Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 28.05.2013 ПО ДЕЛУ N А33-6829/2012

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. N А33-6829/2012


Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Бурковой О.Н.,
судей: Брюхановой Т.А., Первушиной М.А.,
при участии в судебном заседании представителей: общества с ограниченной ответственностью "Ангарские лесные ресурсы" - Полищук Роман Викторович (доверенность от 22.04.2013, паспорт), открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Осетрова Ирина Викторовна (доверенность от 21.06.2012, паспорт),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ангарские лесные ресурсы" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 сентября 2012 года по делу N А33-6829/2012, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 января 2013 года по тому же делу (суд первой инстанции: Ишутина О.В.; суд апелляционной инстанции: Петровская О.В., Гурова Т.С., Магда О.В.)

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ангарские лесные ресурсы" (далее ООО "Ангарские лесные ресурсы", ОГРН 1112468006771, место нахождения: г. Красноярск) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" в лице филиала МЭС Сибири (далее филиал ОАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Сибири, ОГРН 1024701893336), к агентству лесной отрасли Красноярского края (далее агентство, ОГРН 1072466002091, место нахождения: г. Красноярск) о признании недействительным договора аренды лесных участков от 20.06.2011 N 17-з, заключенного между ответчиками, проекта освоения лесов к указанному договору, приказа от 14.09.2011, лесной декларации к договору аренды лесных участков от 20.06.2011 N 17-з.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 сентября 2012 года в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 января 2013 года решение от 20 сентября 2012 года оставлено без изменения.
В Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой обратился истец, просит принятые по делу судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить, в связи с тем, что оспариваемый договор фактически предполагает одновременное использование одного лесного участка с изъятием древесины как для вырубки просеки для ЛЭП, так и для заготовки древесины двумя арендаторами, что противоречит Лесному кодексу Российской Федерации и гражданскому законодательству, поскольку одновременное изъятие древесины на одном лесном участке невозможно.
В письменных возражениях на кассационную жалобу филиал ОАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Сибири просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, как принятые в соответствии с действующим законодательством.
Лица, участвующие в деле, по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.
Присутствующие в судебном заседании Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа представители подтвердили доводы, изложенные в кассационной жалобе и письменных возражениях на кассационную жалобу.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
При рассмотрении дела судами установлено, что между агентством (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Чуноярлес" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 17.10.2008 N 191-з.
Дополнительным соглашением N 2 от 14.04.2011 к договору аренды лесного участка от 17.10.2008 N 191-з, права и обязанности арендатора были переданы ООО "Ангарские лесные ресурсы".
По договору во временное пользование на срок 39 лет был передан лесной участок общей площадью 38 037 га, расположенный в Краевом государственном учреждении "Невонское лесничество" Ирбинского участкового лесничества, находящийся в государственной собственности, предназначенный для заготовки древесины.
Письмом от 14.04.2010 N 4/04-90 общество с ограниченной ответственностью "Чуноярлес" дало согласие на раздел земельных (лесных) участков, арендуемых организацией по договорам аренды лесных участков от 17.10.2008 N 190-з, от 17.10.2008 N 191-з, при условии исключения из арендуемого им лесного участка площадей, необходимых для целей строительства ВЛ 500 кВ Богучанская ГЭС - Озерная.
В соответствии с проектом освоения лесов, переданных в аренду филиал ОАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Сибири для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (строительство Вл 500 кВ Богучанская ГЭС - Озерная) на территории Невонского лесничества Красноярского края 20.06.2011 между агентством и филиал ОАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Сибири (арендатор) заключен договор аренды лесных участков N 17-з.
По условиям договора предоставляются в аренду лесные участки, сроком на 11 месяцев, находящиеся в государственной собственности, общей площадью 638,9689 га земель лесного фонда, расположенные по адресу: Красноярский край, Богучанский район, Невонское лесничество, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (строительство ВЛ 500 кВ Богучанская ГЭС - Озерная).
Согласно лесной декларации филиал ОАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Сибири, являющийся арендатором по договору аренды лесных участков от 20.06.2011 N 17-з, использует леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (строительство ВЛ 500 кВ Богучанская ГЭС - Озерная).
В приказе от 14.09.2011 N 3428 агентство поручило отделу государственной экспертизы проектов освоения и ведения государственного лесного реестра обеспечить передачу экспертного заключения ОАО "ФСК ЕЭС" в течение 7 дней с момента подписания приказа.
Ссылаясь на неправомерное использование ОАО "ФСК ЕЭС" лесных участков, являющихся предметом договора аренды лесных участков от 20.06.2011 N 17-з, в целях строительства линейных объектов (ВЛ 500 кВ Богучанская ГЭС - Озерная), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суды исходили из того, что строительство и эксплуатация линейных объектов является самостоятельным видом лесопользования, Лесной кодекс Российской Федерации не содержит запрета на предоставление лесных участков разным землепользователям для осуществления разных видов деятельности.
Кассационная инстанция соглашается с выводами судов и не усматривает оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
Согласно статье 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 данного Кодекса, объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.
В силу части 1 статьи 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым отношениям) до 01.01.2012 допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета.
В соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации к видам использования лесов относятся заготовка древесины, строительство линейных объектов (пункты 1, 13 части 1); леса могут использоваться для одной или нескольких указанных целей, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для строительства линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса.
Согласно части 5 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации в целях строительства линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
По оспариваемому договору лесные участки переданы филиалу ОАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Сибири в аренду на срок 11 месяцев в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (строительство ВЛ 500 кВ Богучанская ГЭС - Озерная); используя лесной участок в указанных целях, арендатор вправе производить рубку древесины.
В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Лесной кодекс Российской Федерации не содержит запрета на предоставление лесных участков разным лесопользователям для осуществления разных видов деятельности.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2010 N 2111/10, системное толкование указанных норм законодательства показывает, что ограничение как по виду лесопользования, так и по числу лесопользователей возникает только в том случае, когда одновременное многоцелевое лесопользование одним земельным участком невозможно.
В рассматриваемом случае судами установлено, что до заключения оспариваемого договора аренды было получено согласие предыдущего арендатора - общества с ограниченной ответственностью "Чуноярлес" на исключение из арендной базы в пользу ОАО "ФСК ЕЭС" площадей, необходимых для строительства ВЛ 500 Богучанская ГЭС - Озерная.
Кроме того, суды правильно, сославшись на часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указали, что защита права истца путем признания сделки недействительной и приведения сторон сделки в первоначальное положение невозможна, поскольку удовлетворение иска не может привести к восстановлению нарушенного права истца, признание договора аренды участка N 17-з от 20.06.2011 ничтожной сделкой не предотвратит изъятие 122,971 тыс. куб.м ликвидной древесины, не приведет к восстановлению нарушенного права истца на изъятие данного объема ликвидной древесины с лесного участка; и указали, что истец не утратил возможность защиты своего права путем избрания другого способа защиты при наличии к тому оснований.
В связи с тем, что суды не усмотрели оснований для признания договора аренды недействительным, а иных оснований, отличных от оснований по которым оспаривался договора аренды, для признания недействительными проекта освоения лесов к договору аренды лесных участков от 20.06.2011 N 17-з, приказа от 14.09.2011, лесной декларации к договору аренды лесных участков от 20.06.2011 N 17-з истцом не заявлялось, суды обоснованно не усмотрели оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части.
Заявленные в кассационной жалобе доводы, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в постановлении апелляционного суда. Суд округа не находит оснований для иной их оценке, как и не усматривает неправильного применения норм материального права.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 сентября 2012 года по делу N А33-6829/2012, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 января 2013 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 сентября 2012 года по делу N А33-6829/2012, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 января 2013 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
О.Н.БУРКОВА

Судьи:
Т.А.БРЮХАНОВА
М.А.ПЕРВУШИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)