Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Судья: ФИО1.

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего ФИО2,
судей Игнатьева А.В. и ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 к администрации Новобурасского муниципального района, ФИО6 о прекращении права собственности на земельный участок и прекращении записи о государственной регистрации права по кассационной жалобе ФИО6 на решение Базарно-Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
"Прекратить право собственности ФИО6 на земельный участок общей площадью 1500 кв. м с кадастровым номером 64:21:180205:, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу:, село Т., улица П., уч. N (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).
Решение суда является основанием для внесения изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Взыскать с ФИО6 в пользу ФИО5 судебные расходы в размере 4471 рубль 20 копеек".
Заслушав доклад судьи Игнатьева А.В., судебная коллегия

установила:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации Новобурасского муниципального района и ФИО6 о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, в котором просила признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, выданное ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ Т-ким сельским Советом, на земельный участок площадью 500 кв. м, кадастровый N: 21:180205, расположенный по адресу:, с. Т., улица П., д., кв., взыскать в ее пользу с ответчиков солидарно расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4471 рубль 20 копеек.
В обоснование заявленных требований сослалась на то, что она с 1984 года зарегистрирована и проживает в кв. д. по ул. П. с. Т. (далее спорная квартира). До ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире проживал ее бывший супруг - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ между товариществом "Путь Ленина" и истицей был заключен договор приватизации спорной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ этот договор истица зарегистрировала в администрации с. Т. ДД.ММ.ГГГГ истица и ФИО6 заключили между собой мировое соглашение о разделе совместно нажитого имущества, утвержденное определением Новобурасского районного суда, по которому за истицей было признано право собственности на спорную квартиру. В настоящее время истица обратилась в Новобурасское отделение Управления Федеральной регистрационной службы (далее УФРС) по для регистрации указанного права. При проверке документов истица узнала, что для регистрации за собой права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: с. Т., улица П., д., обратился ФИО6. Истица полагает, что при разделе совместно нажитого имущества в 2002 году ФИО6 скрыл наличие у него свидетельства о праве собственности на землю. Согласно данным, представленным территориальным (межрайонным) отделом N Управления Роснедвижимости по и сектором по делам архивов администрации Новобурасского муниципального района, правоустанавливающие документы на вышеуказанный земельный участок отсутствуют, что, по мнению истицы, свидетельствует о нарушении процедуры выдачи ФИО6 свидетельства о праве собственности на землю. Кроме того, в данном свидетельстве не указан номер дома, подпись не соответствует фамилии главы администрации. При оформлении и выдаче ФИО6 свидетельства о праве собственности на землю Тепловским сельским Советом были нарушены нормы земельного законодательства, действовавшего в период с 1991 года по 2001 год, которые препятствуют истице в регистрации права собственности на спорную квартиру.
В порядке, предусмотренном ст. 39 ГПК РФ, ФИО5 уточнила исковые требования, просила прекратить право собственности ФИО6 на земельный участок общей площадью 1500 кв. м с кадастровым номером 64:21:180205:, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу:, село Т., улица П., уч. (свидетельство о государственной регистрации права N), прекратить запись N - от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права на указанный выше земельный участок, внесенную в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за ФИО6.
Рассмотрев возникший спор, суд первой инстанции постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе ФИО6 просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение, указывая на то, что решение суда является незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
ГК РСФСР предусматривает, что право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации (ст. 135); договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов (ст. 239).
Согласно Земельного кодекса РСФСР передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства (ст. 7); приобретение земельных участков в собственность на основании статьи 7 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок (ст. 11); ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: передача земельных участков в собственность; регистрация права собственности на землю (ст. 18); граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю (ст. 30); при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю (ст. 37).
В соответствии с Гражданским кодексом (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218); имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества; правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются семейным законодательством (п. п. 1, 4 ст. 256); при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом (ст. 273).
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения". Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки (п. п. 9, 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ").
В силу Земельного кодекса РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 15); права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п. 1 ст. 25); граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (п. 1 ст. 36).
Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав (п. 1 ст. 17); документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. В частности, они должны быть скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц (п. 1 ст. 18); основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (ст. 25.2).
Семейный кодекс РФ предусматривает, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства (п. п. 1, 2 ст. 34); раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов; в случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке (п. п. 1, 3 ст. 38); при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами (п. 1 ст. 39).
Как видно из материалов дела, ФИО5 и ФИО6 состояли в зарегистрированном браке и проживали в спорной квартире.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (покупатель) и товариществом "Путь Ленина" (продавец) был заключен письменный договор приватизации (купли-продажи), по условиям которого продавец передал, а покупатель приобрел в собственность спорную квартиру. Данный договор был зарегистрирован главой администрации с. Т. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 было выдано свидетельство на право собственности на землю на земельный участок площадью 0,15 га, расположенный по адресу: село Т., улица П., в котором указано целевое назначение - для ведения подсобного хозяйства (л.д. 22).
ФИО5 и ФИО6 заключили между собой мировое соглашение о разделе совместно нажитого имущества, которое было утверждено определением Новобурасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
По условиям указанного соглашения за ФИО5 было признано право собственности на спорную квартиру общей площадью 92,4 кв. м, с холодной пристройкой, хозяйственно-бытовыми строениями (баней, сараем, сараем с погребом, гаражом).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 снялся с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире (л.д. 17 - 21).
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1500 кв. м с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу:, село Т., улица П., д., был поставлен на кадастровый учет под N 64:21:180205: (л.д. 29).
ДД.ММ.ГГГГ УФРС по выдало свидетельство о государственной регистрации права, в котором указано, что на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Т-ким сельским, ФИО6 является собственником земельного участка общей площадью 1500 кв. м, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым N :21:180205:157 расположенным по адресу:, село Т., улица П., д., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись N, 2010 - (л.д. 47).
Указанные обстоятельства были установлены судом в ходе рассмотрения дела и сторонами не оспаривались.
Как следует из содержания свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, оно было выдано ФИО6 на основании решения Т-кого сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N и подписано Г. В графе "глава администрации" подпись отсутствует (л.д. 22).
Суд первой инстанции установил, что главой администрации Т-кого сельского в 1992 году являлся Р.Г. занимался лишь подготовкой документов для оформления земельных участков и не обладал полномочиями от имени главы администрации Т-кого сельского Саратовской подписывать свидетельство на право собственности на землю.
Материалами дела подтверждается, что в государственном фонде данных территориального (межрайонного) отдела N Управления Роснедвижимости по, в архиве администрации Новобурасского муниципального района, в администрации Т-кого муниципального образования документов, свидетельствующих о регистрации права собственности ФИО6 на земельный участок, расположенный по адресу:, село Т., улица П., д., в том числе решения Т-кого сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N, не имеется (л.д. 74, 89 - 90, 101, 121, 123 - 124).
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
Как доказательств, подтверждающих, что ДД.ММ.ГГГГ Т-ким сельским Советом выносилось решение за N о предоставлении ему в собственность для ведения подсобного хозяйства земельного участка площадью 0,15 га, расположенного по адресу: село Т., улица П., так и доказательств реального существования этого решения, ФИО6 суду первой инстанции не представил.
В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" дано разъяснение о том, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
При таких обстоятельствах, учитывая положения вышеприведенного законодательства, регулирующего возникшие по делу спорные правоотношения, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что право собственности ФИО6 на указанный земельный участок подлежит прекращению, поскольку законных оснований для получения им данного участка в собственность не имелось.
Данные выводы суда первой инстанции являются правильными, основанными на материалах дела и требованиях законодательства.
Довод кассационной жалобы о необоснованности вывода суда о том, что истица не знала о наличии у ФИО6 свидетельства о праве собственности на землю площадью 1500 кв. м на том основании, что он не скрывал этого факта, является несостоятельным, поскольку доказательств в подтверждение его достоверности суду кассационной инстанции представлено не было.
Довод кассационной о том, что суд неправомерно отказал в удовлетворении ходатайств о допросе в качестве свидетелей сотрудника землеустроительной кампании, работавшего в момент получения ФИО6 документа на землю, а также Г., подписавшего свидетельство о праве собственности на землю, не свидетельствует о незаконности судебного решения. Из материалов дела следует, что ходатайств о допросе указанных лиц в качестве свидетелей ФИО6 и его представители в суде первой инстанции не заявляли.
Не может быть принята во внимание ссылка в кассационной жалобе на пропуск истицей срока исковой давности, так как на данное обстоятельство ФИО6 и его представители не ссылались в обоснование возражений против заявленных исковых требований, оно не являлось предметом обсуждения и оценки суда первой инстанции.
Доводы кассационной жалобы о том, что свидетельство о праве собственности на землю было получено ФИО6 в порядке, предусмотренном законом, действовавшим на момент его получения, он подавал заявление в местный Совет народных депутатов о предоставлении ему в собственность земельного участка с указанием его размеров и цели использования судом первой инстанции проверялись и правомерно признаны несостоятельными по основаниям, подробно изложенным в решении суда.
Доводы кассационной жалобы о том, что свидетельство о праве собственности на землю не является сфальсифицированным, так как в нем имеется гербовая печать; наличие в данном свидетельстве подписи неуполномоченного лица не может служить основанием для признания ФИО6 виновным в нарушении прав истицы; он не знал о незаконности выданного ему свидетельства о праве собственности на землю; права истицы были нарушены администрацией, сводятся, по сути, к несогласию автора жалобы с выводом суда о достаточности доказательств, к иной, нежели у суда оценке доказательств, фактических обстоятельств дела и подлежащих применению правовых норм, для чего оснований судебная коллегия не находит
Не влияет на правильность решения суда и не может повлечь его отмену довод кассационной жалобы о том, что суд не установил размер земельного участка, который должен принадлежать истице, и не высказал суждения на основании чего, ей должен принадлежать земельный участок площадью 1500 кв. м, поскольку выяснение и установление вышеуказанных обстоятельств не относились к предмету и основаниям заявленных по делу исковых требований.
Другие доводы кассационной жалобы правового значения для настоящего спора не имеют и также не могут свидетельствовать о незаконности судебного решения.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и установлены на основании доказательств, признанных судом при их оценке достаточными, выводы суда вытекают из фактических обстоятельств, установленных в мотивировочной части решения на основе надлежащей оценки исследованных доказательств, решение вынесено в соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемое правоотношение, и с соблюдением норм процессуального права. Предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361, 366 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

решение Базарно-Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО5 к администрации Новобурасского муниципального района, ФИО6 о прекращении права собственности на земельный участок и прекращении записи о государственной регистрации права оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО6 - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)