Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.05.2013 ПО ДЕЛУ N А19-17489/2012

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. по делу N А19-17489/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 18.04.2013.
Полный текст постановления изготовлен 17.05.2013.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,
судей Капустиной Л.В., Макарцева А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Петелиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Поплевина Николая Ивановича на решение Арбитражного суда Иркутской области от 11 февраля 2013 года по делу N А19-17489/2012 по иску Территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Тулунскому лесничеству (ОГРН 1083816000025, ИНН 3816009476 юр. адрес: 665253, Иркутская область, г. Тулун, ул. Гидролизная, д. 35) к индивидуальному предпринимателю Поплевину Николаю Ивановичу (ОГРНИП 304381628600043 ИНН 381600334888) о взыскании 805 081 руб. 85 коп., расторжении договора (суд первой инстанции: Ушакова О.В.)
в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по
Тулунскому лесничеству обратилось к индивидуальному предпринимателю Поплевину
Николаю Ивановичу с исковыми требованиями о взыскании 805 081 руб. 85 коп., из которых 739 977 руб. 49 коп. - основной долг по договору аренды лесного участка N 26/10 от 19.01.10 за 2, 3, 4 квартал 2011 года, 2, 3, 4 квартал 2012 года и 65 104 руб. 36 коп. - неустойка за просрочку платежей за период с 16.01.11 по 31.07.12; о расторжении договора аренды лесного участка N 26/10 от 19.01.10.
Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 738 599 руб. 38 коп. основного долга по договору аренды лесного участка N 26/10 от 19.01.10 за 2, 3, 4 квартал 2011 года, 2, 3, 4 квартал 2012 года и 121 645 руб. 62 коп. неустойки за просрочку платежей (период не указан).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 11 февраля 2013 года исковое заявление о расторжении договора аренды лесного участка N 26/10 от 19.01.2010 оставлено без рассмотрения.
С индивидуального предпринимателя Поплевина Николая Ивановича в пользу Территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Тулунскому лесничеству взыскано 737 769 руб. 31 коп. основного долга.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
С индивидуального предпринимателя Поплевина Николая Ивановича в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в размере 17 755 руб. 39 коп.
Не согласившись с указанным решением, ответчик в апелляционной жалобе на него просит отменить обжалуемый судебный акт, как принятый с нарушением норм материального права. Заявитель указывает на то, что действия агентства, как уполномоченного государственного органа, по определению размера платы за использование лесов в части суммы 378 854,43 руб. (т.е. в части превышающей минимальный размер арендной платы) не соответствуют Закону - статьям 73, 80 Лесного кодекса РФ. Считает, что договор аренды в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным в части суммы 378 854,43 руб. 23 коп., составляющей разницу между арендной платой, незаконно установленной агентством и законным размером, рассчитанным в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 г. N 310. Полагает, что суд первой инстанции не руководствовался установленным законом размером арендной платы и необоснованно удовлетворил исковые требования.
Истец представил письменный отзыв на апелляционную жалобу.
Лица, участвующие в деле извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, представителей в суд не направили.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что 19.01.2010 Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Тулунскому лесничеству (Арендодатель) и ИП Поплевин Н.И. (Арендатор) заключили договор аренды лесного участка N 26/10 (л.д. 11-18), согласно которого, Арендодатель действующий в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, на основании Протокола N 1 результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 30.12.09 (Приложение N 1 к Договору) обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять в возмездное временное пользование, сроком на 25 лет, лесной участок, определенный в п. 1.2. Договора (далее - Участок) (п. 1.1. Договора).
Участок, с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 585-2009-10, площадью 2903 га, предоставляемый в аренду по Договору, расположен в Тулунском районе Иркутской области в пределах земель лесного фонда Тулунского лесничества, Будаговского участкового лесничества, "Будаговская дача", квартал (выдела) N 56 (1-4, 7-17, 19-47), Тулунского участкового лесничества, "Ангуйская дача", квартала (выдела) NN 95 (1, 2, 4, 6), 96 (1, 2, 4-7, 9), 97 (4-7, 10,11), 98 (1-3, 5, 6, 8-10), "Шерагульская дача", квартала (выдела) NN 19 (1-19), 20 (1-4, 7-9, 11-14), 21 (1-10, 12), 29 (11, 12, 14-17, 19), 30 (2-4, 6-19) (п. 1.2. Договора).
План лесного Участка и его характеристика приводятся в Приложениях N 2, 3 к Договору (п. 1.3. Договора). Участок передается и принимается Сторонами в течение 10 календарных дней с момента заключения Договора по акту приема-передачи, подписываемому уполномоченными представителями Сторон, согласно форме, указанной в Приложении N 7 к Договору (п. 2.1. Договора).
Указанный договор зарегистрирован 05.02.10 Управлением федеральной регистрационной службы по Иркутской области (л.д. 18).
В соответствии с п. 2.2. протокола N 1 результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 30.12.09, победитель аукциона принял на себя обязательства вносить арендную плату в размере начальной цены предмета аукциона, что составляет на момент подписания названного протокола 568 281 руб. 63 коп.
Минимальный размер арендной платы на момент подписания настоящего протокола составляет 189 427 руб. 21 коп. в год.
Согласно п. 4.1. договора, размер годовой арендной платы на момент подписания договора произведен на основании утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 N 310 ставок платы, Федерального закона от 02.12.09 N 308-ФЗ, с учетом п. 2.2. протокола N 1 результатов лесного конкурса от 30.12.09 и составляет сумму 568 281 руб. 63 коп.
Согласно п. 4.2. Договора арендная плата вносится ежеквартально равными частями в размере 1/4 части годового размера арендной платы с 1 по 15 число первого месяца текущего квартала путем перечисления в бюджетную систему.
Согласно Приложения N 5.1. к договору аренды лесного участка N 26/10 от 19.01.10 (л.д. 36), арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка составила в бюджет субъекта Российской Федерации 378 854 руб. 42 коп. в год или 94713 руб. 61 коп. за 1, 2 квартал и 94 713 руб. 60 коп. за 3, 4 квартал.
В претензиях N 1413 от 11.08.11 (л.д. 59), N 1691 от 22.09.11 (л.д. 61), N 609 от 19.03.12 (л.д. 63), полученных ответчиком, истец сообщал о наличии задолженности по арендной плате.
Неисполнение ответчиком условий договора аренды лесного участка, невнесение арендной платы за пользование лесным участком послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Арбитражный суд Иркутской области, принимая оспариваемый судебный акт, оставил иск в части требования о расторжении договора аренды лесного участка без рассмотрения в связи с не соблюдением истцом досудебного порядка разрешения спора, исходил из обоснованности требований истца о взыскании основного долга в размере 737 769, 31 руб. и отсутствия оснований для удовлетворения иска в части взыскания неустойки.
Арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для переоценки выводов суда не находит. Доводы, приведенные ответчиком в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, где получили надлежащую правовую оценку и подлежат отклонению судом апелляционной инстанции.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.
Частью 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.
По смыслу положений части 1 статьи 78, части 1 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации цена договора аренды лесного участка определяется по результатам аукциона, проводимого путем повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона".
Из пункта 4 части 4 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что начальная цена предмета аукциона (начальный размер арендной платы) определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса, но не ниже минимального размера арендной платы.
Согласно пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.06 N 200-ФЗ, размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Согласно частям 2, 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Системное толкование приведенных правовых норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что является регулируемым именно минимальный размер арендной платы за пользование лесным участком, в связи с чем, при его определении должны использоваться ставки и коэффициенты, установленные уполномоченными органами в действующих нормативных правовых актах. Размер арендной платы за пользование лесным участком, который не может быть ниже регулируемого минимального, определяется по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в порядке, устанавливаемом положениями Лесного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, положения Лесного кодекса Российской Федерации не содержат императивных указаний относительно того, что начальная цена предмета аукциона (начальный размер арендной платы) должна быть равна минимальному размеру арендной платы, устанавливаемому в соответствии с требованиями статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 7, части 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации в случае признания аукциона несостоявшимся по причине участия в нем менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор аренды лесного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился аукцион, не вправе отказаться от заключения с единственным участником аукциона такого договора по начальной цене предмета аукциона (начальному размеру арендной платы).
Поскольку цена договора аренды лесного участка N 26/10 от 19.01.10, определена на основании начальной цены предмета аукциона в 568 281 руб. 63 коп. (из которых: минимальный размер арендной платы 189 427 руб. 21 коп. в год; размер арендной платы, превышающий минимальные ставки 378 854 руб. 42 коп. в год.), при его заключении в отношении установленного размера арендной платы ИП Поплевин Н.И. возражений не заявлял, протокола разногласий в адрес агентства не направлял, с требованиями о внесении изменений в указанный договор не обращался, постольку арендную плату за пользование спорным лесным участком в части превышения минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с требованиями статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации в сумме 378 854 руб. 42 коп. в год, следует рассматривать, как согласованное сторонами в порядке статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условие об арендной плате.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о правомерном начислении истцом арендной платы в части превышающей минимальные ставки является обоснованным, а доводы апелляционной жалобы о ничтожности данного условия договора признаются несостоятельными.
На основании вышеизложенного, оснований для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ при подаче апелляционной жалобы уплачивается государственная пошлина в размере 2000 рублей. Ответчик не уплатил госпошлину, следовательно, с Поплевина Н.И. в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 11 февраля 2013 года по делу N А19-17489/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Поплевина Николая Ивановича в федеральный бюджет 2000 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий
Е.Н.СКАЖУТИНА

Судьи
Л.В.КАПУСТИНА
А.В.МАКАРЦЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)