Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции слушала дело судья Поливода Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Федоровой Г.И.
судей Кулигина Д.В., Пестовой Н.В.
с участием прокурора Максименко Е.В.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В. к администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края о признании права на приватизацию жилого помещения, признании недействительным п. 2 постановления главы администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ о включении квартиры в специализированный жилищный фонд и по встречному исковому заявлению администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края к В. о выселении из служебного жилого помещения по кассационной жалобе В. на решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 04 августа 2011 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения В., его представителя К., представителя администрации гп "город Вяземский" С., судебная коллегия
установила:
В. обратился в суд с иском к администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края о признании права на приватизацию жилого помещения, признании недействительным п. 2 постановления главы администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ о включении квартиры, расположенной по адресу: специализированный жилищный фонд.
В обоснование заявленных требований указал, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу:. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию им было подано заявление о бесплатной передаче в его собственность данной квартиры. На заявление он ответа не получил, а получил уведомление о расторжении с ним договора найма жилого помещения в связи с прекращением его трудовых отношений. Считает отказ в передаче ему квартиры в собственность неправомерным. При составлении договора найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ о том, что данная квартира является служебной, ему не сообщили, в договоре не указано, что квартира является служебной. Отнесение спорной квартиры к специализированному жилищному фонду произведено незаконно.
Глава администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО6 обратился со встречным иском к В. о выселении из служебного жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что в является муниципальной собственностью Вяземского городского поселения. Жилищные отношения на данную квартиру возникли между администрацией Вяземского муниципального района и В. с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ В данном договоре срок не указывался. Постановлением главы городского поселения "Город Вяземский" от ДД.ММ.ГГГГ N спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду поселения. Полагает, что В. подлежит выселению из служебной, поскольку между ним и администрацией городского поселения "Город Вяземский" никаких правовых отношений не возникло.
Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 04 августа 2011 года в удовлетворении исковых требований В. отказано.
Исковые требования администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района к В. о выселении из служебного жилого помещения удовлетворены.
Постановлено выселить В. из двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: без предоставления другого жилого помещения.
С В. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме.
В кассационной жалобе В. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В возражениях на кассационную жалобу представитель администрации городского поселения "Город Вяземский" - С. просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно жалобы, заслушав заключение прокурора Максименко Е.В., полагавшей, что кассационная жалоба В. подлежит удовлетворению, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу статьи 40 Конституции РФ каждому гарантируется право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Отказывая в удовлетворении исковых требований В. о признании права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу:, суд первой инстанции исходил из того, что жилищные правоотношения между сторонами не возникли, поскольку администрацией городского поселения "Город Вяземский" с В. договор найма не заключался.
С таким выводом суда нельзя согласиться. Судом первой инстанции не учтено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Вяземского муниципального района и В. был заключен договор найма жилого помещения. Ссылаясь на то, что договор найма был заключен лицом, не имеющим права на его заключение, суд первой инстанции не учел, что возможное нарушение должностными лицами установленного порядка предоставления жилого помещения не является основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры. Вселение В. в квартиру не было самовольным, имеющийся в материалах дела договор найма жилого помещения свидетельствует о законности вселения и проживания В. в спорной квартире.
В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
На основании установленных обстоятельств, судебная коллегия полагает, что В. как наниматель спорного жилого помещения приобрел право на его приватизацию. Поскольку В. занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района о выселении В.
Судебная коллегия также не может согласиться с выводом суда о том, что оснований для признания недействительным п. 2 постановления Главы администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Согласно п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
Так как спорная квартира использовалась В. на условиях договора социального найма, отнесение к специализированному жилищному фонду произведено в нарушение требований вышеуказанных Правил, в связи с чем, п. 2 постановления главы администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ признается судебной коллегией незаконным.
В силу требований п. 3 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, является основанием для отмены решения суда в кассационном порядке.
Принимая во внимание, что значимые для разрешения дела обстоятельства установлены на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новое решение об удовлетворении требований В. и об отказе в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 04 августа 2011 года отменить и принять по делу новое решение.
Исковые требования В. к администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края о признании права на приватизацию жилого помещения, признании недействительным п. 2 постановления главы администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ о включении квартиры, расположенной по адресу: специализированный жилищный фонд, удовлетворить.
Признать за В. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу:.
Признать незаконным п. 2 постановления главы администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ "О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд".
Обязать администрацию городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края заключить с В. договор на передачу в собственность бесплатно.
В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края к В. о выселении из отказать.
Председательствующий
Г.И.ФЕДОРОВА
Судьи
Д.В.КУЛИГИН
Н.В.ПЕСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 07.10.2011 ПО ДЕЛУ N 33-7238
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2011 г. по делу N 33-7238
В суде первой инстанции слушала дело судья Поливода Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Федоровой Г.И.
судей Кулигина Д.В., Пестовой Н.В.
с участием прокурора Максименко Е.В.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В. к администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края о признании права на приватизацию жилого помещения, признании недействительным п. 2 постановления главы администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ о включении квартиры в специализированный жилищный фонд и по встречному исковому заявлению администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края к В. о выселении из служебного жилого помещения по кассационной жалобе В. на решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 04 августа 2011 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения В., его представителя К., представителя администрации гп "город Вяземский" С., судебная коллегия
установила:
В. обратился в суд с иском к администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края о признании права на приватизацию жилого помещения, признании недействительным п. 2 постановления главы администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ о включении квартиры, расположенной по адресу: специализированный жилищный фонд.
В обоснование заявленных требований указал, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу:. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию им было подано заявление о бесплатной передаче в его собственность данной квартиры. На заявление он ответа не получил, а получил уведомление о расторжении с ним договора найма жилого помещения в связи с прекращением его трудовых отношений. Считает отказ в передаче ему квартиры в собственность неправомерным. При составлении договора найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ о том, что данная квартира является служебной, ему не сообщили, в договоре не указано, что квартира является служебной. Отнесение спорной квартиры к специализированному жилищному фонду произведено незаконно.
Глава администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО6 обратился со встречным иском к В. о выселении из служебного жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что в является муниципальной собственностью Вяземского городского поселения. Жилищные отношения на данную квартиру возникли между администрацией Вяземского муниципального района и В. с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ В данном договоре срок не указывался. Постановлением главы городского поселения "Город Вяземский" от ДД.ММ.ГГГГ N спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду поселения. Полагает, что В. подлежит выселению из служебной, поскольку между ним и администрацией городского поселения "Город Вяземский" никаких правовых отношений не возникло.
Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 04 августа 2011 года в удовлетворении исковых требований В. отказано.
Исковые требования администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района к В. о выселении из служебного жилого помещения удовлетворены.
Постановлено выселить В. из двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: без предоставления другого жилого помещения.
С В. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме.
В кассационной жалобе В. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В возражениях на кассационную жалобу представитель администрации городского поселения "Город Вяземский" - С. просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно жалобы, заслушав заключение прокурора Максименко Е.В., полагавшей, что кассационная жалоба В. подлежит удовлетворению, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу статьи 40 Конституции РФ каждому гарантируется право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Отказывая в удовлетворении исковых требований В. о признании права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу:, суд первой инстанции исходил из того, что жилищные правоотношения между сторонами не возникли, поскольку администрацией городского поселения "Город Вяземский" с В. договор найма не заключался.
С таким выводом суда нельзя согласиться. Судом первой инстанции не учтено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Вяземского муниципального района и В. был заключен договор найма жилого помещения. Ссылаясь на то, что договор найма был заключен лицом, не имеющим права на его заключение, суд первой инстанции не учел, что возможное нарушение должностными лицами установленного порядка предоставления жилого помещения не является основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры. Вселение В. в квартиру не было самовольным, имеющийся в материалах дела договор найма жилого помещения свидетельствует о законности вселения и проживания В. в спорной квартире.
В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
На основании установленных обстоятельств, судебная коллегия полагает, что В. как наниматель спорного жилого помещения приобрел право на его приватизацию. Поскольку В. занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района о выселении В.
Судебная коллегия также не может согласиться с выводом суда о том, что оснований для признания недействительным п. 2 постановления Главы администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Согласно п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
Так как спорная квартира использовалась В. на условиях договора социального найма, отнесение к специализированному жилищному фонду произведено в нарушение требований вышеуказанных Правил, в связи с чем, п. 2 постановления главы администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ признается судебной коллегией незаконным.
В силу требований п. 3 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, является основанием для отмены решения суда в кассационном порядке.
Принимая во внимание, что значимые для разрешения дела обстоятельства установлены на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новое решение об удовлетворении требований В. и об отказе в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 04 августа 2011 года отменить и принять по делу новое решение.
Исковые требования В. к администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края о признании права на приватизацию жилого помещения, признании недействительным п. 2 постановления главы администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ о включении квартиры, расположенной по адресу: специализированный жилищный фонд, удовлетворить.
Признать за В. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу:.
Признать незаконным п. 2 постановления главы администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ "О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд".
Обязать администрацию городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края заключить с В. договор на передачу в собственность бесплатно.
В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края к В. о выселении из отказать.
Председательствующий
Г.И.ФЕДОРОВА
Судьи
Д.В.КУЛИГИН
Н.В.ПЕСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)