Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Радаева О.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Анненковой К.К.,
судей Чердынцевой В.Г., Васякина А.Н.,
с участием прокурора Устабаева Е.Т.,
при секретаре А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу К.Н.С., действующей также в интересах несовершеннолетнего К.А., на решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 03 апреля 2013 года по делу по иску администрации города Орска Оренбургской области к К.Н.С., К.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения,
установила:
Администрация города Орска обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ответчики занимают муниципальное жилое помещение N, состоящее из одной комнаты жилой площадью 00 кв. м, общей площадью 00 кв. м, в квартире коммунального заселения (адрес). Указанный жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, в связи с чем К-ным по договору социального найма предоставлено другое благоустроенное жилое помещение (адрес) не менее ранее занимаемой ими комнаты. Ответчик К.Н.С., действуя также в интересах несовершеннолетнего сына К.А., дала обязательство выехать из аварийного жилья и сняться с регистрационного учета в доме, подлежащем сносу.
Вместе с тем, К-ны отказываются вселяться в предоставленное администрацией новое жилое помещение, и продолжают проживать в аварийном доме, ссылаясь на то, что им для переселения надлежит предоставить жилое помещение по нормам предоставления жилья в Оренбургской области не менее 42 кв. м общей площади, состоящее из двух комнат.
Истец полагает, что действия ответчиков нарушают права и законные интересы муниципального образования в решении вопросов, отнесенных законодательством к компетенции органа местного самоуправления, в связи с чем просили расторгнуть договор социального найма жилого помещения (адрес), заключенный между администрацией г. Орска и К.Н.С.; выселить ответчиков из указанного жилого помещения с предоставлением последним другого благоустроенного жилого помещения в виде одной жилой комнаты жилой площадью 00 кв. м, общей площадью 00 кв. м, расположенного по (адрес) 2 с заключением договора социального найма указанного жилого помещения с К.Н.С.
В судебном заседании представитель администрации г. Орска К.С., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик К.Н.С., действующая также в интересах несовершеннолетнего К.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Судом 03 апреля 2013 года постановлено решение, которым расторгнут договор социального найма жилого помещения (адрес), заключенный между администрацией г. Орска и К.Н.С.
К.Н.С. и К.А. суд постановил выселить из жилого помещения (адрес) с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения в виде одной жилой комнаты (адрес), жилой площадью 00 кв. м, общей площадью 00 кв. м с заключением с К.Н.С. договора социального найма на указанное жилое помещение.
В апелляционной жалобе К.Н.С., действующая также в интересах К.А., просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что при выселении из подлежащего сносу дома им должно быть предоставлено жилое помещение с учетом нормы предоставления жилой площади в Оренбургской области, состоящее из двух изолированных комнат с учетом невозможности занимать одно помещение с членом семьи мужского пола.
В судебном заседании представитель истца, третье лицо К.А., 1996 г.р.не присутствовали, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела в апелляционном порядке, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Выслушав доклад судьи Анненковой К.К., пояснения ответчика К.Н.С., представителя ответчика Р., действующего на основании ордера, заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и поступившие относительно нее возражения, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Требования к предоставляемому жилому помещению в связи с выселением по основанию, предусмотренному ст. 87 ЖК РФ, указаны в ст. 89 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (часть 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ)
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом, граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации).
Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.
Как следует из материалов дела, К.Н.С. на состав семьи из двух человек, в том числе сыну К.А. на основании ордера N от (дата) предоставлено жилое помещение в общежитии- комната (адрес), жилой площадью 00 кв. м, общей площадью 00 кв. м.
Распоряжением администрации г. Орска от 13 октября 2006 года N 3947-р общежитию присвоен статус жилого дома.
Постановлением администрации г. Орска от 06 марта 2012 года N 1240-п "Об утверждении актов и заключений межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) аварийными и подлежащими сносу", жилой дом (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации г. Орска от (дата) N-п утверждены списки распределения жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма, проживающим в коммунальных квартирах жилого дома (адрес), согласно которым К.Н.С. и ее несовершеннолетнему сыну, выселяемым из занимаемого жилого помещения (адрес) предоставляется другое благоустроенное жилое помещение N в двухкомнатной коммунальной квартире по (адрес), состоящее из одной комнаты, общей площадью 00 кв. м, жилой - 00 кв. м.
К.Н.С. (дата) дано обязательство по выселению и снятию с регистрационного учета из занимаемого помещения, признанного аварийным в течение 10 дней со дня получения нового жилья.
Судом установлено, что ответчики не признаны в установленном порядке нуждающимся в жилых помещениях, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органе местного самоуправления не состоят.
Удовлетворяя исковые требования администрации города Орска, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии оснований для расторжения договора социального найма с К.Н.С. и выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения, признанного непригодным для проживания, установив, что предоставленное истцом взамен прежнего жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям г. Орска, находится в черте данного населенного пункта и по общей площади не менее ранее занимаемого ответчиками жилого помещения, в том числе равнозначно ему по количеству жилых комнат.
Судебная коллегия соглашается с позицией суда первой инстанции о том, что по смыслу статей 85, 86, 89 Жилищного кодекса РФ другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а следовательно обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам (ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при расселении из подлежащего сносу дома во внимание не принимаются.
Ссылка апеллянта на нуждаемость в улучшении жилищных условий и необходимость выселения из аварийного жилья в другое жилое помещение, соответствующее нормам предоставления жилых помещений в Оренбургской области основана на ошибочном толковании норм материального права и не может быть принята во внимание судебной коллегией.
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Такие случаи предусмотрены только одним федеральным законом N 327-ФЗ от 30 ноября 2010 года "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", в соответствии с п. 8 ч. 5 которого при передаче религиозным организациям жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда уполномоченным органом гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
При переселении лиц из аварийного, подлежащего сносу многоквартирного жилого дома законом не предусмотрено предоставления для переселения жилых помещений по нормам предоставления с учетом нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Принимая во внимание, что в апелляционной жалобе не содержится доводов, которые в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ могут являться поводом для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 03 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Н.С., действующей также в интересах несовершеннолетнего К.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4203-2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2013 г. по делу N 33-4203-2013
Судья: Радаева О.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Анненковой К.К.,
судей Чердынцевой В.Г., Васякина А.Н.,
с участием прокурора Устабаева Е.Т.,
при секретаре А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу К.Н.С., действующей также в интересах несовершеннолетнего К.А., на решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 03 апреля 2013 года по делу по иску администрации города Орска Оренбургской области к К.Н.С., К.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения,
установила:
Администрация города Орска обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ответчики занимают муниципальное жилое помещение N, состоящее из одной комнаты жилой площадью 00 кв. м, общей площадью 00 кв. м, в квартире коммунального заселения (адрес). Указанный жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, в связи с чем К-ным по договору социального найма предоставлено другое благоустроенное жилое помещение (адрес) не менее ранее занимаемой ими комнаты. Ответчик К.Н.С., действуя также в интересах несовершеннолетнего сына К.А., дала обязательство выехать из аварийного жилья и сняться с регистрационного учета в доме, подлежащем сносу.
Вместе с тем, К-ны отказываются вселяться в предоставленное администрацией новое жилое помещение, и продолжают проживать в аварийном доме, ссылаясь на то, что им для переселения надлежит предоставить жилое помещение по нормам предоставления жилья в Оренбургской области не менее 42 кв. м общей площади, состоящее из двух комнат.
Истец полагает, что действия ответчиков нарушают права и законные интересы муниципального образования в решении вопросов, отнесенных законодательством к компетенции органа местного самоуправления, в связи с чем просили расторгнуть договор социального найма жилого помещения (адрес), заключенный между администрацией г. Орска и К.Н.С.; выселить ответчиков из указанного жилого помещения с предоставлением последним другого благоустроенного жилого помещения в виде одной жилой комнаты жилой площадью 00 кв. м, общей площадью 00 кв. м, расположенного по (адрес) 2 с заключением договора социального найма указанного жилого помещения с К.Н.С.
В судебном заседании представитель администрации г. Орска К.С., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик К.Н.С., действующая также в интересах несовершеннолетнего К.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Судом 03 апреля 2013 года постановлено решение, которым расторгнут договор социального найма жилого помещения (адрес), заключенный между администрацией г. Орска и К.Н.С.
К.Н.С. и К.А. суд постановил выселить из жилого помещения (адрес) с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения в виде одной жилой комнаты (адрес), жилой площадью 00 кв. м, общей площадью 00 кв. м с заключением с К.Н.С. договора социального найма на указанное жилое помещение.
В апелляционной жалобе К.Н.С., действующая также в интересах К.А., просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что при выселении из подлежащего сносу дома им должно быть предоставлено жилое помещение с учетом нормы предоставления жилой площади в Оренбургской области, состоящее из двух изолированных комнат с учетом невозможности занимать одно помещение с членом семьи мужского пола.
В судебном заседании представитель истца, третье лицо К.А., 1996 г.р.не присутствовали, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела в апелляционном порядке, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Выслушав доклад судьи Анненковой К.К., пояснения ответчика К.Н.С., представителя ответчика Р., действующего на основании ордера, заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и поступившие относительно нее возражения, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Требования к предоставляемому жилому помещению в связи с выселением по основанию, предусмотренному ст. 87 ЖК РФ, указаны в ст. 89 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (часть 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ)
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом, граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации).
Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.
Как следует из материалов дела, К.Н.С. на состав семьи из двух человек, в том числе сыну К.А. на основании ордера N от (дата) предоставлено жилое помещение в общежитии- комната (адрес), жилой площадью 00 кв. м, общей площадью 00 кв. м.
Распоряжением администрации г. Орска от 13 октября 2006 года N 3947-р общежитию присвоен статус жилого дома.
Постановлением администрации г. Орска от 06 марта 2012 года N 1240-п "Об утверждении актов и заключений межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) аварийными и подлежащими сносу", жилой дом (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации г. Орска от (дата) N-п утверждены списки распределения жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма, проживающим в коммунальных квартирах жилого дома (адрес), согласно которым К.Н.С. и ее несовершеннолетнему сыну, выселяемым из занимаемого жилого помещения (адрес) предоставляется другое благоустроенное жилое помещение N в двухкомнатной коммунальной квартире по (адрес), состоящее из одной комнаты, общей площадью 00 кв. м, жилой - 00 кв. м.
К.Н.С. (дата) дано обязательство по выселению и снятию с регистрационного учета из занимаемого помещения, признанного аварийным в течение 10 дней со дня получения нового жилья.
Судом установлено, что ответчики не признаны в установленном порядке нуждающимся в жилых помещениях, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органе местного самоуправления не состоят.
Удовлетворяя исковые требования администрации города Орска, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии оснований для расторжения договора социального найма с К.Н.С. и выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения, признанного непригодным для проживания, установив, что предоставленное истцом взамен прежнего жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям г. Орска, находится в черте данного населенного пункта и по общей площади не менее ранее занимаемого ответчиками жилого помещения, в том числе равнозначно ему по количеству жилых комнат.
Судебная коллегия соглашается с позицией суда первой инстанции о том, что по смыслу статей 85, 86, 89 Жилищного кодекса РФ другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а следовательно обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам (ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при расселении из подлежащего сносу дома во внимание не принимаются.
Ссылка апеллянта на нуждаемость в улучшении жилищных условий и необходимость выселения из аварийного жилья в другое жилое помещение, соответствующее нормам предоставления жилых помещений в Оренбургской области основана на ошибочном толковании норм материального права и не может быть принята во внимание судебной коллегией.
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Такие случаи предусмотрены только одним федеральным законом N 327-ФЗ от 30 ноября 2010 года "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", в соответствии с п. 8 ч. 5 которого при передаче религиозным организациям жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда уполномоченным органом гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
При переселении лиц из аварийного, подлежащего сносу многоквартирного жилого дома законом не предусмотрено предоставления для переселения жилых помещений по нормам предоставления с учетом нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Принимая во внимание, что в апелляционной жалобе не содержится доводов, которые в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ могут являться поводом для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 03 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Н.С., действующей также в интересах несовершеннолетнего К.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)