Судебные решения, арбитраж
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Наумов А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шевчук Т.В.,
судей Яковлевой Э.Р., Криволапова Ю.Л.,
при секретаре Р.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шевчук Т.В. дело по апелляционной жалобе ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ на решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 17 мая 2012 года,
установила:
П.С., П.Г., Д. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" о признании права общей долевой собственности на 1/3 долю за каждым на 3-х комнатную квартиру, общей площадью 67,5 кв. м, в том числе жилой площадью 43,76 кв. м, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Свои требования истцы мотивировали тем, что П.С. является нанимателем 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. В квартире зарегистрированы и проживают: П.С. (наниматель), П.Г. (супруга нанимателя) и дочь жены нанимателя Д.
Собственником жилого дома является Министерство Обороны Российской Федерации. Жилой дом находится в оперативном управлении ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений".
Для приватизации квартиры истцы обратились к ответчику с заявлением, как к уполномоченному представителю собственника и представили все необходимые документы. При этом истцы ранее в приватизации участия не принимали. Ответом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.01.2012 г. им было отказано в приватизации, в связи с отсутствием у ответчика полномочий по принятию решений о приватизации жилищного фонда. Истцы считают ответ необоснованным, так как право собственности на жилое помещение, в котором они проживают, уже зарегистрировано и жилой дом передан в оперативное управление ответчику.
19.08.2011 г. Правительство РФ приняло распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, которым военный городок, в котором где расположена спорная квартира, выведен из состава охраняемых жилых зон Вооруженных Сил, военный городок лишился статуса закрытого, а его жители сразу обрели право на приватизацию.
Ответчик, отказавшись передать в собственность занимаемую истцами квартиру, по мнению истцов, нарушил не только жилищные, но и имущественные права, охраняемые ст. 35 Конституции РФ и законом РФ. П.С. более 25 в календарном и 45 лет в льготном исчислении прослужил в Вооруженных силах РФ, уволен с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, квартиру получал от Министерства обороны РФ, как военнослужащий. Поскольку в досудебном порядке спор разрешить не представляется возможным, истцы просили суд признать за П.С., П.Г., Д. право общей долевой собственности в 1/3 доле за каждым на 3-х комнатную квартиру, общей площадью 67,5 кв. м, в том числе жилой площадью 43,76 кв. м, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Ответчик ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ представило возражения на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать.
Решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 17 мая 2012 года иск был удовлетворен.
Суд признал право общей долевой собственности в 1/3 доле за каждым: П.С., П.Г., Д. на 3-х комнатную квартиру, общей площадью 67,5 кв. м, в том числе жилой площадью 43,76 кв. м, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Взыскал с Министерства обороны Российской Федерации, в лице ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" в пользу П.С. судебные расходы в сумме двести рублей.
Взыскал с Министерства обороны Российской Федерации, в лице ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" в пользу П.Г. судебные расходы в сумме двести рублей.
Взыскал с Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" в пользу Д. судебные расходы в сумме двести рублей.
С решением суда не согласилось ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.
Апеллянт оспаривает выводы суда о наличии оснований для удовлетворения иска к ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, указывая на отсутствие у ответчика полномочий на распоряжение жилыми помещениями Министерства обороны РФ.
Указывает, что собственником спорного жилого помещения является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ, помещение находится в оперативном управлении ФГУ "Вторая Ростовская КЭЧ района" Минобороны РФ. Уставом ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ не предусмотрены полномочия по передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений.
Апеллянт обращает внимание, что ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" и Министерство обороны РФ являются разными юридическими лицами, в связи с чем, ФГУ не может выступать от лица Минобороны РФ.
Кроме того, апеллянт не согласен с выводами суда о взыскании с ФГУ судебных расходов, указывает на наличие нормы Налогового кодекса РФ, освобождающей ответчика от судебных расходов. Просил решение суда отменить.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения суда, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения последующим основаниям.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд руководствовался положениями ст. ст. 2, 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", установил, что 26 марта 1996 года военнослужащему - капитану П.С. и членам его семьи был выдан ордер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на право занятия трехкомнатной квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в которой они и проживают по настоящее время.
Квартира АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН находится в собственности Министерства обороны РФ и находится в оперативном управлении ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, которое является правопреемником Ростовской КЭЧ района.
Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих удовлетворению иска, суд не усмотрел, в связи с чем, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за истцами права долевой собственности на квартиру.
Поскольку иск удовлетворен, со ссылкой на положения ст. 98 ГПК РФ, суд взыскал с ответчика в пользу истцов понесенные ими судебные расходы.
С такими выводами судебная коллегия согласиться не может, так как право совершения сделок, связанных с отчуждением жилых помещений ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ не передано.
Согласно Приказу Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилых помещением военнослужащих и граждан РФ возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (п. 2.1 и 2.2 Приказа).
В силу пункта 1 Приказа Министерства обороны Российской Федерации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 3 ноября 2010 года Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ, осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ - ФГУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения.
Указанным федеральным государственным учреждениям приведенными выше нормативными актами представлены полномочия по согласованию предоставления жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность по договорам приватизации.
На территории Ростовской области функции по даче согласия на приватизацию жилого помещения, находящегося в распоряжении Министерства обороны РФ, осуществляет ФГУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ.
Таким образом, ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ является ненадлежащим ответчиком по делу, так как в соответствии с указанными нормативными актами оно не наделено правом на принятие решений по вопросам о приватизации жилого помещения, занимаемого истцами.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 17 мая 2012 года отменить. Принять новое решение, которым в удовлетворении иска П.С., П.Г., Д. к Министерству обороны РФ в лице ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" о признании права общей долевой собственности на квартиру отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.08.2012 N 33-8694
Разделы:Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 августа 2012 г. N 33-8694
Судья Наумов А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шевчук Т.В.,
судей Яковлевой Э.Р., Криволапова Ю.Л.,
при секретаре Р.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шевчук Т.В. дело по апелляционной жалобе ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ на решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 17 мая 2012 года,
установила:
П.С., П.Г., Д. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" о признании права общей долевой собственности на 1/3 долю за каждым на 3-х комнатную квартиру, общей площадью 67,5 кв. м, в том числе жилой площадью 43,76 кв. м, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Свои требования истцы мотивировали тем, что П.С. является нанимателем 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. В квартире зарегистрированы и проживают: П.С. (наниматель), П.Г. (супруга нанимателя) и дочь жены нанимателя Д.
Собственником жилого дома является Министерство Обороны Российской Федерации. Жилой дом находится в оперативном управлении ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений".
Для приватизации квартиры истцы обратились к ответчику с заявлением, как к уполномоченному представителю собственника и представили все необходимые документы. При этом истцы ранее в приватизации участия не принимали. Ответом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.01.2012 г. им было отказано в приватизации, в связи с отсутствием у ответчика полномочий по принятию решений о приватизации жилищного фонда. Истцы считают ответ необоснованным, так как право собственности на жилое помещение, в котором они проживают, уже зарегистрировано и жилой дом передан в оперативное управление ответчику.
19.08.2011 г. Правительство РФ приняло распоряжение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, которым военный городок, в котором где расположена спорная квартира, выведен из состава охраняемых жилых зон Вооруженных Сил, военный городок лишился статуса закрытого, а его жители сразу обрели право на приватизацию.
Ответчик, отказавшись передать в собственность занимаемую истцами квартиру, по мнению истцов, нарушил не только жилищные, но и имущественные права, охраняемые ст. 35 Конституции РФ и законом РФ. П.С. более 25 в календарном и 45 лет в льготном исчислении прослужил в Вооруженных силах РФ, уволен с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, квартиру получал от Министерства обороны РФ, как военнослужащий. Поскольку в досудебном порядке спор разрешить не представляется возможным, истцы просили суд признать за П.С., П.Г., Д. право общей долевой собственности в 1/3 доле за каждым на 3-х комнатную квартиру, общей площадью 67,5 кв. м, в том числе жилой площадью 43,76 кв. м, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Ответчик ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ представило возражения на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать.
Решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 17 мая 2012 года иск был удовлетворен.
Суд признал право общей долевой собственности в 1/3 доле за каждым: П.С., П.Г., Д. на 3-х комнатную квартиру, общей площадью 67,5 кв. м, в том числе жилой площадью 43,76 кв. м, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Взыскал с Министерства обороны Российской Федерации, в лице ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" в пользу П.С. судебные расходы в сумме двести рублей.
Взыскал с Министерства обороны Российской Федерации, в лице ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" в пользу П.Г. судебные расходы в сумме двести рублей.
Взыскал с Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" в пользу Д. судебные расходы в сумме двести рублей.
С решением суда не согласилось ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.
Апеллянт оспаривает выводы суда о наличии оснований для удовлетворения иска к ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, указывая на отсутствие у ответчика полномочий на распоряжение жилыми помещениями Министерства обороны РФ.
Указывает, что собственником спорного жилого помещения является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ, помещение находится в оперативном управлении ФГУ "Вторая Ростовская КЭЧ района" Минобороны РФ. Уставом ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ не предусмотрены полномочия по передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений.
Апеллянт обращает внимание, что ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" и Министерство обороны РФ являются разными юридическими лицами, в связи с чем, ФГУ не может выступать от лица Минобороны РФ.
Кроме того, апеллянт не согласен с выводами суда о взыскании с ФГУ судебных расходов, указывает на наличие нормы Налогового кодекса РФ, освобождающей ответчика от судебных расходов. Просил решение суда отменить.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения суда, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения последующим основаниям.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд руководствовался положениями ст. ст. 2, 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", установил, что 26 марта 1996 года военнослужащему - капитану П.С. и членам его семьи был выдан ордер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на право занятия трехкомнатной квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в которой они и проживают по настоящее время.
Квартира АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН находится в собственности Министерства обороны РФ и находится в оперативном управлении ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, которое является правопреемником Ростовской КЭЧ района.
Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих удовлетворению иска, суд не усмотрел, в связи с чем, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за истцами права долевой собственности на квартиру.
Поскольку иск удовлетворен, со ссылкой на положения ст. 98 ГПК РФ, суд взыскал с ответчика в пользу истцов понесенные ими судебные расходы.
С такими выводами судебная коллегия согласиться не может, так как право совершения сделок, связанных с отчуждением жилых помещений ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ не передано.
Согласно Приказу Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилых помещением военнослужащих и граждан РФ возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (п. 2.1 и 2.2 Приказа).
В силу пункта 1 Приказа Министерства обороны Российской Федерации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 3 ноября 2010 года Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ, осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ - ФГУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения.
Указанным федеральным государственным учреждениям приведенными выше нормативными актами представлены полномочия по согласованию предоставления жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность по договорам приватизации.
На территории Ростовской области функции по даче согласия на приватизацию жилого помещения, находящегося в распоряжении Министерства обороны РФ, осуществляет ФГУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ.
Таким образом, ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ является ненадлежащим ответчиком по делу, так как в соответствии с указанными нормативными актами оно не наделено правом на принятие решений по вопросам о приватизации жилого помещения, занимаемого истцами.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 17 мая 2012 года отменить. Принять новое решение, которым в удовлетворении иска П.С., П.Г., Д. к Министерству обороны РФ в лице ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" о признании права общей долевой собственности на квартиру отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)