Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 30.05.2012 ПО ДЕЛУ N 33-5208/2012

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2012 г. по делу N 33-5208/2012


Судья: Стройкова Н.И.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Черчага С.В.,
судей Гизатуллина А.А.,
Милютина В.Н.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе З. на заочное решение Стерлитамакского городского суда РБ от ... года, которым постановлено:
исковые требования С.А. удовлетворить:
признать З. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Заслушав доклад судьи Гизатуллина А.А., судебная коллегия

установила:

С.А. обратился в суд с иском к З. о признании прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
Требования мотивированы тем, что истец занимает койко-место по адресу: ... по договору социального найма, предоставленное ОАО "...". По данному адресу ответчик зарегистрирован, но фактически не проживает с момента регистрации. Ответчик оплату коммунальных услуг не производит, членом семьи истца не является.
Суд вынес приведенное выше заочное решение.
В апелляционной жалобе З. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что надлежаще о времени и месте рассмотрения дела извещен не был. Общежитие ему предоставлено в связи с трудовыми отношениями с ОАО "...". Не мог проживать в комнате, поскольку С.А. проживал там со своей женой. Ранее была предоставлена комната N .... Оплату коммунальных услуг производит, о чем имеются квитанции. Иного жилого помещения не имеет.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. ...).
На основании определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 15 мая 2012 года гражданское дело судом апелляционной инстанции рассмотрено по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы искового заявления, апелляционной жалобы, судебная коллегия находит заочное решение суда подлежащим отмене.
В силу ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Данное решение указанным требованиям не отвечает.
Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
По смыслу вышеприведенной нормы принцип состязательности может быть реализован в процессе только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании. Поэтому о дате, времени и месте судебного заседания или совершения процессуального действия указанные лица должны быть надлежащим образом извещены.
В силу части 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с частями 2, 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, только если имеются сведения о надлежащем их извещении о времени и месте судебного заседания.
Между тем, как видно из материалов дела, иск по существу рассмотрен в судебном заседании от ... года. в отсутствие ответчика З. Доказательства его надлежащего извещения о судебном заседании материалы дела не содержат. На л.д. ... имеется телеграмма с уведомлением, полученная делопроизводителем С. ... цеха ОАО "...", однако данный документ не является подтверждением надлежащего извещения ответчика. Более того с ... года З. находился в отпуске.
Таким образом, приступая к судебному разбирательству, суд не располагал достоверными доказательствами о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела с соблюдением вышеуказанных норм права.
Рассмотрение дела в отсутствие стороны, не извещенной о времени и месте слушания дела, привело к нарушению его процессуальных прав, предусмотренных статьей 35 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, и в силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ являются безусловным основанием к отмене судебного решения.
Помимо нарушения процессуальных норм, судом первой инстанции допущены нарушения норм материального права.
Так, удовлетворяя исковые требования С.А., суд исходил из того, что ответчик членом семьи истца не является, установлен факт длительного непроживания ответчика З. в спорном жилом помещении, обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорному жилью он не исполняет, вселиться в спорную квартиру не пытался, его регистрация по спорному адресу носит формальный характер. К правоотношениям подлежат применению правила, предусмотренные по договорам социального найма.
Однако судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.
Судом указано, что постановлением администрации городского округа г. Стерлитамак N ... от ... года "О приеме в муниципальную собственность городского округа г. Стерлитамак РБ жилых домов ОАО "..." и перечнем к указанному постановлению жилой дом по адресу: ... принят в муниципальную собственность и включен в состав муниципальной казны. Однако в материалах дела доказательства данных обстоятельств отсутствуют.
Также не представлены истцом и доказательства заключения с ним договора социального найма спорной квартиры.
Как усматривается из материалов гражданского дела, ... года ОАО "..." и С.А. заключен договор, по условиям которого последнему предоставлено постоянно на период работы койко-место в общежитии по адресу: ... для проживания одного человека.
В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Таким образом, вопрос о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением (прекращении права - в редакции истца) вследствие добровольного расторжения договора найма и другим основаниям, приведенном в заявлении, вправе ставить наниматель этого жилого помещения, либо его собственник.
Как видно из материалов дела, С.А. ни тем, ни другим не является, поскольку занимает лишь койко-место в спорном жилом помещении.
Более того, из материалов дела следует, что ответчику З. на основании личного заявления от ... года выдан ордер N ... от ... года на право занятия жилой площади в общежитии по адресу: .... По данным поквартирной карточки ответчик изначально был зарегистрирован в кв. ..., впоследствии зарегистрирован в квартире ... указанного общежития.
Как указано в вышеупомянутом Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Убедительных доказательств того, что З. выехал из жилого помещения в другое место жительства и отсутствуют препятствия в пользовании жилым помещением, а также в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей на спорное жилое, тем самым добровольно расторг договор найма, в материалы дела не представлено.
Между тем, представленные ответчиком квитанции и приведенные им доводы свидетельствуют об обратном.
Учитывая изложенные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования С.А. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

заочное решение Стерлитамакского городского суда РБ от ... года отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований С.А. к З. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать.

Председательствующий
С.В.ЧЕРЧАГА

Судьи
А.А.ГИЗАТУЛЛИН
В.Н.МИЛЮТИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)