Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 05.07.2012 ПО ДЕЛУ N 33-7625/2012

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2012 г. по делу N 33-7625/2012


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Тазетдиновой Г.А.
судей Зайнуллиной Г.К.
Турумтаевой Г.Я.
при секретаре Г.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации г. ... Т. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 06 марта 2012 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска прокурора ... района города ... Республики Башкортостан, действующего в интересах П. ..., к Правительству ... о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма отказать.
Иск прокурора ... района города ... Республики Башкортостан, действующего в интересах ФИО4, к ФИО8 городского округа ... Республики Башкортостан о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма удовлетворить
Обязать Администрацию городского округа ...... предоставить П. ... по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте ... Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 14 кв. м.
Заслушав доклад судьи Турумтаевой Г.Я., судебная коллегия

установила:

Прокурор ФИО7 ... Республики Башкортостан, действуя в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах П., обратился в суд с иском к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан, Правительству ... об обязании предоставить П. жилое помещение по договору социального найма вне очереди по норме предоставления жилья не менее .... м., но не более ... кв. м.
В обоснование иска указано, что прокуратурой ФИО7 ... Республики Башкортостан проводилась проверка по обращению П. об оказании помощи по предоставлению жилья как ребенку-сироте.
Установлено, что П., ... года года рождения, на основании постановления ФИО6 ... от ... года N ... признана оставшейся без попечения родителей и направлена в детский ....
ФИО1 и отец - ФИО2 на основании решения ФИО6 районного суда ... от ... года лишены родительских прав.
... года П. окончила ... N ... по специальности..., в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком - ФИО3, ... года года рождения.
Решением жилищной комиссии, утвержденным распоряжением ФИО7 ... N ... от ... года, П. принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Однако в нарушение действующего законодательства П. по окончании пребывания в детском ... в течение ... месяцев жилье по договору социального найма не предоставлено, тем самым нарушены права последней на жилье.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации г. Уфы - Т. просит отменить решение суда, указывая, что решение суда вынесено без учета того обстоятельства, что право на жилое помещение у ФИО4 возникло в ... года, когда обязанность по предоставлению жилого помещения возлагалась на Правительство республики, субвенций, выделенных городскому округу ... на 2012 год недостаточно для обеспечения детей-сирот, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Проверив материалы дела, выслушав П., судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Разрешая спор и возлагая обязанность по представлению жилого помещения на Администрацию городского округа ... РБ, суд правильно исходил из положений ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Закона Республики Башкортостан "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РБ" от 28.12.2005 года N 260-з с учетом внесенных в него изменений согласно Закону РБ от 31 октября 2011 года N 451-з.
С данным выводом суда судебная коллегия соглашается, поскольку он является правильным и подтверждается материалами дела.
Как усматривается из материалов дела, что П. ... родилась ... года в городе Уфа Республики Башкортостан, в графе "отец" указан "ФИО2", а в графе "мать" указана "ФИО5", что подтверждается копией свидетельства о рождении.
Установлено, что П. на основании постановления ФИО6 ... от ... года N ... признана оставшейся без попечения родителей и направлена в детский ....
Согласно письму N ... от ... года распоряжением ФИО7 ... городского округа ... Республики Башкортостан N ...-р от ... года П. принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по договору социального найма для обеспечения жилым помещением вне очереди.
До настоящего времени П. не обеспечена жилым помещением, зарегистрирована по месту нахождения детского дома, в который она была помещена в ... году.
Согласно ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ (в данном случае детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации.
Таким образом, предоставление жилых помещений детям-сиротам является государственным полномочием субъекта РФ, возлагается на исполнительные органы государственной власти субъекта РФ.
Республикой Башкортостан принят Закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 27 октября 1998 года, которым также определено, что указанная категория детей обеспечивается жилой площадью вне очереди органами исполнительной власти (ч. 4 статьи 8).
Постановлением Правительства РБ от 20 июля 2007 года N 200 установлено, что финансирование расходов по предоставлению администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан жилых помещений детям-сиротам осуществляется за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Башкортостан.
В соответствии со ст. 86 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета РФ.
Согласно Закону РБ от 31 октября 2011 года N 451-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями вне очереди передано органам местного самоуправления Республики Башкортостан.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований к администрации городского округа г. Уфа РБ является правильным и основанным на положениях закона.
Давая оценку доводам апелляционной жалобы и выводам суда первой инстанции в оспариваемом решении, судебная коллегия не находит предусмотренных законом оснований для отмены состоявшегося судебного постановления.
Обеспечение вне очереди жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от недостаточности бюджетных средств и соблюдения очередности лиц, состоящих в списке на получение жилого помещения вне очереди.
Руководствуясь ст. ст. 327, 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 06 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации г. Уфы Т. - без удовлетворения.

Председательствующий
Г.А.ТАЗЕТДИНОВА

Судьи
Г.К.ЗАЙНУЛЛИНА
Г.Я.ТУРУМТАЕВА

Судья
А.Ю.СУНГАТУЛЛИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)