Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 31.01.2012

Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 января 2012 года


Судья:{\~Вайнонен{\~Е.Э.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Сухаревой С.И.
судей Быханова А.В. и Шиловской Н.Ю.
при секретаре Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании 31 января 2012 года дело N <...> по кассационной жалобе Т.Д. на решение Н. районного суда Санкт-Петербурга от 10 ноября 2011 года по заявлению Т.Д. о признании незаконным отказа А.Н. <адрес> Санкт-Петербурга в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
Заслушав доклад судьи Сухаревой С.И., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Т.Д. обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением о признании незаконным отказа А.Н. <адрес> Санкт-Петербурга в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, признании нуждающейся в жилом помещении, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как ветерана ВОВ указывая, что является инвалидом <...> группы, ветераном ВОВ, блокадницей, зарегистрирована и проживает с <дата> в отдельной трехкомнатной <адрес> корпус 1 по <адрес> в Санкт-Петербурге. Указанная квартира принадлежит на праве собственности ее дочери Г.М.А. и внукам Г.А., Г.М.И., Г.Н. После смерти супруга Т.А., умершего <дата>, она осталась в квартире с внуками Г.А., Г.М.И., которые также в ней зарегистрированы. У дочери Г.М.А. своя семья, она живет отдельно, зарегистрирована по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Заявитель указала, что она не является членом семьи собственников спорного жилого помещения, не проживает с ними единой семьей, не ведет с ними совместного хозяйства, внуки проживают самостоятельно. Она занимает комнату площадью 12 кв. м, фактически живет в коммунальной квартире. Нанимателем жилой площади и собственником жилой площади она не является. Решение А.Н. <адрес> Санкт-Петербурга считает неправомерным, нарушающим ее право на улучшение жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от <дата> N <...>, она должна быть признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на соответствующий учет.
Решением Н. районного суда Санкт-Петербурга от 10 ноября 2011 года в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе Т.Д. просит решение суда отменить, и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших суду о причинах неявки. (л.д. 89 - 98).
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит правовых оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из материалов дела усматривается, что Т.Д. с <дата> зарегистрирована в отдельной трехкомнатной <адрес> корпус 1 по <адрес> в Санкт-Петербурге, состоящей из трех изолированных комнат размером 12,20 кв. м, 12,10 кв. м и 16,70 кв. м, общей площадью 63,50 кв. м, жилой площадью 41,00 кв. м. Также с <дата> в указанной квартире зарегистрированы ее внуки: Г.А. и Г.М.И.
Дочь Т.Д. - Г.М.А. с <дата> снята с регистрационного учета по данному адресу, в связи с переменой места жительства и зарегистрирована по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>; внучка Г.Н. снята <дата> с регистрационного учета по данному адресу также в связи с переменой места жительства и зарегистрирована по адресу: Санкт-Петербург, Искровский проспект, <адрес> корпус 1 <адрес>.
Собственниками указанной квартиры по <адрес> корпус 1 <адрес> являются: дочь Т.Д. - Г.М.А., и внуки заявителя - Г.А., Г.М.И., Г.Н. на основании договора приватизации квартиры от <дата>. Квартира находится в общей совместной собственности последних, что подтверждается государственной регистрацией, которые также являются собственниками другой трехкомнатной квартиры, общей площадью 58,50 кв. м, расположенной по адресу: Искровский проспект, <адрес> корпус 1 <адрес>, где им принадлежит на праве долевой собственности по 1/3 доли каждому на основании договора купли-продажи от <дата>.
Т.Д. является ветераном Великой Отечественной войны, блокадником, имеет инвалидность 2 группы по общему заболеванию.
Решением жилищной комиссии Администрации Невского района Санкт-Петербурга от 17 мая 2011 года Т.Д. отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, поскольку жилищная обеспеченность на одного члена семьи составляет 21,17 кв. м.
Основания и условия принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения определены в ст. 51 ЖК РФ, в соответствии положений п. 2 ч. 1 данной статьи, состоять на учете имеют граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.
Постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставление таких жилых помещений осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договору социального найма в Санкт-Петербурге".
Условиями принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях являются: наличие не менее 10 лет проживания в Санкт-Петербурге; жилищная обеспеченность не должна превышать 9 кв. м общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир; имущественная обеспеченность.
На основании Закона Санкт-Петербурга N 407-65 установлена учетная норма площади жилого помещения на одного члена семьи для проживающих в отдельных квартирах 9 кв. м общей площади жилого помещения.
Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий определены 121 - ФЗ "О ветеранах". Исключений для ветеранов ВОВ по порядку постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, действующим законодательством не предусмотрено.
Оценив собранные по делу доказательства, суд первой инстанции установил, что Т.Д. проживает в указанной квартире в качестве члена семьи собственника дочери Г.М.А. В силу действующего законодательства они (мать и дочь) являются членами семьи, что не требует предоставления дополнительных доказательств о ведении либо об отсутствии ведения матерью и дочерью общего хозяйства. Внуки Т.Д. - Г.А. и Г.М.И. являются сыновьями ее дочери.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что решение жилищной комиссии Администрации Невского района от 17 мая 2011 года об отказе в принятии Т.Д. на учет нуждающихся в жилых помещениях является законным; поскольку заявительница с семьей занимает квартиру общей площадью 63,5 кв. м, жилищная обеспеченность на одного члена семьи заявительницы составляет 21,6 кв. м, что значительно превышает установленную законом учетную норму площади. Следовательно, заявитель принятию на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в рамках реализации Указа Президента РФ от <дата> N <...> "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" не подлежит.
Утверждение кассационной жалобы о том, что Т.Д. проживает в жилом помещении, которое не принадлежит ей на праве собственности, что фактически она живет в коммунальной квартире, и что с внуками ведет раздельное хозяйство, не является членом их семьи, были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.
В соответствии со ст. 21 Закона Санкт-Петербурга "О жилищной политике Санкт-Петербурга" коммунальной квартирой является квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимися членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством.
Так, судом первой инстанции установлено и не оспаривалось заявителем, что Т.Д. проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности ее дочери Г.М.А., внукам Г.А., Г.М.И., Г.Н., без ограничения ими срока проживания в ней заявителя. Порядок пользования комнатами между Т.Д., ее дочерью Г.М.А. и внуками не определялся. Лицевой счет для оплаты коммунальных услуг не разделен.
Ссылки кассационной жалобы о том, что внучка заявителя Г.Н. с <дата> стала проживать в спорной квартире и <дата> собственники данной квартиры заключили соглашение о пользовании жилым помещением, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные события произошли после принятия судом решения.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию заявителя, выраженную ею в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
Каких-либо оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ и влекущих отмену или изменение решения суда, судебной коллегией не выявлено.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в ГПК РФ", руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 10 ноября 2011 года оставить без изменения, поданную кассационную жалобу - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)