Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Репман Л.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Жидковой О.В., Марковой М.В.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности В. на решение Череповецкого городского суда от 18 апреля 2013 года, которым заявление С.Н., С.Т. удовлетворено частично.
Признано незаконным и отменено решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области за N ... от 20 марта 2013 года о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв. м, условный N ....
В удовлетворении остальной части заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности В., судебная коллегия
установила:
22 августа 2011 года между обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Стратегия инвестиций" Д.У. Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости "Парк Сити" (далее ООО УК "Стратегия инвестиций") и С.Н., С.Т. заключен договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств, согласно которому С.Н. и С.Т. приобрели в общую совместную собственность ... квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв. м, в том числе жилой ... кв. м. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 29 августа 2011 года N ... (л.д. 6-8).
21 февраля 2013 года между ООО УК "Стратегия инвестиций" и С.Н., С.Т. заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 22 августа 2011 года ввиду обнаружения скрытых недостатков качества квартиры (л.д. 10).
На основании передаточного акта от 05 марта 2013 года квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была передана ООО УК "Стратегия инвестиций" (л.д. 11).
05 марта 2013 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области сторонами были представлены документы на государственную регистрацию соглашения о расторжении договора купли-продажи квартиры от 21 февраля 2013 года (л.д. 17).
20 марта 2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в адрес С.Н., С.Т. было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N ..., в соответствии с которым государственная регистрация соглашения о расторжении договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, приостановлена на срок до 19 апреля 2013 года по причине того, что изменения и дополнения к договору, обязательства по которому исполнены в полном объеме, не допустимы, поскольку договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 22 августа 2011 года зарегистрирован 29 августа 2011 года, расчеты по договору произведены в полном объеме, передача квартиры от продавца к покупателю состоялась 24 августа 2011 года. Стороны предупреждены об отказе в государственной регистрации после окончания срока приостановления по основанию, предусмотренному абзацем 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в случае не предоставления в указанный срок дополнительных документов для государственной регистрации (л.д. 5).
28 марта 2013 года С.Н. и С.Т. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
В обоснование требований указали, что законные основания для приостановления и отказа в государственной регистрации перехода права собственности у регистрирующего органа отсутствовали, поскольку все необходимые документы к заявлению о переходе права были приложены. Указанное решение противоречит требованиям действующего законодательства, а также нарушает права заявителей как собственников на владение, пользование и распоряжение имуществом.
Просили признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, изложенное в уведомлении N ... от 20 марта 2013 года, о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв. м, условный N ...; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на основании представленных документов осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от С.Н. и С.Т. к ООО УК "Стратегия инвестиций" на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв. м, условный N ....
В судебном заседании заявители С.Н., С.Т., представитель заявителей Ш., а также представитель заинтересованного лица ООО УК "Стратегия инвестиций" Ш. заявленные требования поддержали.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности В. с заявленными требованиями не согласилась, в возражении указала, что регистрация перехода прав в данном случае может быть осуществлена на основании решения суда о расторжении договора. Под дополнительными документами, указанными в уведомлении о приостановлении государственной регистрации, предполагалось решение суда о расторжении договора. В настоящее время решение об отказе в регистрации прав Управлением не принято.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности В. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности, необоснованности, неправильного применения норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
В силу статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
По смыслу данной нормы процессуального права для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.
При этом исходя из положений статей 247, 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) возлагается на органы и лиц, которые их приняли или совершили, а обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соответственно на лицо, которое их обжалует.
- Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
- установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
Исходя из содержания пункта 1 статьи 16 вышеприведенного Закона, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.
Основания для приостановления государственной регистрации прав закреплены в статье 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу части 1 которой государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.
Как следует из материалов дела, ООО УК "Стратегия инвестиций" и С.Н., С.Т. 21 февраля 2013 года расторгли договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 22 августа 2011 года, что подтверждается соглашением от 21 февраля 2013 года, в соответствии с пунктами 3, 4 которого продавец обязался возвратить покупателям все полученные по сделке денежные средства, а покупатели - возвратить продавцу квартиру <адрес> по передаточному акту в день подачи документов на государственную регистрацию.
Пунктом 6 соглашения предусмотрено, что настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 22 августа 2011 года и вступает в законную силу с даты государственной регистрации (л.д. 10).
Факт передачи квартиры ООО УК "Стратегия инвестиций" подтверждается передаточным актом от 05 марта 2013 года, копия которого представлена в материалы дела (л.д. 11).
Расчет за переданный объект недвижимости произведен ООО УК "Стратегия инвестиций" в полном объеме, что подтверждается копиями платежных поручений N ... от 21 февраля 2013 года, N ... от 05 марта 2013 года (л.д. 57, 58).
05 марта 2013 года стороны обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о государственной регистрации соглашения о расторжении договора купли-продажи квартиры от 21 февраля 2013 года, представив при этом доказательства, свидетельствующие о прекращении договорных отношений, о чем свидетельствует расписка в получении документов на государственную регистрацию от 05 марта 2013 года (л.д. 17).
Уведомлением N ... от 20 марта 2013 года регистрирующий орган, ссылаясь на пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", сообщил заявителям о приостановлении государственной регистрации соглашения о расторжении договора купли-продажи квартиры от 21 февраля 2013 года на срок до 19 апреля 2013 года (л.д. 5).
Согласно статье 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 вышеприведенного Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
На основании статей 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Принимая во внимание то обстоятельство, что подписанием соглашения от 21 февраля 2013 года о расторжении договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 22 августа 2011 года стороны выразили свою волю на прекращение договорных отношений, документы, подтверждающие факт расторжения спорного договора в установленном порядке представлялись ими в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, законные основания для приостановления государственной регистрации вышеназванного соглашения у регистрирующего органа отсутствовали.
Следовательно, вывод суда об удовлетворении требований в части признания незаконным и подлежащим отмене решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 20 марта 2013 года о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество является правильным.
Учитывая, что на день рассмотрения дела решение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество принято не было, требования заявителей о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области обязанности произвести регистрацию перехода права собственности на жилое помещение обоснованно оставлены судом без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным. Оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда от 18 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.А.ОХАПКИНА
Судьи
О.В.ЖИДКОВА
М.В.МАРКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.07.2013 N 33-3000/2013
Разделы:Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2013 г. N 33-3000/2013
Судья: Репман Л.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Жидковой О.В., Марковой М.В.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности В. на решение Череповецкого городского суда от 18 апреля 2013 года, которым заявление С.Н., С.Т. удовлетворено частично.
Признано незаконным и отменено решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области за N ... от 20 марта 2013 года о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв. м, условный N ....
В удовлетворении остальной части заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности В., судебная коллегия
установила:
22 августа 2011 года между обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Стратегия инвестиций" Д.У. Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости "Парк Сити" (далее ООО УК "Стратегия инвестиций") и С.Н., С.Т. заключен договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств, согласно которому С.Н. и С.Т. приобрели в общую совместную собственность ... квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв. м, в том числе жилой ... кв. м. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 29 августа 2011 года N ... (л.д. 6-8).
21 февраля 2013 года между ООО УК "Стратегия инвестиций" и С.Н., С.Т. заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 22 августа 2011 года ввиду обнаружения скрытых недостатков качества квартиры (л.д. 10).
На основании передаточного акта от 05 марта 2013 года квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была передана ООО УК "Стратегия инвестиций" (л.д. 11).
05 марта 2013 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области сторонами были представлены документы на государственную регистрацию соглашения о расторжении договора купли-продажи квартиры от 21 февраля 2013 года (л.д. 17).
20 марта 2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в адрес С.Н., С.Т. было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N ..., в соответствии с которым государственная регистрация соглашения о расторжении договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, приостановлена на срок до 19 апреля 2013 года по причине того, что изменения и дополнения к договору, обязательства по которому исполнены в полном объеме, не допустимы, поскольку договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 22 августа 2011 года зарегистрирован 29 августа 2011 года, расчеты по договору произведены в полном объеме, передача квартиры от продавца к покупателю состоялась 24 августа 2011 года. Стороны предупреждены об отказе в государственной регистрации после окончания срока приостановления по основанию, предусмотренному абзацем 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в случае не предоставления в указанный срок дополнительных документов для государственной регистрации (л.д. 5).
28 марта 2013 года С.Н. и С.Т. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
В обоснование требований указали, что законные основания для приостановления и отказа в государственной регистрации перехода права собственности у регистрирующего органа отсутствовали, поскольку все необходимые документы к заявлению о переходе права были приложены. Указанное решение противоречит требованиям действующего законодательства, а также нарушает права заявителей как собственников на владение, пользование и распоряжение имуществом.
Просили признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, изложенное в уведомлении N ... от 20 марта 2013 года, о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв. м, условный N ...; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на основании представленных документов осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от С.Н. и С.Т. к ООО УК "Стратегия инвестиций" на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв. м, условный N ....
В судебном заседании заявители С.Н., С.Т., представитель заявителей Ш., а также представитель заинтересованного лица ООО УК "Стратегия инвестиций" Ш. заявленные требования поддержали.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности В. с заявленными требованиями не согласилась, в возражении указала, что регистрация перехода прав в данном случае может быть осуществлена на основании решения суда о расторжении договора. Под дополнительными документами, указанными в уведомлении о приостановлении государственной регистрации, предполагалось решение суда о расторжении договора. В настоящее время решение об отказе в регистрации прав Управлением не принято.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности В. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности, необоснованности, неправильного применения норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
В силу статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
По смыслу данной нормы процессуального права для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.
При этом исходя из положений статей 247, 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) возлагается на органы и лиц, которые их приняли или совершили, а обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соответственно на лицо, которое их обжалует.
- Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
- установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
Исходя из содержания пункта 1 статьи 16 вышеприведенного Закона, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.
Основания для приостановления государственной регистрации прав закреплены в статье 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу части 1 которой государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.
Как следует из материалов дела, ООО УК "Стратегия инвестиций" и С.Н., С.Т. 21 февраля 2013 года расторгли договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 22 августа 2011 года, что подтверждается соглашением от 21 февраля 2013 года, в соответствии с пунктами 3, 4 которого продавец обязался возвратить покупателям все полученные по сделке денежные средства, а покупатели - возвратить продавцу квартиру <адрес> по передаточному акту в день подачи документов на государственную регистрацию.
Пунктом 6 соглашения предусмотрено, что настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 22 августа 2011 года и вступает в законную силу с даты государственной регистрации (л.д. 10).
Факт передачи квартиры ООО УК "Стратегия инвестиций" подтверждается передаточным актом от 05 марта 2013 года, копия которого представлена в материалы дела (л.д. 11).
Расчет за переданный объект недвижимости произведен ООО УК "Стратегия инвестиций" в полном объеме, что подтверждается копиями платежных поручений N ... от 21 февраля 2013 года, N ... от 05 марта 2013 года (л.д. 57, 58).
05 марта 2013 года стороны обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о государственной регистрации соглашения о расторжении договора купли-продажи квартиры от 21 февраля 2013 года, представив при этом доказательства, свидетельствующие о прекращении договорных отношений, о чем свидетельствует расписка в получении документов на государственную регистрацию от 05 марта 2013 года (л.д. 17).
Уведомлением N ... от 20 марта 2013 года регистрирующий орган, ссылаясь на пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", сообщил заявителям о приостановлении государственной регистрации соглашения о расторжении договора купли-продажи квартиры от 21 февраля 2013 года на срок до 19 апреля 2013 года (л.д. 5).
Согласно статье 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 вышеприведенного Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
На основании статей 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Принимая во внимание то обстоятельство, что подписанием соглашения от 21 февраля 2013 года о расторжении договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 22 августа 2011 года стороны выразили свою волю на прекращение договорных отношений, документы, подтверждающие факт расторжения спорного договора в установленном порядке представлялись ими в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, законные основания для приостановления государственной регистрации вышеназванного соглашения у регистрирующего органа отсутствовали.
Следовательно, вывод суда об удовлетворении требований в части признания незаконным и подлежащим отмене решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 20 марта 2013 года о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество является правильным.
Учитывая, что на день рассмотрения дела решение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество принято не было, требования заявителей о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области обязанности произвести регистрацию перехода права собственности на жилое помещение обоснованно оставлены судом без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным. Оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда от 18 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.А.ОХАПКИНА
Судьи
О.В.ЖИДКОВА
М.В.МАРКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)