Судебные решения, арбитраж
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Молчановой Л.А.
Докладчик: Шаклеина Г.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Курпас И.С.,
судей: Шаклеиной Г.Н., Емельянова А.Ф.
при секретаре Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шаклеиной Г.Н. гражданское дело
по кассационной жалобе Администрации города Кемерово в лице представителя ФИО6 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
на решение Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 04 мая 2011 года
по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Кемерово об изменении условий договора приватизации квартиры,
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г. Кемерово об изменении условий договора приватизации квартиры.
Требования мотивированы тем, что решением исполкома Кемеровского городского Совета N от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче помещения мастерской художника в жилом доме N I в микрорайоне N на баланс НПФ "ЭКСО" в указанном строящемся жилом доме (в настоящее время) было выделено изолированное помещение мастерской в двух уровнях под N 77, расположенное на 16 этаже и чердаке общей площадью 139 кв. м - научно-производственной фирме "ЭКСО".
Во исполнение этого решения НПФ "ЭКСО" передано указанное помещение мастерской площадью 85,7 кв. м, поскольку первоначальная площадь в 139 кв. м изменилась в связи с изменениями в проекте и уменьшением этажности дома. НПФ "ЭКСО" поставило это помещение на баланс.
Распоряжением Администрации г. Кемерово от 31.12.1992 г. N 2093 "Об утверждении актов государственных приемочных комиссий" был утвержден Акт государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в эксплуатацию 16-этажного 80-квартирного жилого (строительный N квартала).
Данным актом было введено в эксплуатацию и спорное помещение, площадью 85,7 кв. м в двух уровнях.
Технические характеристики спорного помещения до сегодняшнего дня не изменились.
Помещение не перепланировалось и не переоборудовалось.
Спорное помещение, согласно экспликации к техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по состоит из помещений, расположенных на 16-м этаже жилого дома и помещений, расположенных на чердаке (квартира в двух уровнях).
,7, в том числе жилая 50,7 кв. м.
Часть этого жилого помещения, расположенная на чердаке, изолирована от помещения чердака и доступ в нее осуществляется по лестнице с 16 этажа из жилого помещения N.
Со стороны чердака в это жилое помещение доступа нет.
С сентября 1992 г. пользуется указанным жилым помещением по семья ФИО1.
Оно было предоставлено из ведомственного жилого фонда ФИО4 и членам его семьи на основании ордера.
Однако, в ордере эта квартира указана как двухкомнатная квартира, общей площадью 50,88 кв. м, в том числе жилой 31,7 кв. м.
В 1998 г. предприятие "ЭКСО" передало спорное помещение в муниципальную собственность г. Кемерово.
В Реестр муниципальной собственности квартира включена как жилое помещение в одном уровне, с техническими характеристиками, которые были указаны в ордере, отличными от фактически переданных (общ. площадь 85,7 кв. м, в том числе жилая - 50,7 кв. м) в двух уровнях.
Договор на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ФИО2 и Администрацией г. Кемерово был также подписан с техническими характеристиками, указанными в Реестре, а не Техническом паспорте.
При обращении в Управление Росреестра для регистрации права на квартиру по адресу:, документы не были приняты в связи с расхождением технических характеристик по техническому паспорту на жилое помещение с техническими характеристиками квартиры указанными в договоре.
Администрации ДД.ММ.ГГГГ было направлено письменное требование об изменении договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ в части технического описания жилого помещения, переданного по договору, указав его как квартиру, состоящую из 3-х комнат, общей площадью 85,7 кв. м, в том числе жилой площадью 50,7 кв. м. Администрация г. Кемерово на требование об изменении договора не отреагировала.
Просит суд изменить договор на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ N Л, в части передачи трех комнатной квартиры в двух уровнях по адресу: в общую долевую собственность ФИО1 и ФИО2, общей площадью 85,7 кв. м, в том числе жилой 50,7 кв. м.
В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала.
Представитель истицы ФИО1, действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и представители истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, полагают, что требования подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика - администрации г. Кемерово, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 иск не признала.
Решением Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Изменить договор на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, N Л, указав в п. 1 данного договора, что "Администрация" бесплатно передала, а "Граждане" приобрели в общую долевую собственность квартиру, состоящую из трех комнат в двух уровнях, общей площадью 85,7 кв. м, в том числе жилой площадью 50,7 кв. м по адресу:.
В кассационной жалобе представитель Администрации г. Кемерово ФИО6 просит решение суда отменить как незаконное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
На кассационную жалобу представителем ФИО1 и ФИО2 - ФИО7 поданы возражения, в которых она просит оставить без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в интересах законности в соответствии с ч. 2 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.
Удовлетворяя требования истцов, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что все сведения, касающиеся технических характеристик квартиры по адресу:, содержащиеся в ордере, договоре на передачу квартиры в собственность граждан, инвентарном деле, плане первоначального распределения квартир в доме, технических паспортах противоречат друг другу, в связи с чем, у администрации г. Кемерово, как у фондодержателя на момент выдачи ордера, отсутствовали достаточные сведения о технических характеристиках передаваемого жилого помещения.
Однако, к такому выводу суд пришел преждевременно, не установив обстоятельства, имеющие значение для дела, данный вывод суда не основан на доказательствах, а также суд неправильно применил нормы материального права.
Так, из материалов дела усматривается, что из фонда фирмы "ЭКСО" от ДД.ММ.ГГГГ и ордера N от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 на семью из трех человек было выделено жилое помещение по адресу:, общей площадью 50,88 кв. м, жилое площадью 31,7 кв. м, так же в ордер были включены его жена ФИО1, дочь ФИО8, куда они вселились и зарегистрировались.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 г., граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.
Поскольку в силу приведенной нормы права приватизации подлежит жилое помещение, занимаемое гражданами по договору социального найма, а из ордера на спорную квартиру не усматривается, что квартира, занимаемая семьей ФИО1 находится в двух уровнях, состоит из трех комнат, общей площадью 85,7 кв. м, в том числе жилой площадью 50,7 кв. м, то суд первой инстанции, удовлетворяя требования истцов, фактически узаконил решением право пользования истцами площадью помещения, расположенного на чердачном уровне, при этом не привел правовых оснований для своего вывода.
Из материалов дела усматривается, что на основании решения исполкома Кемеровского городского Совета N от ДД.ММ.ГГГГ на баланс НПФ "ЭКСО в строящемся жилом микрорайоне N (в настоящее время), проектной фирме "ЭКСО" было выделено помещение мастерской общей площадью 139 кв. м.
Также судом установлено, что на второй этаж, то есть в чердачное помещение, отведенное под мастерскую, попасть можно только из спорной.
Таким образом, суд не выяснил, имеет ли второй уровень спорной квартиры, расположенный в чердачном помещении, статус жилого помещения, и каковы правовые основания истцов пользоваться данным помещением. Суду первой инстанции следовало сделать вывод о законности изменения договора приватизации жилого помещения по Закону РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".
Кроме того, заслуживают внимания и проверки и доводы кассатора со ссылкой на то, что на рабочих схемах второго уровня указанной квартиры, отсутствует окно жилой комнаты, которое указано на экспликации технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, окно перепланированной жилой комнаты (24,1 кв. м) значительно меньше, чем окно, обозначенное на всех чертежных планах площадью 7 кв. м (ранее 7,4 кв. м) и расположено с боковой стены дома, с видом на козырек кухонного окна. Истица в судебном заседании пояснила, что использует комнату 24,1 кв. м как тренажерный зал для сына и рабочий кабинет.
Суд не исследовал должным образом данные обстоятельства.
При таких основаниях решение суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку допущенные судом нарушения невозможно устранить в суде кассационной инстанции.
При новом рассмотрении суду первой инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с правильным установлением обстоятельств, и правильным применении ем закона.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Решение Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 04 мая 2011 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.10.2011 ПО ДЕЛУ N 33-11210
Разделы:Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 октября 2011 г. по делу N 33-11210
Судья: Молчановой Л.А.
Докладчик: Шаклеина Г.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Курпас И.С.,
судей: Шаклеиной Г.Н., Емельянова А.Ф.
при секретаре Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шаклеиной Г.Н. гражданское дело
по кассационной жалобе Администрации города Кемерово в лице представителя ФИО6 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
на решение Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 04 мая 2011 года
по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Кемерово об изменении условий договора приватизации квартиры,
установила:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г. Кемерово об изменении условий договора приватизации квартиры.
Требования мотивированы тем, что решением исполкома Кемеровского городского Совета N от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче помещения мастерской художника в жилом доме N I в микрорайоне N на баланс НПФ "ЭКСО" в указанном строящемся жилом доме (в настоящее время) было выделено изолированное помещение мастерской в двух уровнях под N 77, расположенное на 16 этаже и чердаке общей площадью 139 кв. м - научно-производственной фирме "ЭКСО".
Во исполнение этого решения НПФ "ЭКСО" передано указанное помещение мастерской площадью 85,7 кв. м, поскольку первоначальная площадь в 139 кв. м изменилась в связи с изменениями в проекте и уменьшением этажности дома. НПФ "ЭКСО" поставило это помещение на баланс.
Распоряжением Администрации г. Кемерово от 31.12.1992 г. N 2093 "Об утверждении актов государственных приемочных комиссий" был утвержден Акт государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в эксплуатацию 16-этажного 80-квартирного жилого (строительный N квартала).
Данным актом было введено в эксплуатацию и спорное помещение, площадью 85,7 кв. м в двух уровнях.
Технические характеристики спорного помещения до сегодняшнего дня не изменились.
Помещение не перепланировалось и не переоборудовалось.
Спорное помещение, согласно экспликации к техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по состоит из помещений, расположенных на 16-м этаже жилого дома и помещений, расположенных на чердаке (квартира в двух уровнях).
,7, в том числе жилая 50,7 кв. м.
Часть этого жилого помещения, расположенная на чердаке, изолирована от помещения чердака и доступ в нее осуществляется по лестнице с 16 этажа из жилого помещения N.
Со стороны чердака в это жилое помещение доступа нет.
С сентября 1992 г. пользуется указанным жилым помещением по семья ФИО1.
Оно было предоставлено из ведомственного жилого фонда ФИО4 и членам его семьи на основании ордера.
Однако, в ордере эта квартира указана как двухкомнатная квартира, общей площадью 50,88 кв. м, в том числе жилой 31,7 кв. м.
В 1998 г. предприятие "ЭКСО" передало спорное помещение в муниципальную собственность г. Кемерово.
В Реестр муниципальной собственности квартира включена как жилое помещение в одном уровне, с техническими характеристиками, которые были указаны в ордере, отличными от фактически переданных (общ. площадь 85,7 кв. м, в том числе жилая - 50,7 кв. м) в двух уровнях.
Договор на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ФИО2 и Администрацией г. Кемерово был также подписан с техническими характеристиками, указанными в Реестре, а не Техническом паспорте.
При обращении в Управление Росреестра для регистрации права на квартиру по адресу:, документы не были приняты в связи с расхождением технических характеристик по техническому паспорту на жилое помещение с техническими характеристиками квартиры указанными в договоре.
Администрации ДД.ММ.ГГГГ было направлено письменное требование об изменении договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ в части технического описания жилого помещения, переданного по договору, указав его как квартиру, состоящую из 3-х комнат, общей площадью 85,7 кв. м, в том числе жилой площадью 50,7 кв. м. Администрация г. Кемерово на требование об изменении договора не отреагировала.
Просит суд изменить договор на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ N Л, в части передачи трех комнатной квартиры в двух уровнях по адресу: в общую долевую собственность ФИО1 и ФИО2, общей площадью 85,7 кв. м, в том числе жилой 50,7 кв. м.
В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала.
Представитель истицы ФИО1, действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и представители истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, полагают, что требования подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика - администрации г. Кемерово, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 иск не признала.
Решением Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Изменить договор на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, N Л, указав в п. 1 данного договора, что "Администрация" бесплатно передала, а "Граждане" приобрели в общую долевую собственность квартиру, состоящую из трех комнат в двух уровнях, общей площадью 85,7 кв. м, в том числе жилой площадью 50,7 кв. м по адресу:.
В кассационной жалобе представитель Администрации г. Кемерово ФИО6 просит решение суда отменить как незаконное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
На кассационную жалобу представителем ФИО1 и ФИО2 - ФИО7 поданы возражения, в которых она просит оставить без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в интересах законности в соответствии с ч. 2 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.
Удовлетворяя требования истцов, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что все сведения, касающиеся технических характеристик квартиры по адресу:, содержащиеся в ордере, договоре на передачу квартиры в собственность граждан, инвентарном деле, плане первоначального распределения квартир в доме, технических паспортах противоречат друг другу, в связи с чем, у администрации г. Кемерово, как у фондодержателя на момент выдачи ордера, отсутствовали достаточные сведения о технических характеристиках передаваемого жилого помещения.
Однако, к такому выводу суд пришел преждевременно, не установив обстоятельства, имеющие значение для дела, данный вывод суда не основан на доказательствах, а также суд неправильно применил нормы материального права.
Так, из материалов дела усматривается, что из фонда фирмы "ЭКСО" от ДД.ММ.ГГГГ и ордера N от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 на семью из трех человек было выделено жилое помещение по адресу:, общей площадью 50,88 кв. м, жилое площадью 31,7 кв. м, так же в ордер были включены его жена ФИО1, дочь ФИО8, куда они вселились и зарегистрировались.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 г., граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.
Поскольку в силу приведенной нормы права приватизации подлежит жилое помещение, занимаемое гражданами по договору социального найма, а из ордера на спорную квартиру не усматривается, что квартира, занимаемая семьей ФИО1 находится в двух уровнях, состоит из трех комнат, общей площадью 85,7 кв. м, в том числе жилой площадью 50,7 кв. м, то суд первой инстанции, удовлетворяя требования истцов, фактически узаконил решением право пользования истцами площадью помещения, расположенного на чердачном уровне, при этом не привел правовых оснований для своего вывода.
Из материалов дела усматривается, что на основании решения исполкома Кемеровского городского Совета N от ДД.ММ.ГГГГ на баланс НПФ "ЭКСО в строящемся жилом микрорайоне N (в настоящее время), проектной фирме "ЭКСО" было выделено помещение мастерской общей площадью 139 кв. м.
Также судом установлено, что на второй этаж, то есть в чердачное помещение, отведенное под мастерскую, попасть можно только из спорной.
Таким образом, суд не выяснил, имеет ли второй уровень спорной квартиры, расположенный в чердачном помещении, статус жилого помещения, и каковы правовые основания истцов пользоваться данным помещением. Суду первой инстанции следовало сделать вывод о законности изменения договора приватизации жилого помещения по Закону РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".
Кроме того, заслуживают внимания и проверки и доводы кассатора со ссылкой на то, что на рабочих схемах второго уровня указанной квартиры, отсутствует окно жилой комнаты, которое указано на экспликации технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, окно перепланированной жилой комнаты (24,1 кв. м) значительно меньше, чем окно, обозначенное на всех чертежных планах площадью 7 кв. м (ранее 7,4 кв. м) и расположено с боковой стены дома, с видом на козырек кухонного окна. Истица в судебном заседании пояснила, что использует комнату 24,1 кв. м как тренажерный зал для сына и рабочий кабинет.
Суд не исследовал должным образом данные обстоятельства.
При таких основаниях решение суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку допущенные судом нарушения невозможно устранить в суде кассационной инстанции.
При новом рассмотрении суду первой инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с правильным установлением обстоятельств, и правильным применении ем закона.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 04 мая 2011 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)