до 1 марта 2005 г. в порядке, установленном Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328 "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" и зарегистрированы по месту жительства.
Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ФГУП "ФТ-Центр" утратило право выступать от имени собственника спорного имущества - Российской Федерации, основанное на праве хозяйственного ведения, в том числе заключать договора найма жилого помещения. ФГУП "ФТ-Центр" собственником жилых помещений на момент заключения договора найма с истцом не являлось, в связи с чем не вправе было предоставлять их иным лицам после издания распоряжения Территориального управления Росимущества по г. Москве от 9 июля 2008 г. N 933. Истец вселена в комнату в общежитии после 2005 г. без согласия собственника жилого помещения, в связи с чем оснований для заключения с ней договора социального найма не имеется. Кроме того, решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 15 марта 2012 г. К. было отказано в признании ***. утратившим право пользования комнатой N ***, расположенной по адресу: г. ***, на которую претендует истица. При рассмотрении указанного дела судом было установлено, что на имя Ф. открыт финансовый лицевой счет на комнату жилой площадью *** кв. м, приведенной площадью *** кв. м, жилой площадью *** кв. м.
Приняв во внимание указанные обстоятельства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.
В апелляционной жалобе указывается на то, что истец была вселена в общежитие на основании договора найма жилого помещения, исполняла обязанности по оплате коммунальных услуг, истцу был выделен отдельный финансово-лицевой счет, в жилом помещении истец зарегистрирована по месту жительства и более трех лет проживает в спорном жилом помещении вместе с несовершеннолетним ребенком, иного жилья не имеет, в связи с чем она приобрела право на заключение договора социального найма; не представлено доказательств прекращения права хозяйственного ведения в отношении общежития у ФГУП "ФТ-Центр" на момент заключения договора найма, поскольку право хозяйственного ведения прекратилось только на основании акта приема-передачи от 17 марта 2011 г.
Между тем, судом проверялось наличие у ФГУП "ФТ-Центр" полномочий на заключение договора найма в отношении спорного жилого помещения на момент заключения данного договора с истцом. Выводы суда являются обоснованными, с доводами апелляционной жалобы о том, что они не соответствуют нормам материального права, согласиться нельзя. Данных о том, что распоряжение Территориального управления Росимущества по г. Москве от 9 июля 2008 г. N 933 не издавалось или его содержание неверно отражено судом в обжалуемом решении, не имеется.
Кроме того, по договору социального найма не может быть предоставлено жилое помещение, занятое другим лицом. Согласно решению Гагаринского районного суда г. Москвы от 15 марта 2012 г. спорное жилое помещение по ордеру от *** г. N *** было предоставлено *** оснований для признания данного ордера недействительным и признания *** утратившим право на жилое помещение не установлено (л.д. 84 - 86).
Доводы апелляционной жалобы о том, что решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 1 марта 2011 г. по иску К. к ФГУП "ФТ-Центр" об обязании включить в договор найма жилого помещения ребенка, обязании зарегистрировать его, компенсации морального вреда было установлено, что К. занимает спорную жилую площадь на законных основаниях, не могут быть приняты во внимание, поскольку Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, *** к участию в указанном деле не привлекались, в связи с чем вправе оспаривать данное обстоятельство в соответствии со ст. 61 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что к участию в деле не были привлечены ФГУП "ФТ-Центр", а также орган опеки и попечительства для защиты прав несовершеннолетнего ребенка истца, не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения, поскольку по данной категории дел участие органа опеки и попечительства не является обязательным, соблюдение прав несовершеннолетнего проверяется судом, ФГУП "ФТ-Центр" решение суда не обжалуется.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 10 января 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя К. - Ш., без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 14.06.2013 ПО ДЕЛУ N 11-13687
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2013 г. по делу N 11-13687
Судья Удов Б.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.
и судей Мареевой Е.Ю., Ермиловой В.В.
при секретаре Б.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ермиловой В.В.
дело по апелляционной жалобе представителя К. - Ш.
на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 10 января 2013 г., которым постановлено в удовлетворении исковых требований К. к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения отказать,
установила:
К. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права пользования жилым помещением по адресу: г. *** обязании заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено ей на основании договора найма жилого помещения в общежитии N *** от *** г. В 2011 г. по акту приема-передачи от 17 марта 2011 г. здание общежития было передано в муниципальную собственность. Правительство г. Москвы, приняв здание в собственность, тем самым изменило правоотношения, существовавшие между нанимателями служебного жилого помещения специализированного жилого фонда и собственниками такого помещения. Истец с 9 ноября 2006 г. является сотрудником ФГУП "ФТ-Центр" на основании трудового договора N *** от *** г. *** г. между истцом и ФГУП "ФТ-Центр" был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N ***, согласно которому истцу было предоставлено жилое помещение по адресу: г. *** общежитие.
Представитель истца Ш. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебное заседание не явился.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого с удовлетворением исковых требований в апелляционной жалобе просит представитель К. - Ш.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя К. - Ш. (доверенность от *** по реестру нотариуса), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
При разрешении спора суд руководствовался ст. 299 ГК РФ, ст. ст. 10, 30, 92, 99 Жилищного кодекса РФ.
Судом установлено, что дом ***, корп. *** по ул. *** использовался в качестве общежития и принадлежал Российской Федерации, был закреплен на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий". В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" полномочия собственника по управлению и распоряжению федеральным имуществом делегированы Росимуществу. Согласно Положению о Территориальном управлении ФАУФИ по г. Москве, утвержденному приказом ФАУФИ N *** от *** г. территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории г. Москвы, имеет право представительствовать в суде, в том числе обращаться в суд с исками и заявлениями от имени Российской Федерации в защиту государственных интересов по вопросам управления, распоряжения и использования федеральным имуществом. Распоряжением Территориального управления Росимущества по г. Москве от 9 июля 2008 г. N 933 "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП "ФТ-Центр" в собственность г. Москвы" принято решение о прекращении права хозяйственного ведения ФГУП "ФТ-Центр" на жилое здание (за исключением площадей помещений и другого имущества здания, принадлежащих иным лицам на праве собственности, и помещений площадью *** кв. м, указанных в приложении к настоящему распоряжению), расположенное по адресу: г. ***.
Согласно акту приема-передачи от *** г. ФГУП "ФТ-Центр" передало жилые помещения в здании общежития по адресу: г. *** в собственность г. Москвы через 3 года после издания распоряжения Территориального управления Росимущества по г. Москве от 9 июля 2008 г. N 933. Переход права собственности на объекты, закрепленные на праве хозяйственного ведения, в порядке, предусмотренном законом, является основанием для прекращения как права собственности Российской Федерации, так и права хозяйственного ведения ФГУП "ФТ-Центр".
В п. 1 распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 20 июля 2011 г. N 953 "О мерах по приведению жилищных правоотношений с гражданами, проживающими в жилых помещениях в общежитиях, созданных до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством", указано, что в связи с тем, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение г. Москвы, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Правила о договоре социального найма подлежат применению в случаях, если: граждане вселены в жилые помещения в бывших общежитиях на законных основаниях до 1 марта 2005 г. в порядке, установленном Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328 "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" вне зависимости от того, заключен договор социального найма или нет; граждане вселены в жилые помещения в бывших общежитиях после 1 марта 2005 г. из других общежитий, в которые они были вселены на законных основаниях до 1 марта 2005 г. в порядке, установленном Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328 "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" и зарегистрированы по месту жительства.
Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ФГУП "ФТ-Центр" утратило право выступать от имени собственника спорного имущества - Российской Федерации, основанное на праве хозяйственного ведения, в том числе заключать договора найма жилого помещения. ФГУП "ФТ-Центр" собственником жилых помещений на момент заключения договора найма с истцом не являлось, в связи с чем не вправе было предоставлять их иным лицам после издания распоряжения Территориального управления Росимущества по г. Москве от 9 июля 2008 г. N 933. Истец вселена в комнату в общежитии после 2005 г. без согласия собственника жилого помещения, в связи с чем оснований для заключения с ней договора социального найма не имеется. Кроме того, решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 15 марта 2012 г. К. было отказано в признании ***. утратившим право пользования комнатой N ***, расположенной по адресу: г. ***, на которую претендует истица. При рассмотрении указанного дела судом было установлено, что на имя Ф. открыт финансовый лицевой счет на комнату жилой площадью *** кв. м, приведенной площадью *** кв. м, жилой площадью *** кв. м.
Приняв во внимание указанные обстоятельства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.
В апелляционной жалобе указывается на то, что истец была вселена в общежитие на основании договора найма жилого помещения, исполняла обязанности по оплате коммунальных услуг, истцу был выделен отдельный финансово-лицевой счет, в жилом помещении истец зарегистрирована по месту жительства и более трех лет проживает в спорном жилом помещении вместе с несовершеннолетним ребенком, иного жилья не имеет, в связи с чем она приобрела право на заключение договора социального найма; не представлено доказательств прекращения права хозяйственного ведения в отношении общежития у ФГУП "ФТ-Центр" на момент заключения договора найма, поскольку право хозяйственного ведения прекратилось только на основании акта приема-передачи от 17 марта 2011 г.
Между тем, судом проверялось наличие у ФГУП "ФТ-Центр" полномочий на заключение договора найма в отношении спорного жилого помещения на момент заключения данного договора с истцом. Выводы суда являются обоснованными, с доводами апелляционной жалобы о том, что они не соответствуют нормам материального права, согласиться нельзя. Данных о том, что распоряжение Территориального управления Росимущества по г. Москве от 9 июля 2008 г. N 933 не издавалось или его содержание неверно отражено судом в обжалуемом решении, не имеется.
Кроме того, по договору социального найма не может быть предоставлено жилое помещение, занятое другим лицом. Согласно решению Гагаринского районного суда г. Москвы от 15 марта 2012 г. спорное жилое помещение по ордеру от *** г. N *** было предоставлено *** оснований для признания данного ордера недействительным и признания *** утратившим право на жилое помещение не установлено (л.д. 84 - 86).
Доводы апелляционной жалобы о том, что решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 1 марта 2011 г. по иску К. к ФГУП "ФТ-Центр" об обязании включить в договор найма жилого помещения ребенка, обязании зарегистрировать его, компенсации морального вреда было установлено, что К. занимает спорную жилую площадь на законных основаниях, не могут быть приняты во внимание, поскольку Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, *** к участию в указанном деле не привлекались, в связи с чем вправе оспаривать данное обстоятельство в соответствии со ст. 61 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что к участию в деле не были привлечены ФГУП "ФТ-Центр", а также орган опеки и попечительства для защиты прав несовершеннолетнего ребенка истца, не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения, поскольку по данной категории дел участие органа опеки и попечительства не является обязательным, соблюдение прав несовершеннолетнего проверяется судом, ФГУП "ФТ-Центр" решение суда не обжалуется.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 10 января 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя К. - Ш., без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)