Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Агаркова С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ретунской Н.В.,
судей Тришкиной М.А., Бугаевой Е.М.,
при секретаре Р.Е.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тришкиной М.А. дело по иску М.О.В. к Комитету по землеустройству и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов" о понуждении к заключению договора аренды, по кассационным жалобам Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" и администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Волжского районного суда г. Саратова от 19 мая 2011 года, которым удовлетворены исковые требования М.О.В.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя М.О.В. - М.В.В., возражавшего против доводов жалобы и отмены решения суда, обсудив доводы жалоб и возражения, исследовав материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
установила:
М.О.В. обратился в суд с иском к Комитету по землеустройству и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов" с требованиями о предоставлении права аренды и понуждении к заключению договора аренды земельного участка. В обоснование заявленных требований указал, что 11.10.2000 года на основании постановления Мэра г. Саратова от 04.10.2000 года был заключен договор аренды земельного участка площадью 1936 кв. метра, расположенный по адресу: г. Срок аренды, согласно договору составил 10 лет, целевое назначение - под строительство жилого 8-этажного дома. 07.12.2005 года он заключил с * договор замены стороны в обязательстве и зарегистрировал в установленном порядке переход права. Постановлением администрации г. Саратова N от ДД.ММ.ГГГГ было изменено разрешенное использование спорного земельного участка на вид использования - для строительства здания административно-производственного назначения. Срок аренды земельного участка истекал 11.10.2010 года, в связи с чем, истец воспользовался своим преимущественным правом на заключение нового договора аренды земельного участка и 22.09.2010 года направил заявление о заключении договора на новый срок. Не получив в установленный срок ответ, истец обратился в суд с заявлением о признания бездействия незаконным. Решением Волжского районного суда г. Саратова от 14.12.2010 года на Комитет по землеустройству администрации муниципального образования "Город Саратов" возложена обязанность рассмотреть заявление М.О.В. Поскольку ответ не поступил, М.О.В. 22.03.2011 года обратился в суд с указанным иском.
Решением Волжского районного суда г. Саратова от 19 мая 2011 года постановлено:
- обязать администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить М.О.В. право аренды сроком на 10 лет на земельный участок площадью 1936 кв. метров с кадастровым номером N, разрешенный вид использования "административно-производственное здание", расположенный по адресу;
- обязать Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" заключить с М.О.В. договор аренды на спорный земельный участок, сроком на 10 лет.
В кассационной жалобе представитель Комитета по землепользованию и градостроительству администрации МО "Город Саратов" ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового судебного акта, которым просит отказать в удовлетворении исковых требований М.О.В. Считает указанное решение суда незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, поскольку постановлением администрации МО "Город Саратов" от ДД.ММ.ГГГГ N М.О.В. отказано в предоставлении права аренды. Указывает на то, что М.О.В. не уплачивал во время действия договора платежи в бюджет за использование земельного участка, постановление об отказе не обжаловал.
Аналогичные доводы содержит кассационная жалоба, поданная представителем администрации МО "Город Саратов".
В поданных возражениях на кассационные жалобы представитель М.О.В. - М.В.В. просит оставить решение Волжского районного суда г. Саратова от 19.05.2011 года без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, доводы возражений на кассационные жалобы, судебная коллегия считает постановленное решение по делу подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 28 земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В соответствии со ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.
Как было установлено судом и следует из материалов дела постановлением мэра города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ N предоставлен в аренду сроком на десять лет земельный участок площадью 0,1936 га для проектирования и строительства 8-этажного жилого дома с подземным гаражом-стоянкой по (л. д. 22).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Саратова и * заключен договор N аренды земельного участка, в соответствии с которым арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды на срок 10 лет земельный участок, имеющий кадастровый номер N площадью 1936 кв. м, расположенный по адресу: под проектирование и строительство 8 этажного жилого дома с подземным гаражом-стоянкой (л.д. 19 - 21).
ДД.ММ.ГГГГ между * и М.О.В. был заключен договор замены стороны в обязательстве, в соответствии с которым уступило, а М.О.В. принял на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенного на основании постановления мэра г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ N на земельный участок, находящийся по адресу: (л.д. 17 - 18).
Постановлением администрации города Саратова N от ДД.ММ.ГГГГ изменено разрешенное использование земельного участка площадью 1936 кв. м, кадастровый номер N, расположенного по адресу:, предоставленного М.О.В. в аренду на основании договора замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным видом использования "проектирование и строительство 8-этажного жилого дома с подземным гаражом-стоянкой" на разрешенный вид использования "для строительства здания административно-производственного назначения" (л.д. 25 - 27).
Согласно кадастровому паспорту спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый земельный участок находится в государственной собственности с разрешенным видом использования: для строительства здания административно-производственного назначения (л.д. 28 - 31).
22.09.2010 года М.В.В., действующий на основании доверенности в интересах М.О.В. обратился с заявлением о заключении договора аренды с М.О.В. на земельный участок площадью 1936 кв. м с кадастровым номером N для строительства здания административно-производственного назначения, сроком на 10 лет, расположенный по адресу: (л.д. 16).
Решением Волжского районного суда г. Саратова от 14.12.2010 года на Комитет по землеустройству администрации муниципального образования "Город Саратов" возложена обязанность по рассмотрению заявления М.О.В. в течение 21 дня со дня вступления решения суда в законную силу.
Постановлением администрации МО "Город Саратов" N от ДД.ММ.ГГГГ М.О.В. отказано в предоставлении в аренду сроком на 10 лет спорного земельного участка для строительства здания административно-производственного назначения в связи с тем, что заявление о приобретении права на земельный участок подано представителем заявителя по доверенности, срок действия полномочий которого истек (л.д. 38).
Основанием заявленных требований М.О.В. указано на преимущественное право заключения договора аренды на новый срок.
Основаниями ограничения преимущественного права на заключение договора на новый срок, согласно ст. 621 ГК РФ, является ненадлежащее исполнение арендатором обязанностей по договору.
Ненадлежащим исполнением обязанностей является: неуплата и несвоевременная оплата арендных платежей, нарушение условий договора.
Материалами дела установлено, что на истца, как арендатора, условиями договора возложена обязанность по своевременной оплате арендных платежей; по заключению в пользу арендодателя договора страхования арендованного земельного участка на весь срок аренды с ежегодным внесением страховых платежей; по использованию участка в соответствии с целью и условиями его предоставления (пункт 5.2 договора аренды, л.д. 20 на обороте).
Однако документов, подтверждающих надлежащее исполнение своих обязанностей по страхованию, освоению земельного участка и своевременной оплате арендных платежей, М.О.В. не представлено.
Из пояснений, данных представителем М.В.В. судебной коллегии, следует, что с 2005 года земельный участок не осваивается, арендная плата за 2010 - 2011 года не вносилась, по поводу страхования земельного участка информация отсутствует.
Кроме того, преимущественное право на заключение договора аренды в смысле ст. 621 ГК РФ у истца не возникло, поскольку такое право может возникнуть у него только перед другими лицами. Доказательств того, что ответчик заключил договор аренды спорного земельного участка с иными лицами, истцом не представлено. Учитывая данную норму, преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок может быть реализовано им только в случае передачи арендодателем спорного имущества третьему лицу в аренду.
На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).
В силу пункта 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Из приведенных выше положений закона следует, что сдача имущества в аренду является правом собственника, но не обязанностью. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Истцом не представлено суду доказательств того, что собственник земельного участка принял на себя обязательство заключить с М.О.В. договор аренды на новый срок, по истечению срока договора. Напротив, в соответствии с пунктом 5.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор обязан после окончания срока действия договора передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального.
В связи с чем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об удовлетворении заявленных исковых требований.
Допущенное судом неправильное применение норм материального права является существенным, оно повлияло на исход дела, в связи с чем, принятое решение подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ.
Поскольку судом первой инстанции допущена ошибка в применении норм материального права, все обстоятельства по делу установлены полно, судебная коллегия в силу п. 4 ч. 1 ст. 361 ГПК РФ считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое судебное постановление об отказе М.О.В. в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
определила:
решение Волжского районного суда г. Саратова от 19 мая 2011 года по делу по иску М.О.В. к Комитету по землеустройству и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов" о предоставлении права аренды и понуждении к заключению договора аренды - отменить.
Принять новое решение, которым М.О.В. отказать в удовлетворении исковых требований к Комитету по землеустройству и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов" о предоставлении права аренды и понуждении к заключению договора аренды.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.07.2011 ПО ДЕЛУ N 33-3635
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2011 г. по делу N 33-3635
Судья Агаркова С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ретунской Н.В.,
судей Тришкиной М.А., Бугаевой Е.М.,
при секретаре Р.Е.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тришкиной М.А. дело по иску М.О.В. к Комитету по землеустройству и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов" о понуждении к заключению договора аренды, по кассационным жалобам Комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" и администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Волжского районного суда г. Саратова от 19 мая 2011 года, которым удовлетворены исковые требования М.О.В.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя М.О.В. - М.В.В., возражавшего против доводов жалобы и отмены решения суда, обсудив доводы жалоб и возражения, исследовав материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
установила:
М.О.В. обратился в суд с иском к Комитету по землеустройству и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов" с требованиями о предоставлении права аренды и понуждении к заключению договора аренды земельного участка. В обоснование заявленных требований указал, что 11.10.2000 года на основании постановления Мэра г. Саратова от 04.10.2000 года был заключен договор аренды земельного участка площадью 1936 кв. метра, расположенный по адресу: г. Срок аренды, согласно договору составил 10 лет, целевое назначение - под строительство жилого 8-этажного дома. 07.12.2005 года он заключил с * договор замены стороны в обязательстве и зарегистрировал в установленном порядке переход права. Постановлением администрации г. Саратова N от ДД.ММ.ГГГГ было изменено разрешенное использование спорного земельного участка на вид использования - для строительства здания административно-производственного назначения. Срок аренды земельного участка истекал 11.10.2010 года, в связи с чем, истец воспользовался своим преимущественным правом на заключение нового договора аренды земельного участка и 22.09.2010 года направил заявление о заключении договора на новый срок. Не получив в установленный срок ответ, истец обратился в суд с заявлением о признания бездействия незаконным. Решением Волжского районного суда г. Саратова от 14.12.2010 года на Комитет по землеустройству администрации муниципального образования "Город Саратов" возложена обязанность рассмотреть заявление М.О.В. Поскольку ответ не поступил, М.О.В. 22.03.2011 года обратился в суд с указанным иском.
Решением Волжского районного суда г. Саратова от 19 мая 2011 года постановлено:
- обязать администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить М.О.В. право аренды сроком на 10 лет на земельный участок площадью 1936 кв. метров с кадастровым номером N, разрешенный вид использования "административно-производственное здание", расположенный по адресу;
- обязать Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" заключить с М.О.В. договор аренды на спорный земельный участок, сроком на 10 лет.
В кассационной жалобе представитель Комитета по землепользованию и градостроительству администрации МО "Город Саратов" ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового судебного акта, которым просит отказать в удовлетворении исковых требований М.О.В. Считает указанное решение суда незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, поскольку постановлением администрации МО "Город Саратов" от ДД.ММ.ГГГГ N М.О.В. отказано в предоставлении права аренды. Указывает на то, что М.О.В. не уплачивал во время действия договора платежи в бюджет за использование земельного участка, постановление об отказе не обжаловал.
Аналогичные доводы содержит кассационная жалоба, поданная представителем администрации МО "Город Саратов".
В поданных возражениях на кассационные жалобы представитель М.О.В. - М.В.В. просит оставить решение Волжского районного суда г. Саратова от 19.05.2011 года без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, доводы возражений на кассационные жалобы, судебная коллегия считает постановленное решение по делу подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 28 земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В соответствии со ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.
Как было установлено судом и следует из материалов дела постановлением мэра города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ N предоставлен в аренду сроком на десять лет земельный участок площадью 0,1936 га для проектирования и строительства 8-этажного жилого дома с подземным гаражом-стоянкой по (л. д. 22).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Саратова и * заключен договор N аренды земельного участка, в соответствии с которым арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды на срок 10 лет земельный участок, имеющий кадастровый номер N площадью 1936 кв. м, расположенный по адресу: под проектирование и строительство 8 этажного жилого дома с подземным гаражом-стоянкой (л.д. 19 - 21).
ДД.ММ.ГГГГ между * и М.О.В. был заключен договор замены стороны в обязательстве, в соответствии с которым уступило, а М.О.В. принял на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенного на основании постановления мэра г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ N на земельный участок, находящийся по адресу: (л.д. 17 - 18).
Постановлением администрации города Саратова N от ДД.ММ.ГГГГ изменено разрешенное использование земельного участка площадью 1936 кв. м, кадастровый номер N, расположенного по адресу:, предоставленного М.О.В. в аренду на основании договора замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным видом использования "проектирование и строительство 8-этажного жилого дома с подземным гаражом-стоянкой" на разрешенный вид использования "для строительства здания административно-производственного назначения" (л.д. 25 - 27).
Согласно кадастровому паспорту спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый земельный участок находится в государственной собственности с разрешенным видом использования: для строительства здания административно-производственного назначения (л.д. 28 - 31).
22.09.2010 года М.В.В., действующий на основании доверенности в интересах М.О.В. обратился с заявлением о заключении договора аренды с М.О.В. на земельный участок площадью 1936 кв. м с кадастровым номером N для строительства здания административно-производственного назначения, сроком на 10 лет, расположенный по адресу: (л.д. 16).
Решением Волжского районного суда г. Саратова от 14.12.2010 года на Комитет по землеустройству администрации муниципального образования "Город Саратов" возложена обязанность по рассмотрению заявления М.О.В. в течение 21 дня со дня вступления решения суда в законную силу.
Постановлением администрации МО "Город Саратов" N от ДД.ММ.ГГГГ М.О.В. отказано в предоставлении в аренду сроком на 10 лет спорного земельного участка для строительства здания административно-производственного назначения в связи с тем, что заявление о приобретении права на земельный участок подано представителем заявителя по доверенности, срок действия полномочий которого истек (л.д. 38).
Основанием заявленных требований М.О.В. указано на преимущественное право заключения договора аренды на новый срок.
Основаниями ограничения преимущественного права на заключение договора на новый срок, согласно ст. 621 ГК РФ, является ненадлежащее исполнение арендатором обязанностей по договору.
Ненадлежащим исполнением обязанностей является: неуплата и несвоевременная оплата арендных платежей, нарушение условий договора.
Материалами дела установлено, что на истца, как арендатора, условиями договора возложена обязанность по своевременной оплате арендных платежей; по заключению в пользу арендодателя договора страхования арендованного земельного участка на весь срок аренды с ежегодным внесением страховых платежей; по использованию участка в соответствии с целью и условиями его предоставления (пункт 5.2 договора аренды, л.д. 20 на обороте).
Однако документов, подтверждающих надлежащее исполнение своих обязанностей по страхованию, освоению земельного участка и своевременной оплате арендных платежей, М.О.В. не представлено.
Из пояснений, данных представителем М.В.В. судебной коллегии, следует, что с 2005 года земельный участок не осваивается, арендная плата за 2010 - 2011 года не вносилась, по поводу страхования земельного участка информация отсутствует.
Кроме того, преимущественное право на заключение договора аренды в смысле ст. 621 ГК РФ у истца не возникло, поскольку такое право может возникнуть у него только перед другими лицами. Доказательств того, что ответчик заключил договор аренды спорного земельного участка с иными лицами, истцом не представлено. Учитывая данную норму, преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок может быть реализовано им только в случае передачи арендодателем спорного имущества третьему лицу в аренду.
На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).
В силу пункта 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Из приведенных выше положений закона следует, что сдача имущества в аренду является правом собственника, но не обязанностью. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Истцом не представлено суду доказательств того, что собственник земельного участка принял на себя обязательство заключить с М.О.В. договор аренды на новый срок, по истечению срока договора. Напротив, в соответствии с пунктом 5.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор обязан после окончания срока действия договора передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального.
В связи с чем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об удовлетворении заявленных исковых требований.
Допущенное судом неправильное применение норм материального права является существенным, оно повлияло на исход дела, в связи с чем, принятое решение подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ.
Поскольку судом первой инстанции допущена ошибка в применении норм материального права, все обстоятельства по делу установлены полно, судебная коллегия в силу п. 4 ч. 1 ст. 361 ГПК РФ считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое судебное постановление об отказе М.О.В. в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
определила:
решение Волжского районного суда г. Саратова от 19 мая 2011 года по делу по иску М.О.В. к Комитету по землеустройству и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов" о предоставлении права аренды и понуждении к заключению договора аренды - отменить.
Принять новое решение, которым М.О.В. отказать в удовлетворении исковых требований к Комитету по землеустройству и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации муниципального образования "Город Саратов" о предоставлении права аренды и понуждении к заключению договора аренды.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)