Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Григорьева Э.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего: Малышевой И.А.,
судей: Кузнецовой Г.М., Клиничевой Г.В.,
при секретаре: С.Е.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Г.М.
дело по кассационной жалобе Т.Л.,
на решение Кировского районного суда г. Волгограда
от 30 марта 2011 года
которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Т.Л., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Т.В. к администрации Кировского района Волгограда, администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение - комнату N в муниципальном общежитии по в порядке приватизации - отказать, -
установила:
В 2009 году Т.Л. были предоставлены комнаты N 111, 112 в муниципальном общежитии, расположенном по на основании постановления главы Волгограда от 02.02.2009 года N 197, и заключен договор найма.
При обращении в администрацию Кировского района Волгограда с заявлением о приватизации указанных комнат, Т.Л. было отказано, поскольку не подлежат бесплатной передаче в собственность граждан в порядке приватизации, жилые помещения, находящиеся в специализированном жилищном фонде.
В связи с чем, Т.Л., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Т.В. обратилась в суд с иском к администрации Кировского района Волгограда и просила признать право собственности на жилое помещение, расположенное по в порядке приватизации.
Определением Кировского районного суда г. Волгограда от 24 февраля 2011 года к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация Волгограда.
Определением Кировского районного суда г. Волгограда от 21 марта 2011 года к участию в деле в качестве соответчика также привлечен Департамент муниципального имущества администрации Волгограда.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе Т.Л. оспаривает законность и обоснованность постановленного решения и просит его отменить.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, Судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
При разрешении спора судом установлено, что предметом спора являются комнаты N площадью 16,6 кв. м и 16,1 кв. м в муниципальном общежитии, расположенном по
Постановлением главы Волгограда от 02.02.2009 N 197, указанные комнаты предоставлены Т.Л. - санитарке муниципального учреждения здравоохранения "Детская поликлиника N 9" на состав семьи 4 человека для проживания: муж - Т.И., дочери - С.А., Т.В. и заключен договор найма жилого помещения в общежитии N 12/09-МО на время работы в МУЗ "Детская поликлиника N 9".
Постановлением главы Волгограда от 24 декабря 2009 года N 3401, указанное жилое помещение отнесено к категории специализированного жилищного фонда Волгограда.
Отказывая Т.Л. в удовлетворении требований, суд исходил из того, что жилое помещение, расположенное по включено в муниципальный специализированный жилищный фонд в качестве жилого помещения в общежитии.
При этом суд сослался и на то, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности администрации Волгограда.
При таком положении суд пришел к выводу о том, что предоставленное Т.Л. жилое помещение по договору найма имеет статус жилого помещения специализированного жилищного фонда и не может быть передано в порядке приватизации.
С обоснованностью указанного вывода согласиться нельзя.
В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилищных помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правилами отнесения жилого помещения к специализированному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года N 42 (п. п. 12, 14, 15) определено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее орган управления),с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы:
а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;
б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;
в) технический паспорт жилого помещения;
г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.
Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов.
Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Как усматривается из материалов дела, 29 декабря 2001 года комнаты N 11, 112, расположенные по адресу: ул. Р. Люксембург, д. 1 а, г. Волгограда приняты в муниципальную собственность г. Волгограда, правообладателем является Муниципальная имущественная казна.
Департамент муниципального имущества г. Волгограда не принимал решения об отнесении спорной комнаты к категории общежития.
В связи с чем, судебная коллегия считает, что доказательства, подтверждающие принадлежность спорных комнат к специализированному жилому фонду отсутствуют.
При таком положении решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.
Поскольку материалами дела подтверждено, что спорные комнаты имеют статус муниципального жилья, судебная коллегия считает, что к возникшим правоотношениям по пользованию спорной комнаты, следует применить нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
При таких обстоятельствах, учитывая, что общим условием возникновения и реализации права на приватизацию жилого помещения является в соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года принадлежность жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду и использование его гражданами на условиях социального найма, что отсутствуют надлежащие доказательства отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду - общежитию, что использование жилого помещения в качестве общежития допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду - общежитию в соответствии с требованиями, указанными в вышеназванных Правилах, а поэтому, Судебная коллегия приходит к выводу, что отказ администрации Кировского района г. Волгограда в даче согласия Т.Л. на приватизацию указанной комнаты следует признать незаконным с возложением на администрацию Кировского района г. Волгограда обязанности заключить с Т.Л. договор приватизации указанного жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, Судебная коллегия считает возможным принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда города Волгограда от 30 марта 2011 года отменить, и, не передавая дело на новое рассмотрение, постановить новое решение, которым: Обязать администрацию Кировского района города Волгограда заключить с Т.Л., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Виктории Викторовны договор на передачу комнат N в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: а" в собственность Т.Л., несовершеннолетней Т.В. по ? доли каждой (договор приватизации).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.08.2011 ПО ДЕЛУ N 33-11373/11
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2011 г. по делу N 33-11373/11
Судья Григорьева Э.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего: Малышевой И.А.,
судей: Кузнецовой Г.М., Клиничевой Г.В.,
при секретаре: С.Е.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Г.М.
дело по кассационной жалобе Т.Л.,
на решение Кировского районного суда г. Волгограда
от 30 марта 2011 года
которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Т.Л., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Т.В. к администрации Кировского района Волгограда, администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение - комнату N в муниципальном общежитии по в порядке приватизации - отказать, -
установила:
В 2009 году Т.Л. были предоставлены комнаты N 111, 112 в муниципальном общежитии, расположенном по на основании постановления главы Волгограда от 02.02.2009 года N 197, и заключен договор найма.
При обращении в администрацию Кировского района Волгограда с заявлением о приватизации указанных комнат, Т.Л. было отказано, поскольку не подлежат бесплатной передаче в собственность граждан в порядке приватизации, жилые помещения, находящиеся в специализированном жилищном фонде.
В связи с чем, Т.Л., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Т.В. обратилась в суд с иском к администрации Кировского района Волгограда и просила признать право собственности на жилое помещение, расположенное по в порядке приватизации.
Определением Кировского районного суда г. Волгограда от 24 февраля 2011 года к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация Волгограда.
Определением Кировского районного суда г. Волгограда от 21 марта 2011 года к участию в деле в качестве соответчика также привлечен Департамент муниципального имущества администрации Волгограда.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе Т.Л. оспаривает законность и обоснованность постановленного решения и просит его отменить.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, Судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
При разрешении спора судом установлено, что предметом спора являются комнаты N площадью 16,6 кв. м и 16,1 кв. м в муниципальном общежитии, расположенном по
Постановлением главы Волгограда от 02.02.2009 N 197, указанные комнаты предоставлены Т.Л. - санитарке муниципального учреждения здравоохранения "Детская поликлиника N 9" на состав семьи 4 человека для проживания: муж - Т.И., дочери - С.А., Т.В. и заключен договор найма жилого помещения в общежитии N 12/09-МО на время работы в МУЗ "Детская поликлиника N 9".
Постановлением главы Волгограда от 24 декабря 2009 года N 3401, указанное жилое помещение отнесено к категории специализированного жилищного фонда Волгограда.
Отказывая Т.Л. в удовлетворении требований, суд исходил из того, что жилое помещение, расположенное по включено в муниципальный специализированный жилищный фонд в качестве жилого помещения в общежитии.
При этом суд сослался и на то, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности администрации Волгограда.
При таком положении суд пришел к выводу о том, что предоставленное Т.Л. жилое помещение по договору найма имеет статус жилого помещения специализированного жилищного фонда и не может быть передано в порядке приватизации.
С обоснованностью указанного вывода согласиться нельзя.
В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилищных помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правилами отнесения жилого помещения к специализированному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года N 42 (п. п. 12, 14, 15) определено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее орган управления),с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы:
а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;
б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;
в) технический паспорт жилого помещения;
г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.
Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов.
Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Как усматривается из материалов дела, 29 декабря 2001 года комнаты N 11, 112, расположенные по адресу: ул. Р. Люксембург, д. 1 а, г. Волгограда приняты в муниципальную собственность г. Волгограда, правообладателем является Муниципальная имущественная казна.
Департамент муниципального имущества г. Волгограда не принимал решения об отнесении спорной комнаты к категории общежития.
В связи с чем, судебная коллегия считает, что доказательства, подтверждающие принадлежность спорных комнат к специализированному жилому фонду отсутствуют.
При таком положении решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.
Поскольку материалами дела подтверждено, что спорные комнаты имеют статус муниципального жилья, судебная коллегия считает, что к возникшим правоотношениям по пользованию спорной комнаты, следует применить нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
При таких обстоятельствах, учитывая, что общим условием возникновения и реализации права на приватизацию жилого помещения является в соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года принадлежность жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду и использование его гражданами на условиях социального найма, что отсутствуют надлежащие доказательства отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду - общежитию, что использование жилого помещения в качестве общежития допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду - общежитию в соответствии с требованиями, указанными в вышеназванных Правилах, а поэтому, Судебная коллегия приходит к выводу, что отказ администрации Кировского района г. Волгограда в даче согласия Т.Л. на приватизацию указанной комнаты следует признать незаконным с возложением на администрацию Кировского района г. Волгограда обязанности заключить с Т.Л. договор приватизации указанного жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, Судебная коллегия считает возможным принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда города Волгограда от 30 марта 2011 года отменить, и, не передавая дело на новое рассмотрение, постановить новое решение, которым: Обязать администрацию Кировского района города Волгограда заключить с Т.Л., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Виктории Викторовны договор на передачу комнат N в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: а" в собственность Т.Л., несовершеннолетней Т.В. по ? доли каждой (договор приватизации).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)