Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья:{\~Семенова{\~С.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Лебедева В.И.
судей Кордюковой Г.Л., Бутковой Н.А.
с участием прокурора Мазиной О.Н.
при секретаре К.Ю.
рассмотрела в судебном заседании 24 мая 2012 года гражданское дело N 2-298/2012 по апелляционной жалобе Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга на решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 марта 2012 года по иску прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов К.А. к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга об обязании обеспечить жилым помещением.
Заслушав доклад судьи Лебедева В.И., прокурора Мазину О.Н., полагавшую решение суда оставить без изменения, объяснения представителя Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга Б., действующей на основании доверенности от 21.06.2011 года, К.А., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в интересах К.А., <дата> года рождения, к администрации Колпинского района Санкт-Петербурга об обязании обеспечить жилым помещением, ссылаясь на те обстоятельства, что К.А. является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны и инвалидом <...> группы вследствие общего заболевания, состоит на учете в жилищном отделе Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма с <дата>, однако до настоящего времени жильем не обеспечен, чем нарушено его право на получение жилого помещения по договору социального найма, как бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами. К.А. является инвалидом <...> группы и в силу состояния здоровья не может самостоятельно отстаивать свои интересы в суде, прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ просил обязать ответчика обеспечить К.А. жилым помещением по договору социального найма в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года N 714.
Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 марта 2012 года администрация Колпинского района Санкт-Петербурга обязана обеспечить К.А. жилым помещением по договору социального найма в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года N 714.
В апелляционной жалобе Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит решение районного суда подлежащим отмене.
При рассмотрении дела судом первой инстанции было установлено, что К.А. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, где занимает комнату, площадью <...> кв. м в трехкомнатной квартире.
К.А. является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, что подтверждается удостоверением от <дата> серии N <...>, и инвалидом <...> группы вследствие общего заболевания, что подтверждается справкой N <...> от <дата>.
К.А. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма с <дата>, как бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей, в Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (в редакции Указа Президента РФ от 9 января 2010 г. N 30) признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Правительству Российской Федерации предложено предусмотреть бюджетные ассигнования для финансирования мероприятий, предусмотренных данным Указом в 2009 - 2011 годах.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" участники Великой Отечественной войны относятся к ветеранам Великой Отечественной войны.
ФЗ РФ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" уточнен порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне, а также иных лиц, перечисленных в нем.
При этом в данный перечень такая категория лиц, как бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, не включена, и действие Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 на эту категорию лиц, в том числе К.А., не распространяется.
Также нельзя признать правомерной ссылку в решении суда на ФЗ РФ от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в п. 8 ст. 154 которого определено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.
Указанная норма приравнивает несовершеннолетних узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.
В то же время приравнивание узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны не дает правовых оснований для обеспечения их жилым помещением за счет средств федерального бюджета во внеочередном порядке в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714, поскольку на данную категорию лиц его действие не распространяется.
При таких обстоятельствах, с учетом указанных норм, у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований об обязании обеспечить К.А. жилым помещением в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714.
Судебная коллегия считает, что суд неправильно применил нормы материального права, что в соответствии с положениями ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемого решения.
Учитывая, что по настоящему делу сбор дополнительных доказательств не требуется, судебная коллегия полагает возможным принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленного прокурором Колпинского района Санкт-Петербурга в защиту К.А. иска об обязании администрации Колпинского района Санкт-Петербурга обеспечить К.А. жилым помещением.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 марта 2012 года отменить, принять по делу новое решение.
Прокурору Колпинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов К.А. к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга об обязании обеспечить жилым помещением отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 24.05.2012 N 33-6471/12
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 мая 2012 г. N 33-6471/12
Судья:{\~Семенова{\~С.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Лебедева В.И.
судей Кордюковой Г.Л., Бутковой Н.А.
с участием прокурора Мазиной О.Н.
при секретаре К.Ю.
рассмотрела в судебном заседании 24 мая 2012 года гражданское дело N 2-298/2012 по апелляционной жалобе Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга на решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 марта 2012 года по иску прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов К.А. к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга об обязании обеспечить жилым помещением.
Заслушав доклад судьи Лебедева В.И., прокурора Мазину О.Н., полагавшую решение суда оставить без изменения, объяснения представителя Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга Б., действующей на основании доверенности от 21.06.2011 года, К.А., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в интересах К.А., <дата> года рождения, к администрации Колпинского района Санкт-Петербурга об обязании обеспечить жилым помещением, ссылаясь на те обстоятельства, что К.А. является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны и инвалидом <...> группы вследствие общего заболевания, состоит на учете в жилищном отделе Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма с <дата>, однако до настоящего времени жильем не обеспечен, чем нарушено его право на получение жилого помещения по договору социального найма, как бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами. К.А. является инвалидом <...> группы и в силу состояния здоровья не может самостоятельно отстаивать свои интересы в суде, прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ просил обязать ответчика обеспечить К.А. жилым помещением по договору социального найма в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года N 714.
Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 марта 2012 года администрация Колпинского района Санкт-Петербурга обязана обеспечить К.А. жилым помещением по договору социального найма в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года N 714.
В апелляционной жалобе Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит решение районного суда подлежащим отмене.
При рассмотрении дела судом первой инстанции было установлено, что К.А. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, где занимает комнату, площадью <...> кв. м в трехкомнатной квартире.
К.А. является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, что подтверждается удостоверением от <дата> серии N <...>, и инвалидом <...> группы вследствие общего заболевания, что подтверждается справкой N <...> от <дата>.
К.А. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма с <дата>, как бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей, в Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (в редакции Указа Президента РФ от 9 января 2010 г. N 30) признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Правительству Российской Федерации предложено предусмотреть бюджетные ассигнования для финансирования мероприятий, предусмотренных данным Указом в 2009 - 2011 годах.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" участники Великой Отечественной войны относятся к ветеранам Великой Отечественной войны.
ФЗ РФ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" уточнен порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне, а также иных лиц, перечисленных в нем.
При этом в данный перечень такая категория лиц, как бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, не включена, и действие Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 на эту категорию лиц, в том числе К.А., не распространяется.
Также нельзя признать правомерной ссылку в решении суда на ФЗ РФ от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в п. 8 ст. 154 которого определено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.
Указанная норма приравнивает несовершеннолетних узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.
В то же время приравнивание узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны не дает правовых оснований для обеспечения их жилым помещением за счет средств федерального бюджета во внеочередном порядке в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714, поскольку на данную категорию лиц его действие не распространяется.
При таких обстоятельствах, с учетом указанных норм, у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований об обязании обеспечить К.А. жилым помещением в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714.
Судебная коллегия считает, что суд неправильно применил нормы материального права, что в соответствии с положениями ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемого решения.
Учитывая, что по настоящему делу сбор дополнительных доказательств не требуется, судебная коллегия полагает возможным принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленного прокурором Колпинского района Санкт-Петербурга в защиту К.А. иска об обязании администрации Колпинского района Санкт-Петербурга обеспечить К.А. жилым помещением.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 марта 2012 года отменить, принять по делу новое решение.
Прокурору Колпинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов К.А. к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга об обязании обеспечить жилым помещением отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)